工作间断制度；现场安全措施未得到落实，未根据现场实际情况制定有效的停电措施。
五、这次事故伤亡情况：死亡5人，轻伤10人
5.3.10 绞车等牵引工具应接地，放落和架设过程中 的导线亦应接地，以防止产生感应电。 5.4 邻近高压线路感应电压的防护
5.4.1 在330kV及以上电压等级的带电线路杆塔上及变电站构架上作业，应采取穿着静电感应防护服、导电鞋等防静电感应措施（220kV线路杆塔上作业时宜穿导电鞋）。
5.4.2 带电更换架空地线或架设耦合地线时，应通过金属滑车可靠接地。
5.4.3 绝缘架空地线应视为带电体。作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0.4m。如需在绝缘架空地线上作业时，应用接地线或个人保安线将其可靠接地或采用等电位方式进行。
5.4.4 用绝缘绳索传递大件金属物品（包括工具、材料等）时，杆塔或地面上作业人员应将金属物品接地后再接触，以防电击。
根据以上规定办理工作票的要求：
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1.35.2配合停电线路及其安全措施，应列入工作票相应栏目。 1.35.3本单位调度有调度管辖权的配合停电线路：由调度值班员（许可人）对配合停电线路协调停电和接地工作，并许可工作票。 1.35.4本单位调度无调度管辖权的配合停电线路：由本单位调度、营销、农电等人员或检修单位协调停电工作，并将协调结果及时汇报调度。调度许可人只有在确认检修线路和配合停电线路全部停电或接地后方可许可工作。
1.35.5配合停电的线路可以只在工作地点附近装设一处接地线，接地线的拆除必须经工作负责人同意。
说明：关于供电班装设地线和工作班组自设接地线问题 《安规》3.4.1 线路经验明确无电压后，应立即装设接地线并三相短路。各工作班工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线。挂、拆接地线应在监护下进行。
新《安规》辅导教材说明：“本条为原规程第59条的补充和修改：明确挂、拆接地线应在监护下进行；明确配合停电的线路可以只在工作地点附近装设一处接地线；将防感应电的安全要求移入本章3.5条”.
原《安规》电力线路部分59条:“线路经过验明确实无电压后，各工作班（组）应立即在工作地段两端挂接地线。凡有可能送电到停电线路的分支线也要挂接地线。
若有感应电压反映在停电线路上时，应加挂接地线。同时注意
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在坼除接地线时，防止感应电触电”。
1.35.6有配合停电线路的第一种工作票终结后，调度许可人通知协调人员，本单位工作终结，配合停电的线路现场所做的安全措施已全部拆除，具备送电条件。
因在多次检查中发现部分部门在线路施工作业时没有断开工作地段接地线保护范围内可能来电的分支线或配变刀闸或熔断器。因此我给有关人员发过这样一个邮件.
关于10KV配合停电线路的有关规定
一、《安规》规定：
1、2.4.4 若停电线路作业还涉及其他单位配合停电的线路时， 工作负责人应在得到指定的配合停电设备运行管理单位联系人通知这些线路已停电和接地，并履行工作许可书面手续后，才可开始工作。
2、2.7.2 工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告方法如下：
2.7.2.1 当面报告；
2.7.2.2 用电话报告并经复诵无误。
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若有其他单位配合停电线路，还应及时通知指定的配合停电设备运行管理单位联系人。 3.2 停电
3.2.1 进行线路停电作业前，应做好下列安全措施：
3.2.1.1 断开发电厂、变电站、开闭所、配电站（所）、环网设备（包括用户设备）等线路断路器(开关)和隔离开关(刀闸)； 3.2.1.2 断开需要工作班操作的线路各端（含分支）断路器(开关)、隔离开关(刀闸)和熔断器(保险)；
3.2.1.3 断开危及该线路停电作业，且不能采取相应安全措施的交叉跨越、平行和同杆架设线路（包括用户线路）的断路器(开关)、隔离开关(刀闸)和熔断器(保险)；
3.2.1.4 断开有可能返回低压电源的断路器(开关)、隔离开关(刀闸)和熔断器(保险)。
3.2.2 停电设备的各端，应有明显的断开点（对无法观察到明显断开点的设备除外）。断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的操作机构上应加锁；跌落式熔断器的熔管应摘下。
1.36关于填写附页的规定：对于因填写内容多，需填写附页的工作票，在其栏目下注明“转附页”，在附页上续填相关内容。附页应与工作票有相同的编号，所填写内容与所对应栏目一致，并注明“接×××栏”。附页与工作票一同使用和保管，与工作票具有相同的效力。
1.37现场施工简图的填写规范：
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1.37.1现场施工简图绘制，必须用标准图线和图形符号填划，要求清晰明了。
1.37.2停电线路和设备，用黑(兰)色划出。
1.37.3与停电线路同杆(塔)、邻近、平行、交叉的带电线路和设备，用红色线条划出。计算机生成（打印）的工作票，红色部分可在生成（打印）后再描成红色。
1.37.4标明停电工作地点或范围，接地线的编号及装设位置。 1.37.5简图中的颜色规定如下：
a)红色：代表带电线路、设备 b)黑（兰)色：代表停电的线路、设备 1.37.6图形符号规定如下：
开关（通） 开关（断）
令克（通） 令克（断）
隔离开关（通） 隔离开关（断）
断连（通） 断连
（断）
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