? 指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；
? 有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”；
? 采取积极稳妥的施工方案，确保道路的正常通行；
? 建立信息通畅的通道，保证施工过程的各项量测数据及时准确； ? 发现问题及时上报，并及时合理处理。
3.4.3 应急抢险组织机构
? 为保证工程施工安全，做到险情一旦出现，能够及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低程度，特成立应急抢险领导小组，小组机构如下：
? 险情发生后按程序上报，首先由当班班长、值班技术人员报告经理部 （抢险组组长、副组长）及驻地监理，再由经理部（抢险组组长、副组长）通知抢险小组所有成员经简要分析后按预定程序上报。
? 与设计、监理、业主、管线、道路和交通主管部门保持良好的联络通道，切实落实相关联系人员能够在24小时内随时通话。
? 当险情危及道路通行情况下，应启动紧急预案，请主管部门场指挥抢
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险，成立了急指挥部，及时封闭现场，切断风险源，实行交通管制，疏导交通，会同道路管理部门快速制定抢修恢复方案。
3.5 紧急预案内容
施工中可能发生的险情包括：拱顶坍塌；地表下沉过大；施工影响铁路运行或管线发生意外等情况。对此，需要及时通报，及时抢修。
3.5.1 险情通报
? 如施工中发生异常情况，将在第一时间通知市政和交通等相关单位。 ? 24小时不间断监控量测地表沉降变化情况，及时向交通管理部门通报险情状况；
? 根据测得的数据及施工情况，组织有关专家进行事故分析，并拿出处理方案，积极配合好市政部门对造成的险情进行处理。
3.5.2 险情抢修 3.5.2.1 塌方处理
本预案将塌方分为两类：一般塌方和重大塌方。一般塌方：塌方高度小于80cm，且掌子面前方10米范围内的上部无管线及建（构）筑物。重大塌方：塌方高度大于80cm且掌子面有渗水现象，或塌方影响到周围地下管线及建（构）筑物的安全。
3.5.2.1.1 隧道内坍塌预控措施
? 必须遵循“管超前、严注浆、短开挖。强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工。
? 严格按设计施工初期支护的质量。
? 强量测，发现收敛值、拱顶沉降值异常，立即反馈，指导施工
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? 及时进行初支背后回填注浆。
? 先探后挖，超前探测5米挖3米，对前方地质进行超前预报，探明土质和含水量情况，指导施工。 3.5.2.1.2 隧道内坍塌处理措施
在不影响施工的地方，配备抢险物资，如工字钢、泥浆泵。钢管、PVC管、砂袋、方木等。禁止任何部门及人员擅自挪用，施工中发现损坏和减少时须及时更换和补充。
3.5.2.1.2.1 一般塌方应急处理：
? 塌方段有渗流水时，埋设PVC管，把水引至排水沟，防止水软化塌方土体，引起连续塌方。
? 用方木、工字钢、钢管支撑塌方掌子面，及时挂网喷射混凝土封闭塌方土体，喷混凝土时在塌方段埋设Φ40PVC管，梅花型布置间距 0.5m；对距离掌子面5m范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。
? 根据塌方深度，按 0.3m间距安装Φ8钢筋网片，喷射混凝土，直至喷平塌方处。
? 在Φ40PVC管内打设长3mΦ32注浆小导管，并进行注浆，确保塌方段支护后面的土体密实。
? 塌方处理后加强塌方处的监测，每天观测频率3次以上并及时上报监测情况，当地层变形稳定后方可继续施工。
? 塌方范围内的初期支护采用密排格栅进行加固。 3.5.2.1.2.2 重大塌方应急处理
? 当重大塌方出现后，当班工班长、现场值班技术人员必须立即向经理。总工程师、驻地监理工程师汇报，迅速通知交通管理部门，并派人对塌方段上
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方道路进行交通疏散，严禁车辆、行人从塌方地段上方通过；接到报告后，有关人员立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大。
? 涉及到地下管线时立即向相关产权单位报告，相关产权单位在接到事故报告后，尽快组织专业抢修队伍到达出事现场进行原因分析，共同组织抢修。塌方处理的全过程，抢险人员都要随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯信息畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，及时向、交通部门、城管、等相关单位单位请求援助。
? 在报告的同时，立即组织向事故现场调配所备用的抢险机械设备、抢险物资及人员，以配合专业队伍进行抢险工作。当险情危及重大设备、车辆、建（构）筑物及人生安全时，人员、设备尽快撤离危险区。
? 塌方稳定后，如塌方段有渗水时，采用PVC管对渗水进行引流处理，防止渗水软化塌方土休，引起连续塌方事故。
? 用方木、工字钢支撑塌方掌子面，及时挂网喷射混凝土封闭塌方土体，并对距离掌于面10米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱。
? 加强施工的监控测量，及时反馈量测信息，依照量测结果及实际情况，及时调整预加固、预支护措施及支护结构的封闭时间，确保施工安全及地面建筑物安全。
? 现场常备应急车辆，以利伤病人员迅速转移救治，与附近医院保持联系，出现问题及时处理。
3.5.2.2 地面沉降的预控及处理措施
? 建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在线路平面图上。
? 及时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施
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工中调整各项参数。
? 地面沉降变化值较大时，加密观测和主要人员现场值班是非常重要的。 ? 建立严格的沉降量测控制网络，及时定期进行监测，以掌握地层变化及对管线影响情况，以备必要时采取措施来确保管线安全和道路的正常通行。
3.5.2.3 铁路线预控及处理措施
? 对钢轨、扣件及道床等进行全面检查，确保穿越施工前轨道状态满足《铁路工程质量监控检测线路养护维修与标准规范》中“计划维修”标准的要求。确保措施到位，轨道结构状态稳定。
? 必要时，每股钢轨内侧设15kg/m防脱护轨，防止列车脱轨。 ? 制定周密的监测方案，对轨道结构变形进行监测。 ? 根据变形结果采取相应措施，变形超限，启动紧急预案。
3.5.2.3 管线的预控及处理措施
? 精心组织施工，严格按照施工组织设计确保管线路不断、不裂、不渗漏水。
? 如果可能，施工过程中尽量将上水和雨污水管线引流或临时改道，或采用衬管法通过。
? 对于重大管线，申请产权单位现场监护。 ? 管线出事后，一定要迅速截流。
? 密切关注地表沉降监测结果，及时加强支护，尽量减少施工对管线的影响。
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