进行认真总结、分析、制定整改措施，月度内凡同一议程考核结果出现3次及以上“一般”或“差”的，此次班前会总评为“差”。
2) “3”即严格落实三项核心制度 (1) “手指口述”安全确认法
各单位在继续开展“手指口述”安全确认法学习和演练的基础上，进一步完善内部监督、考核、处罚办法，明确管理人员的职责分工。采取地面演练和现场确认相结合的方式，要让职工不但会演示手指口述的内容，还要将“心想、眼看、手指、口述”应用到实际生产中去，把“手指口述”安全确认与现场实际有机地结合起来，做到有考核，有兑现。一是开工前由班或带班人员对施工现场进行一次全面确认；二是岗位工人对本岗位每道工序进行时时、事事安全确认；三是对确认出来的隐患要注重消除隐患，实行闭合管理；四是矿对“手指口述”安全确认法考核注重与生产现场实际相结合，对考核中仍存在安全隐患的，被考核者一律视为不合格。
(2)干部走动式管理
各科区抓“走动式巡查”要注重三个确保：一是通过“走动式巡查”及时发现隐患、消除隐患，确保安全隐患消除在萌芽中；二是通过“走动式巡查”及时纠正职工不规范的操作行为，确保按章作业；三是通过“走动式巡查”及时对不合格品进行整改，变被动的班后验收为班中的主动检查，确保质量达标。因此，各单位要完善走动式管理执行、监督、考核办法，规范走动式巡查的次数、范围、时间、内容等。同时要建立走动式管理公示栏（内容包括：巡查人、巡查地点、巡查问题、纠偏、“手指口述”考核等），按照“定时间、定区域、定责任”的原则，对巡查出的问题要于被巡查责任人的A卡和本人的管理手册相闭合，每天对参与走动式管理人员巡查效果进行公布，并将走动管理D卡在公布栏内进行公示，接受职工监督。最后，各单位每周对参与走动管理人员巡查情况要进行总结、分析，并建立内部监督、考核、评价体系，实行层级责任追究，考核兑现。
(3) 小班质量验收
一是各单位均要开展职工、班组、科区“三级”质量验收，制定详细的每级验收项目、范围、标准；二是建立小班质量验收内部监督、考核办法及奖惩机制，做到每级验收有记录、有考核、有效果；三是每周一上岗检查时，同时对各采掘头面的“三级”质量验收情况进行检查，凡未开展或验收与实际情况不符的，本周安全质量标准化按不达标论处。
安监处采取地面、井下相结合，对基层单位“三项”核心制度执行情况进行动态抽查。月底安监处对基层单位“三项”核心制度落实情况按照好、较好、一班、差进行总体评价，被评为差的单位，季度安全自主管理按不合格论处。
2) “1”即建立基层单位日考核、周分析、月评价制度
各单位要由主要领导负责建立内部日考核、周分析、月评价制度，并对制度的落实情况建立《日考核、周分析、月评价》台帐。日考核，即对前一个班安全生产工作中的问题进行责任追究、闭合处理，实现“日事日毕、日清日高”目标；周分析，即对本周每天的考核情
况进行统计分析，探究事故发生的原因及规律，寻找科区管理上的不足，及时采取针对性措施，加以改进；月评价，即每月对闭合情况进行统计、分析、总结，以利提高，并作为季度安全自主管理考核的必备条件之一。
安监处加大对各单位日考核、周分析、月评价制度的日常监督检查力度，凡对查处的隐患及问题未进行分析考核、责任追究的，也按制度不落实处罚相关责任人。
5．绩效考核
朱仙庄煤矿按照《“‘4+4+1’安全自主管理示范科区”考核评分标准》，每季度末对采、掘、井下生产辅助等单位安全管理“示范科区”创建情况进行检查考核，考核结果与管理人员季度安全工资抵押金挂钩，考核项目包括安全办公会、群众安全例会、班前会、安全技术管理、安全确认、重大事项和危险源告知、安全责任人、走动式管理、干部下井跟、带班、安全教育培训、隐患排查整治、反“三违”、联保互保、安全质量标准化、安全奖惩及安全自主管理“四无班组”这16个方面，详见淮煤朱仙安[2008]10号文件。
(四) 专业自监
朱仙庄煤矿各业务主管部门是本专业安全自主管理的责任主体，负责依据安全生产法规、技术管理规范要求，开展本专业重大安全隐患排查与整治和安全技术问题研究与论证，制定完善本专业技术管理办法，掌握本专业安全监控重点，加强对重大问题的监控，对上为领导安全决策提供服务，对下开展专业技术督察、指导、服务、协调。
1．目标
(1) 各专业系统实现安全生产，杜绝重伤事故发生。 (2) 进一步推进安全技术管理制度化、规范化；
(3) 加强对各类隐患的预测和监控，从源头上杜绝隐患发生； (4) 推行技术创新和高新技术引进，为安全生产提供技术保障。 2．技术条件
