艺完全不同,因而单价也不尽相同。只有详细了解每一分部分项工程的施工方法和步骤,才能从中发现奥妙,准确把握不同材料的消耗量,有效工程装饰工程造价。
1.3认真阅读隐蔽工程、设计变更和现场签证资料
由于装饰工程施工图设计深度不足以及内容不够详细,常常缺少节点大样图,难以满足划分分项工程和工程量计算的需要。施工过程中还要求与土建和安装工程相配合,特别是装饰工程施工有其自身的技术特点和工艺要求,还有许多工序及施工内容无法用现有定额子目来套用,因而往往出现边修改,过变更、边签证。这就需要审计人员认真审查设计变更和现场签证资料,进一步复核签证哪部分该签,哪部分不该签,哪部分属于合同内,哪些部分合同约定不予支付;哪些内容已经包含在投标报价之内,哪些不包括在投标报价之内;签证综合单价、工程量确定是否合理。工程施工中通常还会涉及到大量的隐蔽工程,会对结算审计效果以及最终工程的造价产生直接的影响。结算审计人员应参考现场跟踪审计日志,仔细分析现场签证留取的第一手照片或文字资料,确保隐蔽工程计量计价准确无误。
1.4理清审核思路,选取审计重点
在全面掌握与本工程结算相关的各种资料后,认真审核熟悉施工单位原报结算,理清审核思路,选准审计重点和应注意的问题,以便在审计工作中明确的方向,确保结算审计工作高效率高质量地完成。
2装饰工程预结算审计工作的要点
2.1严把工程量审核关
工程量的计算、复核是工程预结算审核的核心,是工料分析的基础。工程量计算要严格依据行政主管部门颁布的建筑装饰工程计算规则进行计算,套价的项目工作内容与定额单项相同,否则应调整内容,与实际施工情况吻合。
而现实施工过程中,往往会出现施工企业高估冒算,加大工程造价。作者结合自身经验,将工程预结算工程量计算要点总结如下:
(1)保证净量计算原则,如木或石膏隔断、砖墙体等工程应扣除大于0.36m2的洞口面积;计算天花板吊顶时,应扣除天花板与独立柱相连部分的面积和内藏式窗帘所占面积。有时仅这类子项的审减额通常能够达到5%以上。
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(2)审核是否存在修改项目或重复计算的情况。装饰工程施工过程中根据现场的实际情况而对个别设计项目进行修改是十分普遍,施工单位在工程量计算过程有时会只增不减,造成工程量与实际不符的情况发生。另外,施工单位结算时,有时还会出现工程量重复计算现象。如搬运杂物或清洁卫生等单独结算的项目,结算时施工方会重复计算人工工日。这都是进行装饰工程预结算审核的重点。
(3)另外,工程施工中常常会涉及到大量隐蔽工程,由于隐蔽工程具有难监督、难核实、容易产生争议等特点,因而隐蔽工程的工程量计量又成为工程预结算的重点核实部分之一。
因此,要求审计人员在审核工程数量时不能单纯依据竣工图纸,还要在熟悉竣工图纸的基础上,掌握施工工艺、施工工序和施工过程所采取的措施等;以严谨细致的工作态度,会同建设单位和施工企业,通过现场实际测量,做好各种材料、规格的分类整理,从而获取真实可靠的工程量资料,严把工程量审核关。
2.2严把定额套用关
根据实际施工情况和设计图纸,套用和调整定额子目,选用准确的取费标准,是工程预结算工作不可忽视的环节。定额套用过程中经常出现的主要问题有:
(1)分解定额,一项多套。目前现行的装饰工程预算定额综合性较强,通常定额子目包括完成该分项工程的主要工序外,还包括为完成该项工程的准备工序。如铺贴大理石工程定额中已包括酸洗打蜡费用,不能重复套用。施工单位由于各种原因往往会出现将定额分解计算费用的情况,需要专业预结算审核人员进行准确把关,及时发现纠正问题。
(2)定额高套,抬高造价。在定额的编制过程中,行业主管部门出于便于套用定额的考虑,将同一工作按照施工工艺、材料、部位的差异分为不同的定额子目,如天棚吊顶龙骨分为上人和不上人龙骨,又按照龙骨间距划分为400×400、400×600和600×600三项子目。如此细致的分类,给预结算编制人员带来方便的同时也给了施工方恶意高套定额,最终导致结算造价偏高的结果。
(3)不同专业工程交叉重复套取定额。有时不同专业间,存在同一工作重复套取定额的现象。例如,某些项目合同约定,天棚抹灰由土建施工队在粗装修过程一并完成,结算时进入土建基层粗装修费用。而装饰工程施工方往往会以平整度不够等各种理由,重新计取这部分费用。
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(4)缺少完全匹配的定额。有些结构、工艺比较复杂的艺术造型,单项工程难以确定套用某项定额子目。审计人员应会同施工单位人员共同研究达成一致意见后,确定定额子目编号。对无法套用定额子目的,要按工程量、施工步骤、材料规格、数量、市场价格、人工费组合计算等,确定价格,并以工作联系单或书面通知函的方式报业主决策。
2.3严把材料价格审核关
装饰工程定额中某些材料单价比市场价格偏高,施工单位会主动套用定额材料单价。作为审计人员需要应多了解和掌握定额站发布的最新材料价格信息。同时在审核材料价格的过程中,应先确定材料的质量及规格,在主要材料价格无签证或者签证的材料价格偏高的情况下,审计人员应先与业主或者建设单位沟通了解情况,或者会同建设单位和施工单位共同做市场调研,再确定材料价格,有效降低工程造价。
2.4严把施工企业资质、取费等级和工程合同审核关
