附件1：
综合评估法
综合评估法是将投标人资信业绩、监理大纲、投标报价具体量化，赋予相对权重分值，评标委员会对初步评审合格的投标进行详细评审打分，按照综合得分由高到低排序择优选择最佳投标人的方法。综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。
一、投标人资信业绩45分 （一）投标人（20分） 1.同类工程业绩8分。
（1）近五年监理过一项同类及以上工程，且竣工验收合格得基本分2分。在此基础上，每增加一个同类及以上工程业绩加1分，加满4分为止。
（2）该工程获国家级质量优良奖的得2分，获省级质量优良奖的每项工程得1分，获市级质量优良奖的每项工程得0.5分。同一工程质量奖以最高奖计分，最多累计两项工程业绩，得满2分为止。
（3）该工程获国家级建筑安全标准化工地的得2分，获省级安全文明标准化工地的每项工程得1分，获市级安全文明标准化工地的每项工程得0.5分。同一工程安全文明标准化工地以最高奖计分，最多累计两项工程业绩，得满2分为止。
2.先进监理企业3分。近三年内获国家级先进监理企业3分；获省级先进监理企业2分；获市先进监理企业1分。以最高奖计分，不累计。
3.质量管理体系2分。设立有质量管理体系且通过第三方认证单位2分；设立有质量管理体系未通过第三方质认证1分；未设立质量管理体系
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0分。
4.科技创新1分。近三年内获国家级科学技术奖1分；获省级科学技术奖0.5分；获市级科学技术奖0.3分。得满1分为止。
5.市场行为及诚信评价6分。诚信评价制度实施前，企业资质动态考核结论在有效期内，结论为合格3分，结论为基本合格1分。近1年无不良行为记录得3分，有不良行为记录的每次扣3分，扣到投标人总分为0分为止。诚信评价制度实施后，评分规则另行规定。
（二）总监理工程师（总分15分） 1.同类工程业绩8分。
（1）近五年担任过一项同类及以上工程的总监理工程师，且竣工验收合格得基本分3分；担任总监代表的得基本分2分。在此基础上每增加一项同类及以上工程总监理工程师业绩加1分，每增加一项同类及以上工程总监代表业绩加0.5分，加满4分为止。
（2）该工程获国家级质量优良奖的得2分（获奖工程与投标人获奖工程为同一项目时得1分）；获省级质量优良奖的每项工程得1分（获奖工程与投标人获奖工程为同一项目时每项工程得0.5分）；获市级质量优良奖的每项工程得0.5分（获奖工程与投标人获奖工程为同一项目时不得分）。同一工程质量奖项以最高奖计分，最多累计两项工程业绩，得满2分为止。
（3）该工程获国家级建筑安全标准化工地的得2分（获奖工程与投标人获奖工程为同一项目时得1分）；获省级安全文明标准化工地的每项工程得1分（获奖工程与投标人获奖工程为同一项目时每项工程得0.5分）；获市级安全文明标准化工地的每项工程得0.5分（获奖工程与投标人获奖
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工程为同一项目时每项工程得0分）。同一工程安全文明标准化工地以最高奖计分，最多累计两项工程业绩，得满2分为止。
2.优秀总监理工程师3分。近三年内，获国家级优秀总监理工程师3分；获省级优秀总监理工程师或者国家级优秀专业监理工程师得2分；获地市级优秀总监理工程师或者省级优秀专业监理工程师得1分。以最高奖计分，不累计。
3.科技创新1分。近三年内作为国家级科学技术奖主要参加人员得1分；作为省级科学技术奖主要参加人员得0.5分；作为市级科学技术奖主要参加人员得0.3分。得满1分为止。
4.市场行为3分。未担任在建工程总监的3分；已担任1项在建工程总监的2分，已担任2项在建工程总监的1分。近1年因执业过失，被住房城乡建设行政主管部门记入不良行为记录的，市场行为不得分且每次从总监理工程师总分中扣3分，扣到0分为止。
（三）项目监理人员（总分10分）
1.项目监理人员资格3分。拟派专业监理工程师具有工程类国家级注册执业资格或者高级技术职称的，每一位得1分。
2.优秀监理人员3分。近三年内，拟派项目监理人员中有获国家级优秀专业监理工程师或者省级优秀总监理工程师称号的，得3分；获省级优秀专业监理工程师或者地市级优秀总监理工程师称号的，每一位得2分；获地市级优秀专业监理工程师或者省级优秀监理员称号的，每一位得1分。最高累计至3分为止。
3.科技创新1分。近三年内拟派项目监理人员中有作为国家级科学技
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术奖主要参加人员的，每一位得1分；拟派项目监理人员中有作为省级科学技术奖主要参加人员的，每一位得0.5分；拟派项目监理人员中有作为市级科学技术奖主要参加人员的，每一位得0.3分。最高累计至1分为止。
4.市场行为3分。拟派项目监理人员近一年均无不良行为记录的3分；近一年存在不良行为记录的，市场行为不得分且每次从项目监理人员总分中扣3分，扣到0分为止。
招标人可根据工程具体情况对资信业绩评分标准进行适度调整（幅度不大于20%），并在招标文件中载明。
二、监理大纲40分
1.质量控制8分。包括质量控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、关键部位的旁站监理、难点要点分析及控制措施。
2.安全生产监理工作8分。包括安全生产监理工作的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及措施。
3.进度控制5分。包括进度控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施。
4.投资控制5分。包括投资控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施。
5.合同管理、信息管理和组织协调4分。
6.项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责分工4分。 7.监理设施3分。 8.合理化建议3分。
缺项或者完全不符合大纲评分要求时可打0分，非0分项不应低于该
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项满分的60%。对打分最高和最低的投标人，评标专家应当说明理由。监理大纲详细评分标准由招标人确定并在招标文件中载明。
三、投标报价15分 （一）理论成本评审
核算各投标人的理论成本价，投标报价低于理论成本价的，投标报价不得分，且其投标报价和企业管理费率不参与评标基准价和评标基准费率的计算。
理论成本价按照人力资源和社会保障部门最新公布的山西省职工社会平均月工资、招标文件要求的总服务人月数、山西省五险一金缴费标准、投标人的企业管理费费率、国家规定的税率及其他收费费率等进行核算，不考虑利润。
理论成本价=k·项目监理人员工资成本
=k·社会平均月工资×总服务人月
k为成本综合系数，根据投标人企业管理费率查附件5取值。 （二）投标总报价评审10分 1.评标基准价的合成范围确定
当投标报价不低于其理论成本价的投标人≥5家时，去掉投标报价最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后进行算术平均；当投标报价不低于其理论成本价的投标人＜5家时，全部进行算术平均。
2.评标基准价合成
招标人可根据具体工程选择适当的评标基准价合成方法并在招标文件
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