为保证下属各单位实现安全生产，朱仙庄煤矿各专业系统应该具备基本的技术条件，包括硬件和软件两个方面。
1) 硬件。各专业机器设备的配备，如运输专业，刮板运输机、耙装机等的配备；机电专业，各种机电设备、电缆、管路等的配备；采煤专业，采煤机等的配备；掘进专业，掘进的配备等，并要对这些机器设备进行日常的检修与维护。
2) 软件。主要体现为管技人员应具备的能力与素质和专业应落实的制度及工作重点： (1) 管技人员应具备的能力与素质 ① 丰富的专业知识和安全技术知识； ② 实际的安全管理素质； ③ 求实奋进的工作作风；
④ 足够的法规、法律和安全文化素质；
⑤ 适应安全工作需要的能力：如独立工作能力、组织协调能力、调查研究能力、逻辑
判断能力、综合分析能力，写作表达和说服教育能力等。
(2) 专业应落实的制度及工作重点
① 重大危险源评估制度。每月由分管领导牵头，组织业务部门、主管单位对本系统生产场所存在的水、火、瓦斯、煤尘、顶板、放炮、运输、供电等隐患问题，生产系统、设备设施安全可靠程度，施工人员的安全意识、安全技能、岗位适应性、劳动组合等进行安全风险评价，严格落实“报告、公示、督导”三项制度，加强对重大危险源的检测、评估、监控以及应急救援措施的制定和落实，超前防范，源头控制。
② 安全隐患排查与整治制度。按照安全隐患排查整治岗位职责分工，由各专业组织安排职能部门和下属区队严格落实安全隐患排查整治制度，及时排查生产场所存在的各类安全隐患，并对排查出的安全隐患按照“定整治单位（人员）、定整改措施、定整治时间、定整治目标、定验收单位（人员）”的原则，限期进行整改，消除隐患，实现闭合处理，并按规定进行报告、公布和督导。
③ “一通三防”。严格贯彻落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针和《安徽省煤矿瓦斯治理规定》。坚持“区域治理为主、局部治理为辅”和“一面一头一策”的瓦斯治理原则，完善瓦斯治理方案，加大抽采力度，保持“抽、掘、采”平衡。瓦斯治理工程必须做到超前设计、超前施工，同时验收、同时投入使用。瓦斯抽采指标达到标准要求，瓦斯治理工程必须经过验收合格，否则，不准投入生产。加强防突管理，严格落实“四位一体”防突措施，消除瓦斯突出现象。完善安全监测监控系统，确保系统安全运行，同步传输、数据准确，监测范围达到规定要求。优化矿井通风系统，保证通风设施的质量，提高通风系统的安全可靠程度。加强防尘、放火管理。坚持新技术、新材料的推广和应用，严格落实各项管理制度，消除粉尘堆积、飞扬和高温隐患。加强供电、设备安全管理，严格控制无计划停掉电和瓦斯超限，杜绝电气失爆。
④ 防治水。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，加强水文预测预报，充分利用钻探、物探和实验等手段，开展水文地质勘探工作，查明水文地质条件。加强近断层、近灰岩、沿空掘进、水下开采、上提工作面等矿井水害的安全评估，排查存在的水害危险。按照“预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批”五位一体综合防止措施进行水害治理。建立水害治理准入制度，水害治理达不到规定要求的，严禁投入生产。
3．安全教育培训
各专业除了对下属单位的安全教育培训负督查、指导、协调等责任外，还需对班队长及跟班副职进行日常性安全教育培训。在矿每周六举行的日常性安全教育培训课上，由分管系统副总主讲，给采掘、生产辅助单位的班队长或跟班副职上安全大课，以提高班队长的管理水平，增强科学的安全管理理念和意识。分管副总要结合安全生产实际，提前编制有针对性地培训教案，注重培训效果。同时，各业务科室负责采用新工艺、新技术、新材料、新设备作业人员的培训组织工作，及时将新工艺、新技术、新材料、新设备的使用安排情况报告安监处，以便职工安全教育培训办公室及时掌握培训要求，及时安排相关的培训。矿安监处对
各专业安全教育培训的考核，主要从两个方面进行，一是分管系统培训职责的落实情况，主要从系统培训教案是否具针对性，培训制度是否完善，相关培训制度是否落实等方面进行；二是分管系统下属各单位的培训效果，矿安监处对各单位安全教育培训的考核结果也要与分管系统领导绩效挂钩。
4．实现途径
(1) 分管领导对下属部门、单位的劳动保护工作负总的责任，并直接领导下属单位开展劳动保护工作；
(2) 编报部门分管工作月度计划和总结
