报告和可行性研究阶段的环境影响评价报告书、水土保持方案报告书和移民安置规划(含移民安置大纲)等。对于直接开展可行性研究阶段前期工作的河道治理、灌区建设等项目,相应专项报告可根据具体情况适当延后完成。
(四)成果完整性要求。检查设计成果内容是否符合相应阶段编制规程的内容要求,包括章节内容、必要的附图、附件(投资概(估)算附件等);检查工程建设任务、规模、范围、方案、投资等重要方面是否存在规划依据不足、与立项要求不符、存在明显设计缺陷等不符合性。
(五)复杂项目符合性评价要求。对于规模大、设计条件复杂的项目,可结合院内预审工作进行符合性评价。
第三章 技术性评价程序和要求
第十一条(技术性评价范围与组织)技术性评价对象是每月审查计划中符合本细则适用范围的所有审查项目。评价工作由项目主审人负责,项目主办处组织,在审查过程中同时完成。
第十二条(技术性评价)专业主审人在进行项目审查时,针对勘察设计成果满足编制规程及其他有关技术标准的程度,按照表式(三阶段相应为附表3、4、5)内容进行评分、简要评述并签名。项目主办处汇总各专业主审人技术性评价评分结果,填写“水利工程前期工作成果质量技术性评价表”
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(附表2),送项目主审人。项目主审人综合各方面意见,提出项目技术性评价结论,在评价表上进行简要说明并签字。
第十三条(技术性评价具体要求)技术性评价评分具体要求:
(一)评价工作针对以三阶段规程和相关标准要求为依据归纳的7~8个评价内容,按相应的质量标准进行赋分。不同设计阶段的报告采用不同评价内容和评价要求,不同评价内容占有不同的权重。质量标准一列中黑体文字部分为该项评价内容必须满足的条件,若不满足,该项评价内容为不合格。
(二)各专业主审人负责对本专业成果进行评分(评分可保留到小数点后1位),对成果质量作简要说明,重点描述质量缺陷之处,并对是否需要复审、复核提出明确建议。若建议复审,则该专业成果质量评价得分应为不合格档。对于复审项目,需说明上次审查中明确的主要问题的修改、落实情况。
(三)一个专业有多名技术人员参加审查时,由专业主审人商其他本专业审查人员确定评分,全部评价人员都需在评价表上签名。
(四)评价内容由多专业组成时(不同设计阶段,评价内容的专业组合有些差异),以主专业评分为主,酌情考虑
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其他专业的评分情况确定该项内容评分;若多专业为平行专业,则以各专业评分的平均值作为该项内容的评分。
(五)评分80分以上(含80分)为合格,60~80分(含60分)为基本合格,60分以下为不合格。评价表中评价内容带“*”的为关键内容,若该项不合格,则整体评价不合格;若某项评价内容为不合格,则整体评价最高为基本合格。复审项目只分合格与不合格两档。
(六)鉴于水利工程类型不同,各专业工作量比重及重要程度也有一定差异,技术性评价评分过程中可适当调整各评价内容“分值”比重,并按调整后“分值”的80%以上(含80%)、60~80%(含60%)、60%以下确定不同等级评分。调整“分值”比重的项目,按以下公式计算项目技术性评价评分:
技术性评价评分=Σ评分/Σ分值×100
第四章 评价工作成果管理
第十四条(评价结论汇总)项目主办处在每月生产协调会之前将本月审查项目的成果质量技术性评价表及赋分表交计划处。计划处按要求及时将技术性评价意见告知前期工作成果报送单位及编制单位。
第十五条(评价结论上报)每年1月、7月,计划处将半年的项目前期工作成果质量评价结论进行汇总、整理,编
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制水利工程前期工作成果质量评价报告报水利部。预审、复审项目的技术性评价结论不上报。
第十六条(材料留存)计划处负责将符合性评价和技术性评价的成果报告、评价表格和相关材料留存备查。
第十七条 第十八条 第五章 附则
本实施细则自发布之日施行。 本实施细则由计划处负责解释。
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附表1:
水利工程前期工作成果质量符合性评价表
报告名称: 项目特征指标: 报告编制单位: 一、勘测设计资质 资质类别 设计资质 勘察资质 资质等级及编码 是否符合国家规定 是□ 否□ 是□ 否□ 二、主要勘测设计人员执业资格 专业 1、规划 2、结构 3、地质 4、水土保持 5、移民 6、电气 7、环评 8、造价 执业人姓名 编 号 是否符合国家规定 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 三、专题报告 1、工程地质勘察报告 2、环境影响评价报告书 3、水土保持方案报告书 4、安全预评价报告 5、社会稳定风险分析报告 6、其它重要专题报告 △ ☆ ◇ ☆ ☆ ☆ ☆ △ ☆ ◇ 有□ 无□ 有□ 无□ 有□ 无□ 有□ 无□ 有□ 无□ 有□ 无□ 有效期限 有效期限 报送日期: 年 月 日 说明:①“△”为项目建议书阶段需提交的专题报告,“☆”为可研阶段必须提交的专题报告,“◇”为初设阶段需提交的专题报告。②其它重要专题报告是指根据各设计阶段规范要求和工程实际需要应编制的专题报告,主要有水文分析、工程规模论证、工程建设征(占)地补偿与移民安置、贷款能力测算或经济评价、投资变化原因分析、地震危险性评价、矿产压覆评估、地质灾害评估、文物调查、水文复核分析、重大工程地质研究等。 四、成果的完整性 报告章节 齐全□ 不完整□ 附图、附件 五、符合性评价结论 简要说明: 评价结论 符合□ 不符合□ 齐全□ 不完整□ 评价单位: 审核: 评价人: 评价日期: 年 月 日
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