深圳地铁三号线西延段3153标 盾构施工安全生产事故应急救援预案 门及企业主管部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在工区应急组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。事故发生时,领导小组成员应迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,按职务排序递补,迅速负责事故应急救援工作的组织和指挥。
2、组长职责:
负责应急救援工作的启动。是否要求外部支援。事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,和事故现场指挥者协同工作,保证事故应急救援工作的顺利完成。在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
3、副组长职责:
负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。
3、成员职责:
在组长和副组长的领导下做好救援。 4、相关小组职责
⑴、技术支持组职责(组长:陈慧超)
担负重大生产安全事故发生后的监测工作,提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;指导抢险抢修组实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。
⑵、抢险抢救组职责(组长:王黎阳)
采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大;寻找受害者并转移至安全地带;在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。抢险救援结束后,向应急指挥组长报告并对结果进行复查和评估。
⑶、安全防护组职责 (组长:彭美坤)
负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场;事故引发火灾,执行防火方案中应急预案等程序;设臵事故现场警戒线、警戒岗,维持工地内抢险救护的正常运作;保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入;保护受害人财产;
中铁隧道集团有限公司 - 5 - 深圳地铁三号线西延段3153标 盾构施工安全生产事故应急救援预案 根据现场危险情况,设立警示或警告标示,封闭事故现场,只能由抢险人员进入,确保无关人员进入危险区,抢险救援结束后,收到明确解除指令后解除警戒。
⑷、医疗救治组:(组长:师胜男)
对抢救出的伤员,在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
⑸、物资设备组职责:(组长:雷恒武)
负责应急物资采购保管,发生重大生产安全事故发生后,担负抢险救援物资设备的供应工作。保障系统内各组人员必须的防护、救护用品供给;提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
⑹、后勤保障职责:(组长:于金虎)
负责交通车辆的调配,紧急救援物资的运送, 及抢险救援人员和受伤人员生活物质的供给。接受事故报警信息,确保与救援小组组长和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态;负责应急过程的记录与整理及对外联络。
三、应急救援工作原则
1、坚持“以人为本,预防为主”针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,消除各种事故隐患,做到防患于未然。
2、坚持统一领导,统一指挥,紧急处臵,快速反应,分级负责,协调一致的原则,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效启动应急预案。
四、预防与预警
(一)、危险源预防 1、构筑物坍塌事故
⑴、开工前监测:盾构始发前对隧道轴线周边建筑物进行标高测量,房屋情况调查,保留测量数据,原始地貌拍照留存,并经现场监理工程师确认。
⑵、盾构施工过程中,每天对地面沉降情况加强监测,对数据进行及时分析,为施工提供可靠依据。
⑶、预防措施:
①在施工前做好隧道沿线地质勘测及地下各种管线的摸排和走向,对各种城市地下管线提前作出标识并加以保护,避免破损发生泄露,造成地面塌陷;
②加强盾构掘进参数控制,避免由于土压过低、出碴量过多造成地面沉降。
中铁隧道集团有限公司 - 6 - 深圳地铁三号线西延段3153标 盾构施工安全生产事故应急救援预案 2、机械伤害
⑴、施工设备进场及时进行检查,特种设备报请深圳市特种设备监督检验所进行检验。杜绝违章或无证操作。
⑵、预防措施:
①严格执行操作规程操,特殊工种必须持证上岗。 ②加强对设备维修保养。 3、触电伤害
⑴、施工前先根据施工组织设计编制《临时用电施工组织设计》,并经审批后实施。 ⑵、施工用电按设计进行,由持证电工进行布设。施工中由电工进行巡视检查,安全员监督检查,发现问题及时处理。
