BSZN-0493-2015/01
地质灾害治理工程竣工验收备案
办事指南
2015-01-01发布 2015-01-01实施
上海市规划和国土资源管理局 发布
地质灾害治理工程竣工验收备案办事指南
一、适用范围
本指南适用于本市地质灾害治理工程竣工验收备案事项的申请与办理。
二、事项名称和代码
事项名称：地质灾害治理工程竣工验收备案 事项代码：0493
三、办理依据
（一）设定依据
《地质灾害防治条例 》第三十八条 政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
第三十九条 政府投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。 （二）审批的相关规定
1、《行政许可法》 2、《地质灾害防治条例 》
3、《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发〔2001〕35号）
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
（a）机构名称：上海市规划和国土资源管理局 （b）办理权限:
在本市范围内从事地质灾害治理工程项目，根据国务院有关的法规、规定，工程竣工验收后应提交有关材料送市规划和国土资源管理局备案。
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（二）审批内容
市规划国土资源局在收到申请人报送的申请资料后，应对下列内容进行审查：
（1）资质：是否是具有地质灾害治理工程相应资质单位从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理。
（2）级别：资质单位是否符合该地质灾害治理工程设计级别要求。 （三）法律效力
《地质灾害防治条例》第四十一条第（二）项, 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。 （四）审批对象
地质灾害治理工程竣工验收备案审批的对象为企业、事业单位。
五、审批条件
（一）准予备案的条件
1、从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理单位具有地质灾害治理工程相应资质。地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理的单位资质分别分为甲、乙、丙各三级。地质灾害治理工程的等级分为特大级、大型、中型和小型四级。
2、单位的资质满足该地质灾害治理工程级别要求。从事特大型以下的地质灾害治理工程，应具有甲级资质；从事中型以下的地质灾害治理工程，应具有乙级资质；从事小型的地质灾害治理工程，应具有丙级资质；
3、提交了地质灾害治理工程竣工报告和地质灾害治理工程竣工验收意见书。
（二）不予批准的情形
相应条件不符合第（一）条所列标准之一项或以上的，不予批准。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
（一）形式标准
1、纸质的材料为A4或A3规格；
2、其他大于A4规格的纸质文件或图纸，需折叠成A4规格； 3、纸质材料需按资料类型分别装订成册。 4、申请材料的复印件应清晰。 （二）行政审批申请材料目录
地质灾害治理工程竣工验收备案 序号 提交材料名称 原件/复印件 纸质份数 /电子 要求 登记表需盖公章，填写内容必须真实1 地质灾害治理工程竣工验收备案登记表 原件 2 纸质 有效，不得涂改和弄虚作假。文字、图件、表格、证书、印章等必须清晰。 2 地质灾害治理工程竣工报告（竣工报告主要内容包括：工程概况、设计概述、工程进展、质量监控、资金使用、工程效果、存在问题、建议等。） 原件 1 纸质 竣工报告需申请备案单位盖章；编写人和审查、审核人应签字。 申请备案单位盖章，并注明原件保管单位。 3 地质灾害治理施工图设计文件审查合格书（由项目设计单位出具） 复印1 件 纸质 地质灾害治理勘查、设计单位的质量检查报告，地质灾复印４ 害治理监理单位的质量评估报告（由项目勘查、设计、件 监理单位出具） 地质灾害治理项目竣工验（竣工验收专家组５ 收意见书出具） 施工单位签署的工程质量６ 维修书 1 纸质 申请备案单位盖章，并注明原件保管单位。 复印1 件 复印1 件 纸质 纸质 申请备案单位盖章，并注明原件保管单位。 申请备案单位盖章，并注明原件保管单位。 4
（三）申请文书名称
《地质灾害治理工程竣工验收备案登记表》
八、审批期限
（一）受理期限
申请材料齐全且符合法定形式的，当场受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者五日内一次告知申请单位需补正的全部内容。 （二）办理期限
自受理之日起13个工作日内办结。
九、审批证件
（一） 批准的
《准予行政许可决定书》，包括申请单位、申请事项、项目名称、批准事项、批准机关及批准日期等内容。本决定书无有效期。
《地质灾害治理工程竣工验收备案表》，包括申请事项的相关信息及是否准予备案的审批意见。 （二）不批准的
《不予行政许可决定书》，包括申请单位、申请事项、项目名称、不予批准理由、法律救助、不予批准机关及不予批准日期等内容。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人的权利和义务
（一）申请人依法享有以下权利
1.申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；
2.申请人向我局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利；
3.在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提