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● 其他专业市场
XX镇现有XX粮油批发市场、江村生猪交易中心、XX蔬菜农副产品综合批发交易市场、XX牲畜交易场等多个大型专业批发市场。规划对现有的批发市场进行整治，按消防规范配备消防设施，留足消防间距，做足消防安全措施。对新规划建设的专业批发市场，布局地点应主要选择在镇区外围、交通方便的地区。
（3）重点清理、整顿铺面、仓库、居住“三合一”商业区。
商铺应考虑经营人员吃住的需要。可在建设时统一将商铺用砖墙或混凝土板分隔成上下或前后两部分，并各设一出入口，一部分经营，一部分居住，互不影响。
五、居住区消防安全布局规划
居住区构成规模大、人员密度大、建筑密度大、建筑质量参次不齐，特别是城中村和旧城区，消防隐患严重。同时由于居民防火意识不足，装修材料多为可燃物，增加了火灾的危险性。做好居住区消防安全布局，确保人民生命财产安全，是消防体系的重要一环。
1. 居住区安全布局规划原则
（1） 居住区布局要合理，各种功能不同的建筑群之间要有明确的功能分区，各类建筑物间应有必要的防火间距。
（2） 居住区要确保消防道路的通达性，内部布局要有利于居民防灾、疏散和避难。
2. 居住区布局规划
（1） 在满足居住与就业平衡的同时，要确保居住区消防布局的合理性。 （2） 城区内居住区用地结合商贸设施规划和旧城区改造进行调整，相对集中，形成相当规模的配套齐全、环境优美、消防设施完备的居住小区。
（3） 镇区外居住建设统一按城市住宅标准规划建筑，改善居住环境，改
变过去工业、居住混杂的不合理的布局。
（4） 居住区的建筑结构、总平面布置及消防设施配置必须严格执行国家
及地方的有关消防规定。消防通道严禁乱搭建、摆放，严禁在消防通道设置固定的路障
3、城中村、旧城区布局规划
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（1） 对旧城区要加强规划管理，严格按照市政府关于旧城区建设的法令、
条文来办，杜绝无序建设的现象。旧城改造采取保护与拆除相结合的政策，完善旧城区的公共消防设施和公用设施建设。
（2） 降低旧城区建筑密度，改善建筑质量，提高建筑耐火等级。
（3） 对纳入镇中心区建设范围的部分行政村——江村、珠江村、塘贝村、泉溪村和何布村、蓼江村、大龙头村等，将严格按城镇建设用地进行引导控制，并进一步做好“城中村”的改造与消防配套建设工作。
（4） 开展专项治理，全面清理整顿村内的“三合一”、“多合一”工厂、商铺、出租房等存在的消防重大隐患，对重大的火险源要依法运用经济和行政手段限期治理。对一时难以彻底解决的问题，要有可靠的应急防范措施，确保安全。
（5） 加快加大投入城中村和旧城区消防基础设施建设，配备以市政、天然水源或人工水池。
（6） 加强城中村和旧城区内的电网改造，对室外10千伏以上的高压线尽量埋地。对室内老化的电器设备和电力电缆要及时更换，杜绝电气火灾隐患。
六、文化设施消防安全布局规划
1、现状概况
XX镇的公共文化娱乐设施较为缺乏，现状主要有康乐体育中心和电影院（已关闭）各一间，公园一个。文化娱乐设施基本上没有硬件性消防隐患
2、规划措施
（1） 加快文化娱乐设施建设 规划新设立的公共文化娱乐设施必须按规范要求进行消防设计，统筹安排、合理布局、分期建设，真正全面消除消防隐患。
（2） 对镇区分布的公共娱乐场所加强防火安全监督检查，并必须落到实处。对于消防安全出现隐患的，应坚决责令其整改，经验收合格后才能重新投入营业。对于消防安全隐患十分严重而又不执行整改意见的，应勒令其关闭。另外，还应对进入娱乐场所的人数作出明确规定，将允许进入的人数作出明显标示，在经营过程中不得违反。
七、高层建筑消防安全布局规划
现状XX镇内高层建筑只有一栋，即白云职业技术学院的教学楼（9层）。根据总体规划，XX镇中心区到2020年总人口超过20万，已跨入中小城市行列，
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将来高层建筑将越来越多。高层建筑空间高大，人员、物资相对集中，火灾在烟囱效应下发展蔓延快，消防救助困难，因而具有极大的危险性。根据规范要求，规划本着高层建筑应以自防自救为基础，同时加强城市消防环境建设和提高消防能力。高层建筑消防安全布局规划建议：
（1） 高层建筑建设，应疏密有序，布局合理。在城市建设中应严格控制高层建筑密度，减少和避免形成高密度高层建筑泛滥局面的开发模式。
（2） 严格执行高层建筑规划审批制度和设计防火审核工作。公共用途的高层建筑应结合城市广场建设，居住用途的高层建筑应加大小区公共绿地或疏散空间控制。对于外部消防安全间距、消防通道和停车场等达不到规范要求的高层建筑，职能部门应严格把关，不得批准建设。
