（二）科层制与官僚主义问题 针对科层制存在的这些弊端，一些研究组织管理的学者根据现代社会环境的变化对组织管理提出的要求，认为现代社会组织的管理应该是在科层制基础上的更为开放的管理方式。 （三）现代开放的管理方式 1.对于外界环境来讲，它是个开放的系统，能更多地承受环境的变动。 2.在组织活动中，较少正规性，规则服从目标。
3.在协调各方面关系时，不是靠等级结构和明确规定的管理程序，而是通过多样的手段和人们之间的相互作用。
4.权力结构不是高度集中、等级分明，而是分权的，权力和职员分散于整个组织，而且不同层次向的差别较小。权力的来源也不仅仅凭借职位，还要凭借知识和专门特长。
5.组织内部是一个开放的体系，不但便于上下级相互沟通．而且利于各部门之间的横向、斜向沟通。
第七章 社会制度
第一节 什么是社会制度 一、社会制度的涵义 社会制度可分为三层次； ①总体社会制度
②社会各主要领域的社会制度 ③社会群体中的具体办事程序
1.高层次：指社会形态，如社会主义制度、资本主义制度。
2.中层次：指各种具体的社会制度，如经济制度、政治制度、文化制度，宗教制度、教育制度、家庭制度等。
3.低层次：指各种社会组织的规章制度，如考勤制度、奖惩制度、奖金分配制度等。
社会制度是人们在共同的社会生活中形成的、指导人们的社会活动的、稳定的规范体系。
社会制度与社会规范和社会活动：社会制度由一组相关的社会规范构成的体系，但社会制度是从社会活动的总体和有机联系的角度对一组规范所作的概括，概括性是社会制度概念的显著特征。
社会制度是社会活动所应遵循的一些最基本的行为和互动的规范体系。社会活动要比社会制度丰富得多，它除了包含一些制度化的社会活动外，还包含一些非制度化的活动。社会活动处于不断的变化之中，
而社会制度却具有相对稳定性。社会制度为社会活动提供了基本框架，从而保证社会活动能顺利进行，社会制度对社会活动有限制作用，制度框架为社会活动规定了范围和界线。 二、社会制度的构成
第一，价值系统；第二，规范系统；第三，地位结构；第四，组织系统；第五，设施系统 三、社会制度的特征
1.普遍性；2.相对稳定性（制度惯性）；3.集体性约束；4.复合性 四、社会制度的类型
1、从形成的方式看．可分为自然产生的制度和根据客观历史需要而有计划建立制度。
2、从制度形成的历史过程看，可以把全部社会制度分为本原的制度和派生的制度。
3、从社会制度的性质相作用看，可以分为：家庭制度、教育制度、经济制度、政治制度、文化制度,宗教制度和社会保障制度等等。 4、按重要性可分为，基础性制度和辅助性制度。
5、按适用的范围可分为，对社会整体起作用的一般制度和只在某个领域起作用的特殊制度。 第二节 社会制度的功能分析 一、社会制度的功能分类 1、正功能与负功能
2、显功能与潜功能：显功能是与人们曲直接目的有关的，因而被人们明确认识列的制度化行为后果及其意义；潜功能则是与人们直接目的关系不密切，因而被人们所忽略的制度化行动后果及其意义。 教育制度的功能:显功能:1.传授知识与科学技术的功能;2.实现社会化的功能(把人培训成合格的社会成员);3.文凭功能;4.社会选择功能;潜功能:1.社会控制功能;2.调整,协调社会职业体系和社会分层体系的功能;3.缩小收入差距的功能;4.吸收剩余劳动力的功能。 二、社会制度的功能
1、满足人的社会生活需要2、行为导向功能3、整合与控制功能 4、文化传递功能
三、社会制度的负功能 第三节 制度化与制度变迁 一、什么是制度化
一是社会是否建立了一整套的、完善的社会制度体系；
二是社会规范在多大程度上和在什么时候被社会成员所接受，成为社会成员的自觉要求和行为准则。 二、制度化的机制与制度建设 三、制度变迁与我国社会转型
社会制度的变迁包括渐进变迁和剧烈变迁，也可分为局部变迁和整体变迁。
制度变迁的原因是多种多样的，主要原因有：人们的需要发生变化，人们生存的环境发生变化，社会结构和社会利益结构发生变化等。这种变迁的共同基础是，原有的社会制度已经不能满足人们的需要，或者说让会制度已不能像人们希望得那样发挥积极功能。
