形成以高新技术为主导的经济发展新格局，促进全省经济持续快速健康发展，为了促进江苏省经济更好的发展，现提出如下促进江苏高新技术产业发展的相关建议。 5．1政府应当加强发展高新技术的政策力度
想要大力发展高新技术产业，政府从宏观面上需要加大发展高新技术的政策力度，通过政府规划和相关政策引导，增强规划的科学预见性、指导性和协调性，及时引导高新技术产业发展的方向，速度和规模，政府的政策要充分体现与市场经济相协调的基本原则，要和世界经济贸易组织的规定相符合；在世界经济贸易组织规则允许范围内，可以通过以政府需求为目的来发展高新技术的手段树立起本国的高新技术产业。在大力发展高新技术产业的同时，还需要制定和完善市场规则，为发展高新技术产业提供法制保障。加强对国内外高新技术产业发展的监测分析，建立信息交流平台，为全省乃至全国的高新技术产业单位服务。引导和扶持高科技成果与经济发展紧密结合；充分发挥政府资金的使用效率，支持高新技术产业化。
5．2着重于某项，对具备发展优势的高新技术产业给予大力发展
江苏省要努力在电子信息、现代装备制造、新材料、生物技术与新药、高科技农业等重点领域进行突破，尽快形成新的产业优势。在电子信息产业方面，要加快信息基础设施建设和软件研究开发，培育和发展软件、集成电路和电子信息设备制造业，形成产业关联度较高的电子信息企业群体，改变以往大部分工厂都是来料加工的尴尬局面；在现代装备制造产业方面，要加强关键技术的攻关，在数控机床、精密纺机、智能化工程机械等方面进一步形成产业特色优势，在新材料产业方面，大力发展高性能基础材料、光电材料和新能源材料产业，注重运用高新技术促进传统优势产业的技术升级和产品结构优化；在生物技术和新药产业方面，要大力发展具有知识产权的新医药产品，重点创制生物农药等新农药，使我省医药、农药、畜药产品形成较强的市场竞争力；在高科技农业方面，要应用细胞工程、基因工程等高新技术，开发和推广优质、高产动植物新品种，加强农业信息化、标准化和质量安全体系建设，推动农产品加工技术装备和生产工艺的现代化。
5．3积极推进高新技术产业园区建设
积极推进高新技术产业园区“二次创业”。一是集聚和融合科技资源，在高新技术产业园区建设一批具有国际先进水平的高技术重点试验室、工程技术研究中心、专业科技企业孵化器，提高高新技术产业园区的技术创新能力。二是鼓励高新技术产业园区与科研机构、高
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等院校开展多种形式合作，大力推进外资研发机构进人高新技术产业园区。三是引导高新技术产业园区合理分工和优势互补，尽快形成国家级、省级高新技术产业园区之间产品错位发展、产业协同发展格局，努力形成各具特色的高新技术产业聚集区。同时抓好高新技术特色产业基地建设，按照产业发展和科技创新内在规律的要求，明确各基地特色产业发展方向，制定特色产业基地发展规划和扶持政策，以产业基地龙头企业为依托，建立工程技术研究中心等产业新平台，提高特色产业的创新能力。
5．4重点培育大企业和支柱企业.
培育大企业和支柱产业，既是世界各国高科技产业发展的总方向，也是加快我省高新技术产业发展的有效措施。结合我省高新技术企业规模偏小、著名高新企业和企业集团少的实际情况，政府要采取有力措施，集中财力，重点培育大企业和支柱产业。一是在电子、信息、通信、生物、新材料、机电一体化、新医药等领域，重点支持一批已经具有高技术产品的大企业，并以此为目标，打造一个以科研院所或高等院校依托的高新技术产业群；二是鼓励具有产业优势的高新技术企业兼并和收购弱势企业，通过改革，尽快培育出具备国际竞争性的高新技术企业；三是出台相关政策鼓励具有国际竞争性的高新技术企业在国外设立跨国公司，利用政府给予的优惠政策来和世界上具有先进技术的高新技术企业竞争，使我国的高新技术产品走向世界。
5．5为民营企业提供公平公正的发展环境
民营科技企业是高新技术发展中最活跃的新群体，是推进高新技术产业发展的生力军。要努力营造一个民营高科技企业推陈出新，规模迅速扩大的良好环境。具体方法如下:首先最重要的是放宽领域，为民营科技企业拓展新的发展空间。在经营领域上，应给予民营科技企业以宽松的环境，凡是国家法律、法规没有禁止的，都应允许民营科技企业生产经营;凡是允许外资经营的，都要向民营科技企业放开，支持鼓励民营科技企业参与国有，集体企业改革，在国有集体资本退出的领域，要支持鼓励民营科技企业大胆进入。其次，拓宽民营科技企业的融资渠道。针对民营科技企业发展的融资“瓶颈”，一是健全政策性金融渠道，设立专项基金，中小民营科技企业融资担保机制等；二是创建直接融资。设立创业投资基金，建立创业板市场；支持上档次的民营科技企业在创业板上市，支持符合条件的民营科技企业在本地发行债券；三是开辟间接融资渠道，扩大银行对民营科技企业的贷款等，支持有实力的民营科技企业成立风险投资公司。再者，改善市场环境，制定鼓励民营科技企业发展的政策。要降低民营科技企业投资的产业门槛，简化工商登记手续，放宽技术入股比率，在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面，取消一切不利于民营科技企业发展的限制。最后，培
