目 录
第一章 前 言 ......................................................................................................................................................... 1 1.1 项目施工设计背景 ................................................................................................................................... 1 1.2 项目施工设计目的 ................................................................................................................................... 2 1.3 项目施工设计依据 ................................................................................................................................... 2 1.3.1有关法律法规政策 ............................................................................................................................. 2 1.3.2行业技术标准 ..................................................................................................................................... 3 1.3.3相关规划 ............................................................................................................................................. 3 1.4 项目实施期限 ........................................................................................................................................... 4 第二章 项目区概况及施工设计项目概况 ............................................................................................................... 4 2.1项目区概况. ............................................................................................................................................... 4 2.2 施工设计项目概况 ................................................................................................................................... 4 第三章 施工条件 ....................................................................................................................................................... 5 3.1自然条件 .................................................................................................................................................... 5
3.1.1地形、地貌 ......................................................................................................................................... 5 3.1.2水文地质 ............................................................................................................................................. 6 3.1.3气候与水文 ......................................................................................................................................... 6 3.1.4土壤 ..................................................................................................................................................... 6 3.2自然灾害 .................................................................................................................................................... 7 3.2.1 干旱 .................................................................................................................................................... 7 3.2.2洪涝 ..................................................................................................................................................... 7 3.3社会经济条件 ............................................................................................................................................ 7 3.4农作物种植情况 ........................................................................................................................................ 8 3.5 项目区基础设施状况 ............................................................................................................................... 8 3.5.1 交通 .................................................................................................................................................... 8 3.5.2 水利设施 ............................................................................................................................................ 8 3.5.3 电力 .................................................................................................................................................... 8 3.5.4农民居住状况 ..................................................................................................................................... 9 3.5.5生态状况 ............................................................................................................................................. 9 3.6 土地利用现状 ........................................................................................................................................... 9 第四章 项目施工设计方案 ................................................................................................................................... 11 4.1 项目设计标准 .......................................................................................................................................... 11 4.1.1土地平整工程标准 ............................................................................................................................ 11 4.1.2农田水利配套工程标准 .................................................................................................................... 11 4.1.3 田间道路建设标准 .......................................................................................................................... 12 4.1.4 农田林网建设 ................................................................................................................................ 12 4.2 项目施工设计方案 ................................................................................................................................. 12 4.3 项目主要工程施工设计要求 ................................................................................................................. 13 4.3.1土地平整工程 ................................................................................................................................... 13 4.3.2农田水利工程 ................................................................................................................................. 14 4.3.3 道路工程 .......................................................................................................................................... 18 4.3.4 其他工程 .......................................................................................................................................... 22 4.3.5 典型田块设计 .................................................................................................................................. 22 4.4工程变更说明及调整对比表 .................................................................................................................. 23 第五章 施工组织设计 ........................................................................................................................................... 26 5.1 施工条件 ................................................................................................................................................. 26
