四、排水现状
2007全市废水排放总量为22404万吨,比上年增加1065万吨，其中工业废水10011万吨，工业废水排放达标率95.7%，比上年增加2.13个百分点。城区全年废水排放总量为10567万吨，其中工业废水2916万吨，工业废水排放达标率93.02%。全市及城区废水中污染物排放量分别为：COD11055和3884吨；NH3-N2419和505吨；工业废水中石油类10.99和4.09吨；挥发酚0.41和0吨；有毒有害污染物0.31和0吨。全市工业废水主要来自化工、电力和造纸等行业，主要分布在城区、兴山县、宜都市和枝江市。
五、工程建设的必要性
近年来，以经济建设为中心，改革开放以来二十年间，城镇建设迅速发展，原有排水设施远远跟不上经济发展的需要，制约社会经济进一步发展。? 1、排水设施简陋，严重污染环境?
宜昌市内现有排水管网密度远低于一般中小城镇指标，由于大部分地带无排水设施，造成居民生活污水沿街倾倒，无组织排放的污水夏季靠蒸发与渗入地下，既污染了环境，又污染地下水源，冬季污冰成山，阻塞交通；春季污水融化、污水脏物沿街流淌污染空气，卫生环境极差，新建楼房卫生设施无法利用，严重影响人民生活和工农业生产以及城市建设的发展。? 2、洪涝成灾，损失严重?
由于长江流域植被、湿地的破坏以及对湖泊、河道的不合理利用，使得雨水涵养能力降低，一遇到大的降雨季节，加上受到热带风暴的影响，长江流域洪灾频发，使国民经济造遭受严重的损失。 据统计，仅98年的长江特大洪涝灾害就造使得全国共有29个省（自治区、直辖市）遭受了不同程度的洪涝灾害。据各省统计，农田受灾面积2229万公顷（3.34亿亩），成灾面积1378万公顷（2.07亿亩），死亡4150人，倒塌房屋685万间，直接经济损失2551亿元。其中湖北等地区受灾最重。另一方面，由于城镇建设的快速发展，人口不断增加，居住面积不断扩大，居住区附近乱挤乱占的现象比较严重。据统计，每年宜昌市仅在解决由于大雨而造成居民房屋倒塌的损失加上工厂企业等单位造成停产的损失达数百万元以上，因此必须尽快解决内涝问题。?
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3、排水设施落后
十一届三中全会以来，随着城市经济体制的改革，工农业生产突飞猛进，人民生活水平大幅度提高，随之推动了城镇建设的步伐，而住房制度的改革促使居民购房积极性大增，住宅楼建设飞速发展，居民生活水平发生质的变化，用水量排水量剧增，而国家为加快农业生产改革，重点发展小城镇，随着大量农业人员进入中小城镇，宜昌市人口近期将有较大增长，基础设施供需矛盾日益突出，根据先地下、后地上的建设原则，排水工程应首先建设。由于排水设施不能先行，排水设施落后使城市道路建设受到影响，同时也影响了城镇经济发展和建设。? 4、排水机构不健全?
