自主管理服务。
(3) 持续保持装备的高水平，包括煤矿通风设备、矿井瓦斯监测设备的配备与检修。 2) 软件。主要体现为矿井决策层应具备的能力与素质和矿井应落实的制度及政策： (1) 矿井决策层应具备的能力与素质 ① 优秀的安全思想素质
一切以职工的生命和健康为重，采用先进的安全科学技术，提高灾害防治和抗灾能力。 ② 高尚的安全道德素质
作为决策者必须具有正直、善良、公正无私的道德情操，对贯彻安全法律、制度、要求下层做到的必须自己带头做到。
③ 实际的安全管理素质
在安全生产问题上能合理使用安全的决定权、协调权、否决权、奖惩权；在机构、人员、资金上，为安全生产提供保障条件，本着谁主管谁负责的原则，抓好本业务的安全工作。
④ 足够的安全法律法规和技术素质
培养自己的安全规章和安全技术素质，掌握事故发生发展规律，避免事故发生。 ⑤ 求实的工作作风。
决策层应具有创新能力、决策能力，判断能力、协调能力及对行为、行政、技术信息等管理的能力，并且有专业的业务素质与管理技能水平，具有先进的安全理念和卓有成效的专业管理方法，能打造出团队精神和一流的队伍。
(2) 矿井应落实的制度及政策
朱仙庄煤矿根据集团公司推行安全自主管理的要求，结合自身的实际特点，研究制定了安全办公会议制度、群众安全例会制度、班前会制度、安全技术管理制度、危险源告知制度、安全责任人制度、隐患排查与整治制度、反“三违”制度、联保互保制度、安全奖罚等18项安全自主管理的核心制度，并以此作为基层各单位落实制定本单位制度的纲要。
同时，朱仙庄煤矿深化工资分配制度，建立切实可行且具针对性的工资政策、激励政策，通过增产增收、节支减耗、减员提效等方式完成计划工资总额、弥补工资缺口、提高效率工资和效益工资，达到稳定职工收入的目标。在保持工资政策总体稳定的前提下，要进一步完善激励政策，提高活工资的比例。各单位要坚持“效率优先、兼顾公平”的原则，克服平均主义，制定科学合理的二次分配方法，向苦、脏、累、险岗位倾斜，充分调动广大职工的工作积极性
3．安全教育培训
安全教育培训工作，必须坚持党、政、工、团齐抓共管，全方位落实，坚持“统一规划、分类指导、分级实施、教考分离”的原则，在全矿建立“631”分层次培训模式，将职工的素质教育与技能培养下放到区队和班组。针对“631”培训模式，矿要严格落实三项核心制度，把安全教育培训考核直接与管理干部和职工工资挂钩，充分调动基层抓培训和职工参加培训的积极性。一是要建立日常教学管理考核制度。矿按照年度责任目标，每月对职工安全
教育办公室进行集中检查考核，规定标准分，直接对办公室管理人员进行现金奖罚。每期学员培训结束前，按照教考分离制度和教师包班责任制要求，对职工培训效果进行测试，班级培训合格率直接与包班教师收入挂钩，奖优罚劣。二是建立对区队、班组培训的考核制度。矿安监处按《朱仙庄煤矿基层单位安全教育培训检查考核细则》，按照分口挂靠单位，不定期对基层单位进行日常检查指导和检查考核。三是建立对学员的考核制度。脱产培训人员实行“期考”制度，业余培训人员实行“月考”制度，外委培训人员实行“复考”制度。
为了使四大安全自主管理理念深入人心，除了基本的安全教育培训外，矿井和各单位要加强安全文化建设。组织开展
4．实现途径 1) 报告和手册
要求每月分管领导拟写工作报告与总结，使用安全自主管理手册。拟写月报告计划和总结时应说明分管系统的目标完成情况，提出主要领导须协调解决的问题及综合工作实施意见及目标。使用安全自主管理手册，就是要精细周工作计划，落实每日工作情况的记录。
2) 任务及制度制定
综合企业宏观目标考核结果及分管领导的报告和手册情况，制定企业的任务和制度。根据RACI职责划分，利用属地管理，把每项任务具体到每一个责任人，使其明确如何完成及完成到什么程度。同时要不断地健全完善安全自主管理的18项制度，省略繁琐无用的部分，紧跟时代步伐，制定针对性和可行性的制度。同时制度要公开透明、上墙公布，对制度进行整理分类，印刷成册发放到每位职工手中，便于职工学习和了解。
3) 建立正常的会议制度
以制度来规范各方面工作的正常有序的运作，推行安全管理周循环法，结合实际开展有针对性、实效性、必要性的会议，包括周一矿安全办公会、周二系统安全生产会、周三技术分析会、周四安全例会，周五基层科区安全办公会、周六群众安全例会，同时安全办公会也包括“一通三防”专题会和防治水专题会。要规范会议召开的内容、方式、目的和要求，会上提出问题的验收结果、解决途径以及事故的责任追究一定要有情况报告。
4) 提取使用安全费用
坚持按规定提取使用安全费用，加大安全投入、创新科技投入和后勤保障投入，做到专款专用，将安全费用集中用于煤矿通风设备更新，矿井瓦斯监测监控系统，综合防治煤，瓦斯突出、防灭火、防水、防尘、供电系统、运输系统以及其他与煤矿安全生产直接相关的建设和改造。同时也要从工人村基础设施建设方面加大后勤保障力度。
5) 解决重大安全隐患
重点解决好“一通三防”、防治水等重大安全隐患的排查治理。详细内容见淮煤朱仙安[2008]1号文件。
5．绩效考核
矿井由集团公司从全矿安全效果、煤炭产量、经济效益等方面进行考核，这里不作阐述。