编报任务完成及分配计划，应指出工作重点及主要工程项目、质量等达到的要求。预测和判析生产过程中的安全隐患和问题；提出解决的方案、措施和计划，分别送与主要领导和分管领导审批。其中，预测内容包括：
① 安全系统预测。对矿井提升、运输、通风、排水、供电、监测监控等各个系统，以及构成系统的人、机、物、环等要素的各自缺陷和协调性缺陷，应用科学和工程原理、标准及技术知识鉴别、测定系统中可能导致灾害的危险因素。
② 安全灾害预测。对顶板、水害、瓦斯、煤尘、火灾等重大灾害，依靠先进的科学理论和专业技术方法，根据发生灾害必备条件的数据参数，结合现场实际和以往经验，分析引发灾害事故的可能性。
③ 安全动态预测。对组织管理者、监督检查者、岗位作业者等人本因素的动态变化，对现场地质条件、气温、通风质量及温度、光线、噪声等作业环境的动态变化，对生产系统的延伸、系统设备的维修及更换、设备间的运行协调性等系统设备的动态变化等因素，通过经验和专业技术判断，分析引发事故发生的可能性。
④ 安全行为预测。全面细致地了解、掌握职工个人素质、家庭状况、社会因素、团体因素等对人的作业行为产生的消极影响，据此分析引发安全事故的可能性。
(3) 审批下属科区制定的“手指口述”安全确认执行标准和相关明细，研究制定适合本专业通用的操作标准、检查办法和考核方式。
(4) 创新安全技术管理，规范对解决措施的审批及复审，要对特殊地段的安全技术措施实施跟踪，重点解决技术操作、安全措施的针对性和可操作性的现场督查。同时认真组织力量，保证贯彻实施。
(5) 审核职权范围内的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并负责督促所属单位贯彻执行。
(6) 组织员工学习劳动保护方针、政策和业务知识，督促所属部门和有关工程技术人员定期向工人进行安全技术教育，并定期检查劳动保护工作。
(7) 发生事故后，及时组织调查、分析事故原因，拟定改进措施，同时对事故责任者进行处理或报请上级审批。
(8) 定期组织专业安全检查，有重大问题要及时研究，制定措施，并确保安期实现。
5．绩效考核
主要从安全质量标准化、安全技术管理两方面对业务部门进行定量和定性考核。其中安全质量标准化从以下5个方面进行考核：
① 采掘工程按照“安全质量标准化检查表”和矿“十条线”标准进行考核； ② 修护改棚按照 “安全质量标准化检查表”和矿“十条线”以及修护改棚文明生产特别规定进行考核；
③ 通防、机电、运输专业、地测防治水和调度专业按照各专业“安全质量标准化检查表”进行考核；
④ 精装线按照矿“精装线检查验收标准”进行考核；
⑤ 精装峒室按照各专业“安全质量标准化检查表”和矿“精装峒室标准”进行考核。 具体考核办法详见淮煤朱仙安[2008]7号文件。
安全技术管理考核主要从各专业的工程措施的制定、完善、执行和安全技术培训以及作业过程中的监测监控三方面进行考核。要针对分管的安全教育培训计划，拿出年、季、月具体的专业安全培训与警示教育的具体实施方案，并认真实施，考核要注重现场技能考核，强调教考分离，实行单位抽考、矿级监考。作业过程中，要落实安全蹲点，干部下井跟、带班，严格走动式巡查，明确纠偏指标，主要从指标完成情况和职工安全情况进行考核，要将矿安监处对各单位的考核结果与分管系统领导绩效挂钩。
(五) 矿井保安
在整个“4+4+1”安全自主管理体系中，矿井处于整个金字塔的顶层，实行“职工自律、班组自控、科区自治、专业自监、矿井保安” 的层级管理。为达到管理的标准化、精细化、全面化朱仙庄煤矿按照“谁主管谁负责”和分级负责的原则，结合精细化管理4E标准体系，运用杜邦公司的职责分工表（RACI），先后进行了五次全方位的职责分工，对各工种和各岗位职责进一步细化，明确了每一项工作的责任人、监督人、管理人，建立健全了安全自主管理的七大责任体系，构建以矿长（科区长）为首的安全生产责任体系，以党委书记（总支、支部书记）为首的安全宣传教育培训体系，以总工程师为首的技术保障体系、以安全副矿长（兼安监处长）为首的安全监督检查体系、以工会主席为首的群众监督体系，以分管领导为负责的安全生产过程管理体系，以职工为主的自主保安体系，明确了矿、系统、职能部门、科（区）、班（组）、职工个人的安全管理职责。
1．目标
创建零死亡的安全高效型矿井。 2．技术条件 1) 硬件。
(1) 按规定提取安全费用，同时多渠道争取上级资金支持，加大安全投入、创新科技投入和后勤保障投入。
(2) 开展技术创新，推广应用新技术、新装备、新工艺、新材料，从技术源头上为安全