装饰施工企业资质是装饰施工企业人员素质、管理水平、资金实力、承包能力和建设业绩的整体反映。各种所有制性质的施工企业都应向建设行政主管部门
办理资质认证手续。工程审价人员必须掌握并验证施工企业资质等级,看其是否有资质承揽该项工程业务,取费是否符合企业经济性质,是否与取费证书允许计
取的项目及标准一致;是否存在挂靠现象。投标人、签约人、预结算编制单位是否为同一单位。
工程合同审计是投资审计的一项重要内容,必须仔细审阅相关文件资料签署是否齐全,要全面掌握工程资料内容,避免结算时由于合同约定不明确造成不必要纠纷。对对影响结算价款和材料价格波动调整方法和风险分担的内容应清晰、明确、不留活口。
2.5严把设计变更和现场签证关
装饰工程中发生工程变更是很普遍的现象,所以根据工程变更的书面确认依据——现场签证来调整结算审核人员不容忽视的重要步骤。现场签证必须有甲方驻工地代表、监理工程师和施工单位现场技术负责人的签字和盖章,现场签证的内容、项目及计量单位都必须清楚、手续完备。
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由于签证工程的审核一般都是在工程完成以后,同时签证项目一般由工程的建设单位认定,不是所有项目都有审计人员参加,所以审计人员在审计签证项目时必须从实地查看入手,进行必要的验收和收方工作;其次可以要求现场施工人员对签证项目的合理性和准确性做出解释。对于涉及隐蔽工程的签证项目,必须要求审计人员现场确认,否则审计人员应不予承认。签证项目程序必须完善,需要分管领导签字的,必须要有签字,否则审计人员也不予认可。这种全方位的审计把关,要求审计人员审计过程中深入全面的开展审前调查,制定详细的审计方案,严格按照审计方案要求控制审计全过程,这样才能达到预期的审计效果。
五、工程保修维修管理
建议后期保修业务直接由乙方对接业主单位,由甲方直接和乙方签订维修保养协议,如乙方不能按时对业主单位进行维修,甲方可以直接请第三方进行维修,维修费用从乙方保修款内扣除。
精装修工程维修保养协议
为了使精装修工程交付使用后的维修保养措施能落到实处,对业主提出的维保要求及时反应,切实提高客户满意度,特制订以下维修保养协议以约束甲乙双方的行为:
《________项目户内精装修工程质量保修协议书》
甲方: 乙方:
甲、乙双方根据双方签订的《_______项目户内精装修总承包工程施工合同》,本着实事求是、友好协商的原则,签定如下补充协议:
一.工程质量保修范围和内容:
1、乙方在质量保修期内,按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》等相关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担装修施工合同中的所有施工承包范围内工程质量保修责任。
2、凡属于乙方原因造成的各部位的质量问题或其他缺陷,及由于乙方维修造成业主的相关损失,均属于乙方免费保修责任范围;不属于乙方责任(例如业主使用过程中自身人为损坏、第三者故意或非故意损坏等),但是经由双方协商
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需要乙方施工的,乙方必须积极配合维修,费用双方协商由责任方承担,但费用收取不能高于市场综合水平标准。
二.工程质量保修期:
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定,约定本工程的质量保修期以工程通过验收,完善整改意见并正式移交甲方,在移交给业主之日起计算,保修期限为贰年。
三.保修金支付:
本工程将保留按合同结算总价的5%作为工程保修金,保修期满后,物业管理单位及甲方对工程质量无异议后15天内即与乙方办理保修款结算手续;支付保修金同时应扣除应由乙方支付的修理费用、违约金等相关款项。
四.保修要求条款:
1、交楼期间精装修施工单位必须在现场组建专门的交楼维修办公室,每一户安排专业人员陪同我司交楼人员进行验收移交。要求参与交楼的人员不得与业主发生任何冲突,对业主提出的意见必须认真记录,按交房记录卡记录的整改项目反馈精装修总包项目管理层并以最快速度进行整改维修。
2、要求精装修总包在业主入伙后的六个月,作为维修高峰期,期间必须派足够的固定维修人员(具体数量根据现场实际需要另行确定)在现场组建专门的维修办公室,并每天到物业公司报到登记,以便出现业主招修时快速反应、即时处理。
3、维修高峰期过后,总包单位必须指定维修负责人,维修负责人应在甲方通知后4小时内赶派人或亲自到现场进行维修,履行保修义务,保证维修的质量及效果。
4、发生紧急抢修事故的,乙方在接到事故通知后,应当2小时内到达事故现场抢修。
5、接到维修通知后,施工单位必须实行第一时间先检查维修,后论责任的服务原则
6、乙方未能及时按规定进场维修或不能维修、及未能在甲方指定的合理期限内维修完好或经过两次维修都未能修好的,甲方有权自行另请其它施工单位代为维修并确定价格,由此发生的所有维修费用及赔偿费用、并加收以上费用的15%作为甲方管理费,以上费用可以从甲方支付乙方的任何款项中扣除,但不等
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