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育中介机构，完善社会服务体系，要积极发展为民营科技企业提供技术创新、管理咨询、人员培训、信息交流和贷款担保服务的生产力促进中心、创业服务中心、中试基地和孵化器等相关服务机构。大力发展政策咨询机构，依托其稳定可靠的信息来源，专业政策研究能力及与政府各部门的联系渠道，为民营科技企业提供政策咨询、法律咨询、管理咨询等。
5．6加大对苏北地区的高新技术产业扶持力度
江苏的沿江经济比较发达，而苏北沿海地区，由于种种因素制约，发展滞后，影响了区域经济共同发展和全省“率先实现小康，率先实现现代化”进程。为此，要加大对苏北地区的高新技术产业的扶持力度。一是加大对苏北地区的科技投入力度，实施各类科学计划，重点支持苏北地区。二是加快苏北农业科技示范园区、科技兴海示范基地建设，增强基地、园区技术创新能力，充分发挥示范领导作用，促进苏北农业结构调整和农业效益的提高。三是积极组织高校、科研院所、国有大中型企业、省内有关专家学者赴苏北开展技术培训、技术咨询、解决关键技术难题，推广新技术、新成果。
5．7构建完善的市场运作体系，使制度创新与技术创新相结合
江苏要构建完善的市场运作体系，使制度创新与技术创新相结合，提高江苏高新技术产品的核心竞争力。一是技术创新，一味的模仿永远不可能超越，江苏在今后的发展中，必须着手于自主研究，研发具有自主创新能力的产品，这样才能掌握高新技术发展的主动权。目前江苏省高新技术产业的科研强度与发达国家，甚至与一些发展中国家相比仍有不小的差距。因此必须加大研究与开发的投资力度，尽快建立起一个完善的市场运作体系。二是制度创新，要继续深化体制改革，按照市场经济的要求，建立灵活、精干、高效、廉洁的行政管理运作体制。要逐步形成适应社会主义市场经济发展需要的人才激励机制、要素流动机制、市场竞争机制和产学研结合的互动机制。建立能充分发挥人的聪明才智和迅速有效转化科技成果的、充满活力的人才机制，优胜劣汰的竞争机制，以及市场为导向的技术开发机制，为我省高新技术产业发展创造良好的体制环境。
5．8加强国际间的高新技术合作
随着经济全球化的进一步推动，江苏省高新技术产业更需要加强与世界间的经济合作。首先，应该由政府出面鼓励更多的跨国公司在江苏省建立研究机构，例如江苏顺天集团的世界之窗，给外商提供场地，三年后才收取租金。同时江苏省可以提出各项优惠措施与跨国公
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司换取先进技术，学习其优秀的管理经验，提高江苏省高新技术研发水平。其次，大力开展国际间学生交换合作，加强人才交流，采取多种方式，吸引国外科学家来江苏合作，更好地借用智力和研究条件，为江苏现代化建设服务。最后，建立海外科学家、工程师及留学生信息交流平台，并为他们提供多种形式的优惠政策使其江苏省高新技术的发展服务创造基础条件。
总结
在中国加入WTO之后，在日趋激烈的国际竞争形式下，江苏省必须坚持走可持续性发展道路，增强高新技术产品的国际竞争力.尽快制定完善的法律法规，合法的面对外国产品的竞争.积极推行国家标准，结合江苏省高新技术的行业特点，制定行业内标准和技术操作规程.在国际环境的经济研讨会上面，我们应该防止外国发达国家利用自身的环保标准阻碍中国的高新技术发展进程，与此同时我们必须加强对科学技术的研究.一方面加强对国际标准的研究，另一方面积极开展对西方发达国家先进技术的研究.江苏省内企业应该尽快建立起统一的质量标准，将质量经营的理念贯彻到生产销售环节，创造适合自身的管理方法，及时把握世界发达国家的发展方向。
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致谢
这篇论文从撰写大纲，定初稿一直到现在，经过反复修改，终于能顺利完成。首先，我要感谢国家对我们的培育，使我们成长为一个具备独立处理事务能力的优秀毕业生。其次我要感谢我的论文指导老师段会娟，段老师从一开始就给予我最真诚的指导，在选题、开题过程中，段老师就合理选定论文研究范围提出建议，此建议对论文的顺利完成起着决定性作用。在正式撰写阶段，段老师又对论文进行认真审阅和修改，更重要的是，她精益求精的工作作风、严谨的治学态度使我对做毕业论文的意义有了更深层次的理解，在此我要向他致以诚挚的谢意与崇高的敬意！
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