⑶、预防措施:
①严格执行《施工现场临时用电安全技术规程》。 ②按要求配备漏电保护器及配电箱。 ③电工持证上岗作业,非电人员禁止操作。 4、起吊作业、及其他高空作业坠落事故 预防措施:
(1)、严格按规范设臵围栏、安全网。 (2)、做好警示标识。
(3)、按规定配备使用个人防护用品。
(4)、加强龙门吊设备管理检测,吊具勤检查更换。 (5)、严格按操作规程作业。 5、物体打击事故 预防措施:
(1)、教育工人进入施工现场必须佩戴安全防护用品,做好个人防护。 (2)、对作业人员进行培训教育,严格操作规程,杜绝违章作业。 (3)、及时清理施工现场,文明施工。
(4)、门吊起吊前严格检查,吊带要栓靠牢固,对小型机具按规定装好防护罩。 6、地下管线损坏事故
本合同段地处繁华闹市区,地下各种管线纵横交错,存在重大危险的为燃气管道和高压线。施工前到深圳市档案局进行管线查询并联系各管道管理公司摸清管线线路走
中铁隧道集团有限公司 - 7 - 深圳地铁三号线西延段3153标 盾构施工安全生产事故应急救援预案 向,根据施工影响情况,制定相应方案加以保护。地面加固施工前进行人工挖探沟的方法进一步确认地下管线情况,避免发生管线损坏事故。
(二)、预警行动
事故发生现场、工区负责人及工程技术人员和安全主管部门应采取以下行动: 1、迅速调查掌握以下情况:事故发生时间与地点;种类、强度;已知的危害方向,事故可能扩大范围;事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;是否还在进行抢险活动;有无火灾与爆炸伴随;现场的方向、风速;事故危及项目外的可能性。
2、报告与通报。在掌握事故情况后应立即判明或已经发现事故危及项目外时,应立即向有关单位或部门进行报告:报告负责本项目部的业主(深圳地铁三号线有限公司)及驻地监理(四川铁科监理公司);报告单位上级领导部门(中铁隧道集团有限公司);根据事故的严重程度及情况的紧急程度,按预案的应急级别发出警报。
3、组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故扩展。同时,因本单位最熟悉事故设施和设备的性能,懂得抢险方法,必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工,投入先期抢险,包括:抢险受伤害人员和在危险区域的人员,组织经培训过的医务人员抢救伤员,并将伤员转移至安全地带;停止设备运转、灭火、隔离危险区等;清点撤出现场人员数量,组织本单位人员撤离危险区;组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
五、信息报告与处臵
发生生产安全事故,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及集团公司《事故统计报告和处理》进行报告,统计调查处理。
1、信息上报与通知:事故发生后,值班室应24小时有人值守电话、接受事故信息并立即上报现场第一指挥人员,负责传达指挥人员各种指令。
2、事故发生后,事故现场有关人员应立即向工区主任报告,工区主任接到报告后,应立即向项目部汇报,并于1小时内向深圳市施工安全监督站报告。同时立即向业主及监理和企业上级机关报告。
报告事故应当包括以下内容: ⑴、事故发生单位概况;
⑵、事故发生的时间、地点以及事故现场情况; ⑶、事故的简要经过;
⑷、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的数)和初步估计的直接经济损失;
中铁隧道集团有限公司 - 8 - 深圳地铁三号线西延段3153标 盾构施工安全生产事故应急救援预案 ⑸、已经采取的措施; ⑹、其他应当报告的情况。
3、报警救助电话通完话后派出人员在现场外等候接应,同时清楚现场道路上的障碍,以便外援救护车辆能及时到场进行救护。
六、应急响应
1、 响应级别:
本工程应急级别划分为三级
一级——预警,最低应急级别,可以控制的异常事件或容易被控制的事件。 二级——现场应急,属于中间应急级别,不会超出工区界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明工区内人员不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防、医疗单位的援助)。
三级——全体应急,这是最严重的紧急情况,表明事故已扩散到工区外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响,可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。
事故发生 被人员发现 通知报警中心 事故评价 应急状态宣布 应急响应开始 通知外部机构 应 急 行 动 流 程 图
2、 响应程序
⑴ 报告程序:施工人员和工地安全员及技术人员最早发现安全事故紧急情况,要立即用电话通知工区主任、副主任及信息管理人员。指挥部门迅速成立,按照应急程序
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