头联系重点项目,7次组团赴外招商引资,引进了一批知名企业和品牌,发展活力不断增强。继续推进以“四个变革”为抓手的新农村建设,坚定不移地实施“工业富市”战略,落实节能减排各项措施,深入推进农村综合改革和文化旅游、水务体制等改革,经济继续保持了两位数的增长速度,实现GDP187.65亿元,同比增长12.03%;财政收入实现了与GDP的同步增长。在“三个基本”的基础上提出了“全民医保、全民低保、全民免费义务教育”的惠民奋斗目标,全面落实中央和省上的各项惠民政策,研究出台了就业、社会保障、教育、医疗、住房等方面的14个政策性文件,建立了联席协调会议和督查落实制度,省上确定的12件实事全面落实。启动实施了农村低保、城市非职工人群医疗保险和农民工基本医疗保险,新型农村合作医疗参合率达90%以上,提高了城市低保标准。经济社会保持了快速协调发展的良好态势。
(一)农业生产稳步发展。种植结构进一步优化。水权水价的改革,增强了农民的节水意识,推动了农作物种植结构的调整,全市共完成农作物播种面积383.8万亩,同比减少5.43万亩。其中,优质作物面积达256.94万亩,占农作物播种面积的66.9%;高产高效作物播种面积60.47万亩,占15.8%。全年粮食产量为96.98万吨,成为继去年以来的第二个丰收年。粮经草比例由上年同期的61.2:28.4:10.4调整到60.5:31.7:7.8。
畜牧业生产增势平稳。草食畜产业是我市的四大支柱产业之一,通过大力引进优良畜种,着力发展舍饲养殖、暖棚养殖,畜
- 11 -
牧业不断发展壮大,逐步向规模化发展。2007年,牛存出栏分别增长5.59%、5.93%,羊存出栏分别增长2.97%、3.12%。
(二)工业生产平稳增长,经济效益有所改善。实现工业增加值48.28亿元,增长19.98%,比上年同期增速下降1.13个百分点。其中,规模以上工业实现增加值28.32亿元,增长22.86%,比上年同期下降1.74个百分点。
轻、重工业发展不同步。规模以上轻重工业增长速度分别达到33.8%和1.48%;轻工业增长快主要是以农副产品为原料的食品工业带动,实现增加值32.94亿元,增长26.54%。
工业经济效益指数由上年的102.01%提高到108.04%,同比提高6.03个百分点;亏损企业亏损额同比下降13.22%,利润总额同比增长26.58%;总资产贡献率提高0.33个百分点;流动资产周转率提高0.13次。
(三)投资总量不断扩大,增速平稳。全年共实施50万元以上新建和续建的项目达378个,同比增加99个,总投资133.09亿元;当年建成209项,完成投资33.38亿元。全年共完成全社会固定资产投资94.43亿元,同比增长19.65%,其中:城镇完成投资64.78亿元,增长12.32%。
地方投资增速强劲,高于中央省属。中央和省属完成投资2.98亿元,同比减少14.45亿元,下降82.89%。地方项目投资完成91.45亿元,同比增长48.73%,占全社会投资的比重为96.84%,增速高于全社会投资29.08个百分点,同比提高18.93个百分点。
- 12 -
农村固定资产投资成为推动全市固定资产投资增长的主要动力。全年完成农村固定资产投资21.16亿元,增长37.11%,增幅比全部投资高17.46个百分点,拉动全市固定资产投资增长7.26个百分点,占全部固定资产投资的22.4%,比重比上年同期提高2.85个百分点。
(四)消费市场稳中趋旺。近年来,大型的零售业、餐饮业、娱乐业等极大地改善了消费环境,也改变着市民的消费观念,引导消费升级,新的消费热点不断涌现。全年实现社会消费品零售总额46.69亿元,同比增长16.6%。
分行业看:住宿和餐饮业较快增长,实现零售额10.19亿元,同比增长19.7%,拉动全市零售额增长4.19个百分点。