宜昌市不仅排水设施少，而且管理机构也不完善。只有管理机构，没有专业队伍，缺少清掏机具，并且道路铺装率低，长此下去，将会使管道淤积以致堵塞。长年不清淤，私建乱建严重，排水能力严重不足。? 5、污水排放污染环境，威胁地下水源
到2006年，长江流域2006年的污水排放量总计达305．5吨，首次突破300亿吨，长江流域的排污主要集中在太湖水系、洞庭湖水系、湖口以下干流、宜昌至湖口、鄱阳湖水系、汉江和岷沱江，占到长江废污水排放量的81．7％。截止目前，宜昌的污水处理率不到70%，其它生活污水和工业废水未经处理接入排水干线中，经泵站提升排入水体，污水长年只靠渗透和蒸发，污染城区环境，威胁地下水源。同时使本来就受到严重污染的江水污染加重，水体功能下降。如果放任下去，长此以往，受污染的水体会对农业、渔业和畜牧业造成影响。同时使珍贵的水资源遭到浪费。 6、污染严重，影响投资环境和市容市貌
长江干流运输船达１０万余艘，绝大部分船只未安装油水分离装臵和生活污水处理装臵，每年数百万ｔ含油污水，近亿ｔ生活污水和７．５亿ｔ生活垃圾排入长江，构成了长江不容忽视的流域污染源。不仅如此，近年来还不断发生运输化学品船只翻沉事故，大量硫酸、甲苯酚、煤油、原油等化学品倾覆入江，对长江水资源的破坏更是雪上加霜。固体废弃物是由工业制造、建筑、烹调、文娱、农业生产以及其他活动使用过的各种材料被抛弃后的固体残余物，
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包括：过期的报纸、玻璃瓶、金属罐、纸杯、塑料瓶、废弃车辆、橡胶、矿渣、动物皮毛、飘尘、污泥与食品剩余物等。长江沿岸堆积的大量固体废弃物是污染长江水质的另一重要原因。1992年仅三峡库区固体废弃物年产量就达４62万ｔ，堆存量达2170万ｔ。这些未经处理的固体废弃物经洪水冲刷和雨水淋溶，各种有毒物质极易进入水体，严重污染长江水质。工业生产排放的烟尘、废水，经直接降落或雨水淋洗而流入水体；降雨和雨后的地表径流携带大气、土壤的污染物进入水体；海水倒灌或渗透，污染沿海地区地下水源或水体；城市地表的污染物进入水体。这些都在一定程度上造成了对长江水质的污染。因此，必须采取有效措施对生活污水和工业废水进行集中处理，建设一个适应宜昌市未来可持续发展的污水处理厂，解决市内污水排放的难题，减少长江流域的污染负荷。改善投资环境和城市面貌，使社会效益，环境效益，经济效益套面发展。 7、我国水污染和污水处理现状的严峻现实?
我国被联合国列为世界上13个水资源匮乏的国家之一，严重的水环境污染使我国水资源短缺问题更为突出。水资源短缺和水环境污染所造成的“水危机”在我国已经成为严峻的现实，并已经成为制约我国社会、经济发展的重要因素。在某些地区，甚至对人民群众的生活造成极大的威胁。?
目前，我国80%的江河流域遭到污染。据全国二千多个环境监测站监测结果统计，全国七大江河流域中，黄河66.7%的河段，长江70.6%的河段水质为Ⅳ类，而海河滦河水系50%的河段和辽河50% 的河段为污染更为严重的Ⅴ类水质。在监测的138个城市河段中，绝大部分受到程度不同的污染，水质污染达到Ⅴ类水质的河段占58%，其中超Ⅴ类水质标准的占38%。我国大部分的湖泊、水库富营养化严重，尤以滇池、太湖、巢湖为甚。
由于大量的陆源污染物排入海洋，致使近海海域遭到不同程度的污染。据监测，目前我国近海海域三类海水占53.4%。我国海域赤潮发生的频率在60年代为每年3次，但到1998年就已增加到22次。1999年7月13日，渤海再次发生大面积赤潮，面积高达6300km2。?
造成我国水环境污染的主要原因是城市污水和工业废水未能得到有效的处理。自1985年以来，我国污水的年排放量介于350～400亿立方米左右，1997年的污水排放量高达416亿立方米。我国每年排入水环境的COD高达1757万吨。造成我国水环境严重污染的另一个重要原因是包括污水处理技术在内的城市排水工程基础设施水平很低，排水管道系统的普及率、城市污水处理率和污水回用率等三项指标都很低。全国668个设市的城市中有532个还没有污水处
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理系统，在136个设有城市污水处理厂的城市中，污水年处理量仅为83.3×108m3，占全国城市污水排放总量的23.6%左右，而且在建成的309座污水处理厂中，大部分设备简陋，而且其中大部分运行不够正常，有的建成后一直因种种原因未能正常运行。这就是我国水环境污染与污水处理现状的严峻现实。?
