(1)及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤,巷道积尘按冲洗周期定期冲洗; (2)按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度,且不超标; (3)预防和隔绝煤尘爆炸措施完善;
(4)综合防尘管理制度完善,技术资料齐全。
十二、建立爆破管理程序,以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险,并确保:
(1)爆破材料和爆破设备购置渠道正规,有合格证和说明书,并进行入检验和登记;
(2)有专门的爆破器材存放地点,存放点周围环境、存放分类符合《煤矿安全规程》相关规定;存放地点有明显标志; (3)发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带; (4)爆破材料运输方式符合《煤矿安全规程》相关规定;
(5)爆破前按照《煤矿安全规程》编制爆破作业说明书,爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取,按照说明书进行爆破作业,并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。
第五章 综合管理
规范应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理,使风险预控管理体系覆盖安全管理的全过程和全方位。
一、制订事故应急控制程序,以提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
1、建立完善应急管理体系,并应:
(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,编制有针对性和可操作性的《应急预案》;
(2)严格按程序对预案进行审批,每年至少进行一次修订; (3)确保所有员工都经过《应急预案》培训;
(4)确保保安体系完备,通讯报警系统有效,所有人员熟悉事故汇报程序;
(5)至少每年组织一次救灾演习,有演习计划、演习方案及总结报告; (6)与就近的救护队签订救护协议;
(7)按相关规定和要求建立应急救援管理平台,规范急救管理。 2、规范事故管理,作好事故汇报、统计和总结工作,事故管理应符合下列要求:
(1)在事故发生后按《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报,并做好相关记录;
(2)事故现场应急处置结束后,应及时搜集、整理有关资料,并对现场抢救工作情况进行汇总分析,形成现场抢救工作总结;
(3)根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查,事故调查结束后,形成《事故追查记录》、《事故调查报告》; (4)建立事故和事件统计数据档案;
三、建立消防管理控制程序,以提高应对火灾风险和防范事故的能力,最大限度地减少财产损失。
1、根据实际需要配备消防器材及设施; 2、煤矿应定期组织进行消防演练; 3、定期向员工宣传消防知识;
四、建立员工职业健康控制程序,及时识别和控制职业健康方面的有害因素。
1、为员工创造安全、健康的作业环境;
2、建立员工健康检查监护制度,及时掌握员工安全健康状况,做好员工职业病预防工作。
五、建立环境管理程序,及时识别和控制环境有害因素,预防环境破坏和污染事故,保持环境良好。
(1)制订完备的环境综合治理计划和目标,有专门机构检查; (2)规范废油脂的回收管理,设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置,并对废弃油品进行标识;
(3)严格落实废气或粉尘物质监测和控制措施;
(4)对污水排放和净化进行监测,确保污水通过管路排放到地面集中处理,符合《工业污染物排放标准》中的技术要求;
(5)确保噪声防护完善,对作业场所噪声进行监测,噪音超标地点应有降噪措施;
(6)对固体废弃物进行分类管理,交由有资质的单位和人员进行处理;
六、建立标识标志管理程序,以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求:
(1)对全体员工培训标识标志的含义,并建立标识标志公示牌板; (2)井巷标识牌板的安装不应妨碍人车通行;
(3)工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看; (4)消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志;
(5)噪音超标区、有毒有害区域、危险区域及受污染区域应有警示标识,并保持完好;
(6)所有工业管路均有介质色标和介质流向标识;
(7)危险化学品的运输车辆和储存场所有符合标准要求的标志; (8)固定管路和有害介质管路上的阀门有标签,并在管路布置图上有识别标识;
(9)地面公共场所和井下巷道有避灾路线指示标志;
(10)仓库、车间、道路、露天场地按功能要求进行划线分区管理,并有功能分区标识;
(11)设备有标有最大载荷(负荷)的标签,大容量的储罐要加标签说明介质和危险性。
第六章 检查、审核与评审
一、定期对照评价标准进行监督检查,检查要系统、全面,重点关注可能产生不可承受风险的危险源,记录真实、准确;对检查发现的问题要分析其产生的原因,制定相应防范措施,防止再次发生。
二、制定安全风险预控体系审核程序,定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性,评价是否能有效满足方针和目标。 三、按规定的时间间隔对体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性,对收集到的信息进行评价,根据风险预控管理体系审核的结果,制定需要改进的风险预控管理要素。