·“控规实施文本”里往往出现对容积率的“奖励条目”,如对提供公益性项目、公共绿地、公共停车场等,或“无偿负担地块周围城市道路等用地的征地和拆迁工作”等,特在原规划容积率的基础上,再奖励一定数额的“容积率”。但要注意奖励的适度范围,要以不引起环境质量下降为原则。
B.试分析城市控制性详细规划的重要性,以及你对目前城市控制性详细规划存在的问题及控规改革的看法。
【作用】1.是连接总规与修规承上启下的关键性编织层次 首先控规继承和深化了总归中的内容,并通过具体控规管理单元的控制落实了总规中土地使用开发的意图
其次控规铜鼓对每篇每块建设用地的管理和控制直接给修规编制提出了准则和要求,成为修规的管理依据
2.控规是规划和管理,规划与实施衔接的重要环节,更是规划管理的依据 控规使用精炼简洁的语言,明确的表达方式表达对土地的控制,有利于规划的落实和实施。是规划管理法制化,条理化,使得规划与管理与开发建设三者有机结合
3.直接指导修建性详细规划
【改变】城市用地管理上的转变;行政划拔变为市场配置;无偿使用土地变为有偿使用土地;城市开发改建方式的转变;与国际接轨的要求
①根据所处城市的不同规模、城市特征、所处区位、土地开发性质等确定土地细分类别。 如:一般的规律是大城市分类多、小城市分类少;老城区分类多、新开发区分类少;中心区分类多、居住区分类少等。
②根据区位、土地使用性质,特别是土地租让和房地产开发要求,合理划分片、块建设用地大小。
·如旧城区和沿街地段,分块宜小;新建居住区宜大等。 ③适度的土地兼容性 ·增强规划对城市动态变化的适应性,留有一定余地”。
控规编制十问
1. 控制内容是否刚性? 2. 指标体系是否合理? 3. 如何引导土地混合使用? 4. 导向怎样的街区尺度? 5. 容积率,如何走出诟病? 6. 高度与密度是否需要反思? 7. 怎样定义公共服务设施? 8. 城市设计手段如何发挥? 9. 怎样的“全覆盖”是合理的? 10. 为何走向动态的系统维护?