自二十世纪90年代以来，我国国民生产总值连续以每年8%～11%的高速率增长，预计在二十一世纪前20年内我国经济增长将稳定保持在6%～9%的速率。这一形势与水资源短缺和水环境污染之间的矛盾日益尖锐，如不加以有效的解决，必将导致大幅度的生态环境的破坏，使我国社会经济可持续发展面临严峻的挑战。根据我国建设部提供的资料，截止到2000年，我国的污水年排放量已达到480亿立方米，其中70%为工业废水。根据建设部和国家环保总局制定的规划，到2010年，我国城市污水集中处理率应到40%～50%，水资源严重短缺地区的城市污水再生率应达到处理水量的30%～40%。这样需增设年处理污水量达100亿立方米的污水处理设备。
针对水资源短缺和水环境污染及其对社会经济发展制约的严峻形势，我国也制定了相应的政策。1998年以来，国家加大了对基础设施的投入，城市基础设施成为其中重要的一部分。1998年发行的1000亿国债中有近300亿用于城市基础设施建设。
8、经济的发展，人民生活的改善，迫切需要建设污水处理厂
据统计，截止到1998年底我国有建制城市668个，城市污水年排放总量为352.8×108 m3，污水集中处理量为83.3×108 m3，污水处理率为23.6%，但能达到二级处理排放标准的城市污水处理能力仅为537.9×104 m3/d，处理率不到5.5%。但是，我国城市污水排放量还以24×108 m3的速度递增，而新增污水处理能力仅3×108 m3/年。因此增建和扩建城市污水处理厂成为当务之急。?
根据国家“九五”计划和建设部城市污水站厂规划要求，到2000年城市污水集中处理率为25%；2010年处理率应达40%。由此预测从目前到2010年，我国的城市污水处理厂将以超常规的建设速度发展，预计将增加污水处理能力(5000-6000)×104 m3/d，需新建城市集中污水处理厂1000余座。?
五十年代长江江江水清澈，鱼虾成群，随着工业迅速发展，人口增加，排入长江的工业废水和生活污水的排放量日益增加，有机物大量排放，消耗江水中的溶解氧，鱼类因缺氧而死亡，水产资源遭到破坏，而大量含有重金属和有毒有害物质废水排入江中，远远超过了水体的自净能力，破坏了水体的生态平
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衡，水源受到污染，对沿江城乡人民生活造成严重影响，阻碍了经济的发展。?
国家十分关注长江江水系的污染问题，七十年开始国家科委，建设部组织湖北省沿江各城镇及大型企事业单位进行污水处理的研究与建设，陆续建成一批污水处理厂，但污水处理能力的增长远低于污水量的增长，因此需要加快长江江流域污水处理建设的速度。随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们迫切要求提高饮用水质量。建设城市污水处理厂是防止地下水被污染，保证水源水质要求和提高饮水质量的重要关键，同时，污水处理厂的建设，也将增强人民对政府的向心力，提高党和政府的威信，推进改革开放进程。? 9、加强排水工程建设，促进社会发展?
随着中国加入世界贸易组织，不仅要打破国家间的贸易壁垒，国内各地区间不平等的政策限制也将逐步取消，以哈尔滨为代表的东北地区具有资源优势及雄厚的工业基础，科技人才比例占全国前列。国家重点开发中西部地区，为哈尔滨及所属各市县创造了前所未有的机遇， 国家重点建设中小城镇，以县城经济建设带动区域经济发展成为历史的必然。?
目前，国内各城市间除了政策、交通、地理、服务外，提供完善的基础设施，创造优美清新的环境已成为新的竞争点，吸引外资已由初期注重数量转为更加注重质量，因此更需加强环保及基础设施建设，排水工程作为基础设施和环保的重要组成部分，成为重点建设项目之一。?
宜昌市资源丰富，交通便利，发展前景可观，而环境质量是城市质量的首要标志。建设污水处理厂可使长江水质得到极大改善，逐步缓解和消除对周围水体和地下水源的污染。?
总之，为使环境保护的步伐能够跟上经济发展的步伐，彻底消除宜昌市污水对长江河流域和长江水系的污染，保护两岸的生态环境，保证人民的身体健康，兴建宜昌市城区的污水处理厂是必要的和紧迫的，它具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。
六、建设宜昌市城区污水处理厂的可行性
首先，国家对环境治理、保护水资源、控制水污染提到议事日程，在政策与资金方面给予大力的支持。随着我国国民经济的发展，水域污染问题日益严重，社会各界将更加关注水域的环境保护和治理工作，有利于该工程的尽早实施。当前，我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益突出，环境保护面临
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