城镇化:让经济更繁荣 让生活更美好(8)

2020-02-21 18:00

能力。一是积极利用无偿援助与捐赠。50年代中期,接受苏联援建黑龙江友谊农场等。1979年,开始接受世界粮食计划署粮食援助,之后逐步扩大利用多边、双边政府与民间的各种援助和捐赠。据不完全统计,1979年~2006年接受世界粮食计划署、欧盟、日本、德国粮食援助(实物核算)达14亿多美元,接受联合国粮农组织、开发计划署、世界银行、亚洲开发银行、加拿大等国提供的技术援助达15亿多美元。二是积极利用低息贷款。据不完全统计,截至2008年底,农业利用外国政府和国际组织优惠贷款近120亿美元。三是吸收外商直接投资。

1979年-2008年底,农业领域外商投资1.8万多家,累计投资金额294.5亿美元。

扩展农业援外与境外农业合作,增强了参与国际合作和竞争的能力。在农业对外援助方面,从1953年开始,我国向一些发展中国家提供农业援助。到上世纪60年代末,先后向亚、非洲30多个国家提供农业援助。我国恢复在联合国合法席位后,顶替台湾农耕队在非洲近20个国家扩大农业援助。1979年起,除继续援外外,按守约、保质、薄利、重义的原则与国外签订执行60多个合作项目。1986年开始,对一些农业遭受严重自然灾害的亚、非国家,力所能及地提供各种物质与财政援助。1996年开始,在联合国粮农组织实施粮食安全的框架下,积极开展“南南合作”,已与20多个

国家签订合作协议,到2008年已派出近千名农业专家出国服务,并培训了一批外国农业技术人员。在农业“走出去”方面,一是推动品种与技术输出和技术示范。中国具有丰富的农艺技术经验,如轮作倒茬、增施有机肥、多熟制、杂交稻等,这些技术深受发展中国家欢迎,纷纷来华参加培训学习或请我国派专家出去传授指导,使这些先进技术经验在海外扎根并开花结果。二是我国积极利用自身农业技术优势开展境外试验示范。在亚非拉一些国家已建和在建20多个农业技术示范中心,派遣近千名农业专家和技术人员,帮助当地培养了一大批农业技术人员。三是开展农业对外投资。截至2007年我国农业对外直接投资净额12亿美元。 发展农产品国际贸易,推动了农业结构调整和农民增收。建国60年来特别是改革开放以来,农产品贸易从无到有,规模不断扩大。1953年-1978年,农产品出口额由8.35亿美元增长到61亿美元。1978年-2001年,农产品贸易规模持续扩大,总额由81亿美元增长到279亿美元。2001年12月我国加入世界贸易组织,农业对外开放进入了新的发展阶段。我国取消了进口许可证、进口配额等边境措施,将非关税措施关税化,实行关税减让和关税约束,对粮、棉、油、糖、羊毛等重要农产品实施关税配额管理,并逐步扩大配额量,2006年取消了植物油关税配额。加入世界贸易组织世后我国农产品贸易迅速增长,2008年农产品贸易总额为991.6

亿美元,为世界第四大农产品贸易国。农产品出口持续增长,2008年出口额405亿美元,比2002年增长了1.23倍,逐步形成了以蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型产品为代表的出口优势产品,有力促进了产业结构优化、产品质量提高、农民增收致富,形成了一批优势农产品出口生产基地,培育了一批具有带动和示范作用的农业产业化龙头企业,保持了市场的繁荣稳定。


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