限额以下企业及个体户零售额快速增长。全年实现零售额42亿元,增长17.71%,高于限额以上企业零售额增幅10.63个百分点,零售额占全部批发零售贸易业零售额的89.96%。
(五)进出口贸易有所增长。全市实现进出口贸易总额540万美元,同比增长10.66%。其中,进口总额50万美元,同比99%;出口总额490万美元,同比增长0.41%。
(六)金融运行基本平稳。全市金融机构继续贯彻执行稳健的货币政策,以维护金融稳定为重点,积极吸纳存款,稳步增加贷款,支持地方经济发展。年末金融机构存款余额达155.32亿元,较上年增长11.81%。其中,居民储蓄存款余额110.66亿元,较上年增长4.83%。从全年来看,金融机构贷款余额从一季度开始出现恢复性增长状态,一季度末同比增长0.23%,上半年同比
- 13 -
增长2.1%,三季度同比增长16.2%,截至年底贷款余额达82.85亿元,同比增长21.82%。
(七)市场物价大幅上涨。居民消费价格总水平比去年同期上涨6.8个百分点。其中:粮食、油脂、肉禽及制品和蛋类价格分别上涨9.5%、37%、42.1%和37.2%。
工业品出厂价格上涨101.63%,其中,轻工业产品价格上涨101.42%,重工业产品价格上涨102.26%,原材料、燃料和动力购进价格指数上涨106.06%,涨幅较出厂价格高4.43个百分点。
(八)城乡居民收支增速加快。全市城镇居民人均可支配收入为8547元,比上年净增1082元,同比增长14.49%;消费性支出6727元,增长18.44%。农民人均纯收入达3302元,比上年净增259元,同比增长8.52%;消费性支出1218元,增长11.94%。
今年以来社会经济发展情况
到7月底,全市实现生产总值103.3亿元,增长12.2%;完成固定资产投资64.39亿元,增长23.11%;完成大口径财政收入4.95亿元,一般预算收入2.36亿元,分别增长18.92%和19.1%;农民人均现金收入1867元,城镇居民人均可支配收入5346元,分别增长15.95%和12.4%。全市经济社会继续保持了良好的运行态势,主要经济指标和重点工作完成较好,政府承诺的各项惠民实事扎实推进,为全面实现今年的各项工作目标奠定了坚实基础。 (一)石羊河流域重点治理有序推进。全市配臵水权19.868亿
- 14 -
方,比去年减少1.506亿方,12045眼机井全部安装智能化取水计量设施。凉州区向民勤下泄水量3534万立方米,景电二期向民勤调水1171万立方米,基本完成了进度计划。关闭机井794眼,压减灌溉面积18万亩,实现了年初预期目标。完成日光温室墙体建设1.69万亩,扣棚3555亩。加快实施节水改造工程,完成投资1.56亿元,工程形象进度达到70%。组织开展大规模造林压沙活动,完成造林15.11万亩、封育19万亩。积极开展节水型社会建设试点工作,进一步完善了政府调控、市场引导、公众参与的节水机制。
(二)农业和农村经济健康发展。全市落实惠农资金2.27亿元,农民人均受益142元。特色优势作物面积达到260万亩,经济作物比重提高1.7个百分点。节水作物面积达到166.4万亩,占总播面积的48.7%。订单面积达到122.8万亩,比上年增加5.1万亩。新建养殖小区68个,新增规模养殖户0.18万户。新开工产业化项目73个,落实整村推进项目21个,完成移民搬迁7441人,1县10乡20个村新农村试点建设稳步推进。培训农村劳动力16.59万人,输出30.18万人,实现劳务收入15.08亿元。安排抗旱救灾资金125万元,积极开展了抗旱救灾工作。
(三)工业经济速度和效益稳步提高。全市实施重点工业项目81项,完成投资16.84亿元,增长28.7%,其中投资千万元以上的新开工项目29项。建成了荣华公司12万吨谷氨酸、赫原生物制品公司5000吨结晶木糖、达利公司20万吨饮料生产线及方便小食
- 15 -