（3） 加强高层建筑设计防火审核工作
高层建筑的设计、施工应严格遵守国家《高层民用建筑设计防火》等规范的规定，坚持“预防为主、防消结合”的原则。高层建筑设计时不但要考虑防火间距、消防通道等规范要求，竖向上也应严格按规划标高设计。所有高层建筑必须在设计审查、施工验收、维护管理中加强消防监督，着重提高自防自救能力。
对建筑物室内消防设施必须同步实施，经消防验收合格后方可投入使用。对室内装修工程必须实行规范化管理，特别是高层建筑和公众聚集场所，严格执行有关防火规范标准，严格控制使用可燃材料。同时，必须由有相应资质的单位进行装修设计和施工。对已使用大量可燃材料装修的宾馆、饭店、娱乐场所等公众聚集场所，要限期整改并达到消防规范要求。
第四章 重点消防地区规划
一、消防特征分区
根据镇区用地功能布局，结合各类功能用地的火灾危险性、危害性，根据防火、灭火的特点和要求，对用地进行消防分类。把XX镇规划用地分为9个类别区。
1. 行政机关办公区
行政机关办公区是XX镇党、政核心领导机关和重要职能部门集聚区，该区域一旦发生火灾，其危害性大，影响面广。主要指以XX镇新政府为中心的行政机关办公区。
2. 商业服务区
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商业服务区包括XX镇镇级商业服务中心以及镇内多个大型专业批发市场，具有人流、车流、物流集中的特点，火灾危险性和危害性较大。主要包括旧镇区江村市场周围；江同路、江兴路、爱国路等主要商业街；XX粮油批发市场、江村生猪交易中心、XX蔬菜农副产品综合批发交易市场、XX牲畜交易场等多个大型专业批发市场。
3. 教育产业园区
教育产业园区是指XX镇内大专院校、职业技术教育机构集中区。由于大专院校、职业技术教育机构集中了大量的在校学生，火灾的危害性较高。现状主要有白云职业技术学院。
4. 工业区
XX工业以家禽饲养、饲料、建筑、建材、服装、工艺品、机械制造为主。工业用地点多分散，消防隐患多，消防扑救困难。规划通过对工业用地的调整，形成两大工业片区，即以“XX白云私人企业园区”基础，以高新技术产业和部分无环境污染的一类工业为主的工业区、位于蓼江村、大龙头村周围的一类工业区。
5. 物流产业（仓储）区
物流产业区是多功能的综合区。各功能区间交流频繁，同时区内经常有大量物资的储放，形成火灾的多发和易发区域，具有较大的火灾危险性和危害性。主要指位于镇区西北的大片物流产业用地和为工业区配套的普通仓储区。
6. 对外交通设施区
对外交通设施区指镇域范围内铁路、公路的主要客货运站场。该区域人流、物流较为集中，属于火灾易发地段，防火要求高。
XX镇对外交通发达，铁路、高速公路、快速路等多条高等级干道穿过本镇范围。对外交通设施区主要包括江村编组站、规划新建的客运站、公交站场和汽车货运站。
7. 大型公建区
主要指位于XX镇双岗村占地150亩（其中有90亩地位于XX镇）的广东省邮件分拣中心。是市级重点消防单位。
8. 旧镇区与村庄建设区
由于镇级小城镇基本上存在旧镇区与村庄建设区比例较大的问题。这些旧镇区与村庄建设区一般建筑较破旧、消防设施配套不足、消防通道缺乏而使消防车
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无法到达。而且，一些具有历史意义的文物和文化建筑往往分布在这些旧区中，因此，这些地区存在较大的消防隐患。
9. 其它消防区域
其它消防区域主要指建筑密度适中，夹杂耐火等级较高，消防条件较好的新兴居住区及配套公建和商业区。主要包括金沙小区等已建或在建小区等。
二、重点消防区域
1. 重点消防区域及其分级的确定依据
从城市公共安全和利益方面考虑，城市重点消防地区的确定考虑“四大”和“六个方面”。
(1) “四大”
① 火灾危险性大； ② 火灾损失大； ③ 火灾伤亡大； ④ 火灾影响大。
(2) “六个方面”
① 商场、市场、宾馆、饭店、体育场（馆）、公共娱乐场所等公众聚集场所；
② 车站、码头、广播电台和邮电、通信枢纽等重要场所；
③ 政府首脑机关、重要的科研单位、金融单位、大专院校、医院、高层建筑；
④ 图书馆、档案馆、展览馆、博物馆、文物建筑等；
⑤ 大型粮、棉、木材、百货仓库、堆场，生产、储存易燃易爆物品单
位；
三、城市重点消防地区
根据XX镇总体规划所确定的镇区布局结构以及功能分区特点，结合以上确定重点消防地区的依据，本规划确定XX镇重点消防地区为：
1、现状镇中心商业区和主要商业街，是目前XX镇商业最繁华的地区，集中大量的人流、物流。主要包括江村市场一带、江同路、江兴路、爱国路等主要商业街。
2、未来XX镇新中心区，是XX镇政治、商业金融、文化娱乐中心。用地范
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