同志们，首府的变化有目共睹，首府的发展振奋人心。我们的成就和经验，是党中央和自治区党委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大共产党员和各族人民团结奋斗的结果，是各民主党派、工商联、人民团体、驻呼部队、武警官兵和所有关心首府发展的各族各界朋友热情支持的结果。在此，我代表中共呼和浩特市第九届委员会，向所有为首府现代化建设做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时，也必须清醒地看到，首府经济社会发展中还面临着一些亟待解决的矛盾和问题：一是经济总量还比较小，产业结构还有待继续优化，经济自主增长能力还不强；二是财政实力不强，特别是同建设发展的需求相比，可用财力还明显不足；三是城市建设水平不高，配套功能还不够完善，城市规模和建设档次还有待进一步扩大和提高，城市管理水平还相对滞后，社会主义新农村建设任重而道远；四是人民群众的生活质量和水平提高不快，特别是部分群众的生产生活还比较困难，影响社会稳定的矛盾还在不断出现，构建社会主义和谐首府的任务十分繁重；五是党的建设需要进一步加强，一些基层党组织软弱涣散的问题依然存在，部分党员干部党性修养不够、业务素质和工作作风还难以适应新形势新任务的要求，同保持和发展党的先进性
的要求还有较大差距。对这些问题，我们一定要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
二、今后五年经济社会发展的总体要求和重点 今天的呼和浩特，正处在一个重要的发展关键期。我们必须抢抓发展机遇，勇于应对挑战，进一步加快发展步伐，缩小与发达地区的差距，以优异成绩迎接自治区成立60周年大庆，圆满实现“十一五”奋斗目标，推进首府现代化建设进程，加快和谐首府建设步伐。
我们在认真分析总结市委九届九次全委会确立的“十一五”期间的指导思想、奋斗目标和主要任务的基础上，对今后五年工作提出如下总体要求：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，瞄准一个目标，调整二元结构，提升三次产业层次，建设四个具有的首府城市，实现好“十一五”规划，切实加强党的先进性建设，不断提高党的执政能力和执政水平，为全面建设现代化和谐呼和浩特而努力奋斗。
瞄准一个目标，就是要建设一个经济发展、社会稳定、民族团结、环境友好的现代化和谐首府。建设社会主义和谐社会，是党的十六届六中全会的主题，是我们党和国家的一项长期任务。建设一个和谐的、现代化的首府，对于我们这样一个少数民族欠发达地区有着重要的意义。和谐首府只能在
现代化建设中得以实现，现代化建设又为构建和谐首府提供坚实的物质保障。只有实现这一目标，首府才能真正首起来，才能真正成为自治区的首善之市。
调整二元结构，就是要坚持五个统筹的原则，加快推进社会主义新农村建设，改变城乡二元结构，努力实现城乡一体化。目前我市地区发展不平衡，城乡居民收入差距较大。进一步调整城乡二元结构、打破城乡分割，是解决城乡协调发展、构建和谐首府的重要举措。只有城乡经济社会统筹发展，才能切实优化经济结构，实现科学发展，加速推进城乡一体化进程。
提升三次产业层次，就是要依靠科技创新、制度创新和体制创新，调整优化产业结构，转变增长方式，提高质量和效益，进一步提升农牧业产业化、新型工业化、信息化和现代服务业发展水平，做大做强首府经济，形成较好的自主增长机制。提升产业层次，要从以外延式增长为主的思路向谋求外延内涵同时良性发展转变，从以依赖有形资源、不可再生资源为主的发展思路向有效利用各种无形资源，发展非资源依赖型产业转变，从发展一般技术的传统产业思路向发展高科技、环保型产业转变。提升产业层次，要符合国家产业发展导向和产业政策，完善产业体系，努力推进产业多元、产业延伸和产业升级。
建设“四个具有”的首府城市，就是要坚持民本、发展、开放的理念，把首府建设成为功能设施完善、文化底蕴深厚、民族特色突出、人与自然和谐相处的具有较高现代化水平和层次品位、具有浓郁民族文化和草原特色、具有良好环境质量和适宜人居、具有较高综合服务功能和辐射带动力的区域性中心城市。建设“四个具有”的首府城市，发挥好首府的政治、经济、文化、教育、科技、金融中心的作用，提高城市综合竞争力，塑造首府城市新形象，从而为经济发展提供不竭的动力，为构建和谐社会创造良好的环境。
实现好“十一五”规划，就是要经过五年的努力发展，不断提高人民群众物质文化水平，力争使首府综合经济实力进入西部省会城市前三名、达到全国省会城市中等偏上水平，人均GDP达到10000美元，单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低25％左右。按照市委九届九次全委会已明确的“十一五”期间指导思想、奋斗目标和主要任务，要进一步把握来势，完善规划，狠抓落实，确保“十一五”规划的各项目标任务的顺利实现，为构建现代化和谐呼和浩特奠定坚实的基础。
按照上述总体要求，我们要着力抓好以下几个方面的重点工作：
(一)扎实推进社会主义新农村建设，加快城乡一体化步伐 新农村建设，对于我市尽快改变城乡二元结构、加快
城乡一体化进程具有重要的意义。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极推进农村综合配套改革，坚持财政投入向农村倾斜、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射、公共服务向农村延伸的思路，全力推进首府的社会主义新农村建设。
———着力提高农村生产力。要大力推进农牧业产业化经营，以培植产业发展新优势作为建设新农村的经济基础，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程，提高农村生产力。进一步加快与农村生产力发展结合紧密的乳业发展，继续引导伊利、蒙牛、蒙羊等产业化龙头企业做大做强，提高乳业的市场竞争力和抗御风险的能力；把发展县域经济和提高农村生产力结合起来，大力发展富民优势新产业，山旱区重点扶持肉羊养殖产业；积极支持玉米、马铃薯、药材、饲料种植等特色产业发展，夯实农业发展基础；积极发展蔬菜种植业，提高城郊接合部蔬菜基地建设水平，增加当地菜的供应量；加大以草场和林业为主的生态建设力度，积极发展生态农业。要推动农业的集约化、规模化和专业化生产，提高农业综合效益和竞争力，促进农民有效增收。 ———着力提高农民素质。要通过提高农民的科技文化素质和致富能力，培育建设社会主义新农村的新力量，为农民持续增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。适应工业化、城镇化快速推进的需求，分层次、有重点地抓好新