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5.2 分项工程施工组织设计 ......................................................................................................................... 27 5.2.1土地平整工程施工组织设计 ........................................................................................................... 27 5.2.2 农田水利工程施工组织设计 .......................................................................................................... 28 5.2.3 田间道路工程组织设计 .................................................................................................................. 28 5.2.4 质量保证体系和措施 ...................................................................................................................... 29 5.2.5 安全施工部署 .................................................................................................................................. 29 5.2.6 文明施工 .......................................................................................................................................... 30 5.3施工总进度 .............................................................................................................................................. 30 第六章 投资规模 ................................................................................................................................................... 31 第七章 施工措施 ..................................................................................................................................................... 33 7.1 加强项目组织领导 ................................................................................................................................. 33 7.2 强化项目实施管理 ................................................................................................................................. 33 7.2.1 项目公告制 .................................................................................................................................... 33 7.2.2 项目法人责任制 ............................................................................................................................ 33 7.2.3 项目招投标制 ................................................................................................................................ 34 7.2.4 项目监理制 .................................................................................................................................... 34 7.2.5 项目竣工验收制 ............................................................................................................................ 34 7.2.6 工程资金拨付制 ............................................................................................................................ 34 7.3 积极引导公众参与 ................................................................................................................................. 34 7.4 利用农闲季节施工 ................................................................................................................................. 35
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第一章 前 言
土地开发整理是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段解决土地利用问题的必然选择，它是在一定区域内，按照土地利用规划或城市确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程手段，对土地利用现状进行调整改造、综合整治，促进土地的合理利用，提高土地利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。它是增加有效耕地面积，提高耕地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，也是提高农业综合生产能力，改善生产条件和生态环境的重要途径。随着社会经济发展，城市化进程加快，非农建设用地需求量迅速增加，耕地供给和需求之间的矛盾日益突出。紧张的人地关系使国家粮食安全面临极大挑战，制约了当地经济的发展，并客观造成了生态环境的破坏。为认真贯彻“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策，贯彻土地规划、土地利用为地方经济建设服务的工作方针，实现耕地总量动态平衡的目标，开展土地开发成为实现耕地保护、促进社会主义新农村及现代农业建设和社会经济可持续发展的必然选择。
为更好地开展土地整理项目实施工作，根据《四川省荣县望佳镇土地整理项目初步设计报告》及《资金预算》，并结合当地施工实际条件，特编制荣县望佳镇土地整理项目施工设计报告。
1.1 项目施工设计背景
荣县望佳镇土地整理项目于2005年由荣县国土资源局上报，经四川省国土资源厅审查批准，列入2006年土地整理项目库，作为2006年四川省投资重点项目。项目类型为土地整理，建设规模799.81 hm2，总投资为1510.29万元，单位面积投资1.89万元/ hm2。前期的可行性研究工作已经于2005年8月份完成，初步设计和预算工作由四川省土地统征整理事务中心通过招、投标方式确定由泸州市水利电力勘测建筑设计院负责编制，施工设计确定由自贡市农丰农田建设监理有限公司负责编制。
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本项目的实施，将对土地资源的合理开发利用产生积极的示范作用，对于缓解人地矛盾，实现土地资源的可持续利用，促进社会经济可持续发展，具有重要意义。
1.2 项目施工设计目的
1. 为工程施工、管理提供依据。 2. 为项目招投标提供依据。
3. 进一步完善规划设计方案,使原有农业基础设施与规划路、沟、池、塘等基础设施完美结合。
4. 结合各项目区实际,优化配制资源、提高投资效益。
1.3 项目施工设计依据
1.3.1有关法律法规政策
（1）《中华人民共和国土地管理法》；
（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （3）《基本农田保护条例》； （4）《中华人民共和国水土保持法》； （5）《中华人民共和国生态环境保护法》；
（6）国土资源部《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》[国土资发?1998?166号]；
（7）中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》；[中发?1997?11号] ；
（8）国土资源部《关于2003年省投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》［国土资发?2003?287号］；
（9）国土资耕函[2005]010号《关于进一步规范省投资土地开发整理项目报件的函》；
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（10）国土资发[2005]29号《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》 （11）中发[2004]28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。
1.3.2行业技术标准
（1）《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》；
（2）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）； （3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）； （4）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）； （5）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）； （6）《四川省乡村机耕道通用技术条件》（DB51/T379-2003）； （7）《公路桥涵设计通用规范》JTJ021-89； （8）《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999.； （9）《雨水集蓄利用工程技术规范》SL267-2001；
（10）《水土保持综合治理技术规范GB/T16453.1-16453.6-1996）； （11）《四川省坡改梯工程建设技术规程》；
（12）《四川省中部丘陵地区改造中低产田项目技术工作要点》（试行）
1.3.3相关规划
（1）《四川省自贡市荣县土地利用总体规划（1997～2010年）》； （2）《荣县望佳镇土地利用总体规划（1997～2010）》； （3）《荣县生态环境建设规划》；
（4）《四川省2000—2005年新增108万亩耕地开发方案》 （5）《荣县土地开发复垦整理规划》； （6）《农业和农村现代化建设纲要》； （7）《四川省自贡市荣县国土规划》； （8）《荣县统计年鉴2000》；
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