表4：六城市人力资源环境在全国的排名
南京 5 上海 1 苏州 ▲ 杭州 7 无锡 ▲ 宁波 ▲ “▲”表示该城市在该项排名上未进入全国前20强
根据著名的产业分工价值链“微笑曲线”原理（如图2所示），研发、设计环节创造的价值最多，占据了整个价值链创造价值的大部分，而研发部门一般位于高素质人才密集区。南京作为这样一个智力资源“高地”，具备抓住产业链增值最快环节的先决条件。
图 2
（二）南京的市场环境排名靠后，产业结构相对较“轻”
市场环境：这是投资者极为重视的投资条件，主要包括市场规模、市场平均消费能力、企业集聚水平、外商投资集中度和吸引外资能力等方面。它一定程度上受外生的政策环境影响，同时也与政府管理经济的水平高度相关。国家统计局对市场环境的评价结果显示，南京的市场环境在长三角领先城市中列最后一位，主要原因是外商投资集中度和吸引外资能力相对较弱，这也从另一个角度验证了南京经济开放程度较低的事实。与此同时，中国社科院公布的一项投资价值的排名显示：2006年“跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”中，南京未进
入全国前20强，此项排名侧重反映跨国公司对投资环境的实际感受，其中政府效率是评价内容之一。
表5：六城市市场环境在全国的排名
南京 16 ▲ 上海 1 2 苏州 5 1 杭州 9 ▲ 无锡 10 11 宁波 7 14 市场环境 投资价值
“▲”表示该城市在该项排名上未进入全国前20强
产业结构：就是指三次产业的比例关系。它与城市固有的功能定位有关，如省会城市由于集中了较多的政治、文化功能，三产比重一般较高（在15个副省级市中，7个呈现“三、二、一”分布的均为省会城市）；同时也与城市的产业政策相关。南京的产业结构虽然是“二、三、一”的格局，但二、三产业比重已经十分接近，三产比重仅次于上海，成为全市的主要产业之一；在就业结构上已经与上海一样，呈现“三、二、一”的分布。相比之下，宁波、杭州、无锡，二产比重都在55%以上，苏州甚至达到65％，结构明显偏重。
尽管南京的产业结构较“轻”，但并不表明三产的发展程度较高，事实上，南京的三产增加值在六城市中仅列第四位；而三产比重列第六位的苏州，增加值却排在第二位。南京的经济结构之所以显得较“轻”，主要是因为二产增加值相对较小，在长三角领先城市中排最后一位。二产相对欠发达，是导致南京经济总量落后的直接原因。
表6：六城市产业与就业结构(2006)
三次产业结构 南京 上海 就业结构 2.9：49.1：48.0 12.4: 41.6: 46.0 0.9：48.5：50.6 6.2: 37.0: 56.8
苏州 杭州 宁波 无锡 2.0：65.4：32.6 8.4: 61.4: 30.2 4.5：50.4：45.1 17.0: 45.8: 37.2 4.8：55.1：40.1 16.5: 52.1: 31.4 1.5：59.7：38.8 9.7: 55.8: 34.5 （三）南京的基础环境处于中上游，产业竞争力位于中下游
基础环境：包括基础设施和生态环境。基础设施主要指邮电、储运、道路、城市公交、水电供应等状况；生态环境主要指生态投资、废物处理和城市绿化等状况。基础环境是城市运行与发展的空间物质载体和基础条件，是构成城市各项功能良好发挥的重要保证，体现了一个城市对自身“软硬件”环境的营造，是城市规划和建设的集中表现。国家统计局2006年城市综合实力排名结果显示：上海、苏州、无锡在长三角领先城市中列前三位，南京列第四位；在生态环境方面，上海、苏州、南京占据了全国前三强，杭州列第四，另两个城市未能进入前20强。
经济发展不是一个孤立的过程，它与基础设施、生态环境等因素有着高度相关性，只有这些方面协调发展，经济发展才可能持续。南京良好的基础环境为今后的发展预留了广阔的空间。
表7：六城市基础环境在全国的排名
南京 14 3 上海 1 1 苏州 8 2 杭州 20 4 无锡 9 ▲ 宁波 18 ▲ 基础设施 生态环境 “▲”表示该城市在该项排名上未进入全国前20强
产业竞争力：是一个城市对行业布局的合理性以及行业比较优势的集中体现，直接关系到能否最大程度地发挥城市的自然禀赋和外生因素优势。六个城市的二产绝大部分为制造业，而三产业就是通常所说的服务业，在经济结构中重要
性与日俱增。在长三角领先城市的发展规划中，制造业和服务业都被作为未来发展的主攻方向。
1、从制造业竞争力看，南京的比较优势集中于少数行业。
综合各个城市制造业的前十大行业，共涵盖了16个行业（16个行业占各城市制造业产值的比重均在80%以上），对这16个行业2006年的产值使用区位商分析法，计算每个城市各行业的专业化程度（区位商），区位商大于1的行业则认为具有比较优势。结果表明：宁波具有比较优势的行业最多，达到10个，杭州8个，上海、无锡均为7个，苏州6个，南京最少，为5个。
图3：六城市制造业比较优势分布图
南京 化学原料及化学制品制造（2.72） 石油加工、炼焦及核燃料加工业（2.33） 苏州 仪器仪表及文化办公用机械制造 （1.78） 通信设备制造黑色金属冶炼及压延加通用设备制造造纸及纸制品业化纤制造（2.16） 交通运输设备制造 （1.61） 无锡 上海 杭州 宁波 石油加工、 化纤制造 炼焦及核（2.84） 燃料加工业（3.14） 有色金属冶炼 及压延加工业（2.0） （1.74） 工业（2.14） （1.32） （2.47） 石油加非金属矿物制品业（1.30） 纺织业（1.54） 有色金属冶炼及压延加工、 炼焦及核纺织业（1.60） 电气机械 及器材制造（1.58） 工业（1.59） 燃料加工业（1.24） 通信设备制造（1.16） 造纸及纸制品业（1.47） 纺织业（1.56） 通信设备制造 非金属矿通用设备 物制品业制造（1.18） （1.50） （1.28） 黑色金属及压延加工业（1.07） 纺织服装、鞋帽制品业（1.31） 黑色金属冶炼及压专用设备 非金属矿金属制品业 物 （1.47） 制品业(1.10) 金属制品纺织服装、 业 鞋帽制品（1.17） 业（1.28） 纺织服金属制品装、 专用设备 制造(1.24) 延加工业（1.02） 制造(1.20) 业（1.06） 鞋帽制品业(1.10) 电气机械及专用设备制造业 交通运输 设备制造 器材制造（1.16） 纺织业 （1.21） （1.04） （1.08） 通用设备 造纸及纸 制造(1.05) 制品业(1.20) 金属制品注：括号内数字为区位熵，区位商大于1表示该行业具有比较优势，数值越大则比较优势越大。 业 (1.19) 化纤制造 (1.08) 对多数行业而言，至少有两个以上的城市具备比较优势，如南京、宁波、上海具有比较优势的前三个行业中，都包含石油加工、炼焦及核燃料加工业，其中宁波的优势最大，南京次之。也有少数行业的比较优势为单个城市所独有，如南京的化学原料及化学制品制造业。此外，南京的非金属矿物制品业（包括水泥、石膏、玻璃、陶瓷制品等）比较优势在六城市中排第二位；通信设备、计算机及其他电子设备制造业的比较优势排第三位。
2、从服务业竞争力看，南京的比较优势不少，但缺少“拳头”产业。