社会制度体系的核心就是我们所说的体制。所谓体制改革，就是制度改革，就是制度化的过程，从旧制度转变为新制度的过程。从这种意义来说，体制改革就表现为各重要领域的制度改革，如经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革等。
第八章 社会分层与社会流动
第一节 社会分层
一、社会分化及其类型
1.社会分化的概念(Social Differentiation)
⑴广义：社会分化是指社会内部出现的分离、突出和专门化的过程。 分化是指事物从同质性向异质性的变化过程。 ⑵狭义：指原来承担多种功能的某一社会单位变为承担单一功能的多个单位，以及诸社会单位由地位相同变为地位相异的现象。 社会分化有以下重要特征：功能专门化和地位多样化。 2.社会分化的表现
（1）利益分化（2）阶层分化（3）区域分化（4）组织分化（5）观念分化
3.社会分化的类型
(1) 水平分化和垂直分化
(2)基于自然因素和社会因素的分化 二、社会地位及其差别
1、等级制度：等级制度是在奴隶社会、封建社会中将阶级差别用居民等级划分而固定下来的制度。按照这种等级制度，不同等级的成员享有不同的政治权利。
2、身份制度：身份的两种含义：一是指在一定的情境中对角色所做的区别，即人们在角色关系网络中所处的地位。另一种是指人们对社会结构中某一位置的评价，这是关于社会声望和社会名誉的评价。 3、种姓制度：种姓制度是一些国家所采取的封闭型的社会分层制度。 三、阶级理论回顾 1、马克思的阶级理论 2、当代社会中的阶级划分⑴新中间阶级；⑵新马克思主义的阶级观； 四、社会分层 定义：社会成员按照一定社会意义的标准分为高低有序的等级或层次的现象和过程。
社会分层实质上是社会分化的一种表现，是对社会分化的一种静态描述。
五、西方社会学的分层理论 两种分层的经典范式：以马克思的阶级理论和韦伯的阶层理论为代表 1.韦伯的社会分层理论 三重标准:
⑴财富——经济标准⑵权力——政治标准⑶声望——社会标准 2.其他分层理论
⑴索罗金的多元分层论 ⑵伦斯基的分层理论
六、社会分层的方法与标准 1.社会分层的方法 以职业为主要标准 2.中国的十大分层
⑴国家与社会管理者阶层；［拥有组织资源］⑵经理人员阶层；［拥有文化资源或组织资源］⑶私营企业主阶层；［拥有经济资源］⑷专业技术人员阶层；［拥有文化资源］⑸办事人员阶层；［拥有少量文化资源或组织资源］⑹个体工商户阶层；［拥有少量经济资源］⑺商业服务人员阶层；［拥有很少量的三种资源］⑻产业工人阶层；［拥有很少量的三种资源］⑼农业劳动者阶层；［拥有很少量的三种资源］⑽城乡无业、失业和半失业人员阶层。［基本没有三种资源］ 3、地位一致与地位相悖 地位一致：一些社会群体或职业在不同的分层体系中的位置排列顺序大体是一致的情况。
地位相悖：一些社会群体或职业在不同分层体系中位置的排列完全相反的情况。
七、社会分层的功能
1.功能论：社会分层是客观存在的，分层在维持社会方面具有某种有益的功能。
2.冲突论：马克思最先阐述了社会冲突论思想 八、社会分层的社会不平等
1.社会分层的机制：由合理的机制导致的社会分层是可接受的和必要的。
2.社会分层中的不平等程度：从对社会分层的批判性的观点中可以看到不合理的、过分的不平等蕴含着社会冲突。 3.现代社会的理想结构模型：尽量缩小下层社会的规模，同时扩大中、上层社会的规模。以中产阶级为主体的社会结构。 第二节 社会流动
一、社会流动的涵义及其类型
1、社会流动的涵义：人们在社会结构中间中从一个地位向另一个地位的移动。
2、社会流动的类型：
(1) 按社会流动的方向划分（垂直流动和水平流动） (2) 按流动主体的特征划分（群体流动与个人流动） (3) 按流动的参照基点划分（代际流动与一生流动） 3、社会流动的模式
(1) 开放式流动：让会成员在各阶层、职业间流动不受制度性限制的流动模式。
(2)封闭式流动：社会成员只能在一定范围内流动的社会流动模式。 (3)混合式流动：在一个社会中既有开放式流动，又有封闭式流动的状况。
在封闭社会，先赋性规则(家庭出身、阶级成分等)是主要的社会流动规则。在开放性社会，后致性规则(个人教育程度等)是主要的社会流动规则
二、精英与精英循环理论 1、什么是精英
精英是那些具有特殊才能、在某一方面或某一活动领域具有杰出能力的成员。