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14.3唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、工期等开标一览表的内容，并由采购代理机构作好记录。开标一览表没有显示的、唱标人未宣读的投标报价、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
14.4开标时，如唱标人宣读的开标一览表内容与开标一览表实际内容不一致时，投标人代表应当当场提出。
14.5记录员将唱标内容分项记录，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。 15、评标委员会
15.1采购代理机构将根据招标内容的特点按规定组建评标委员会，其成员由采购人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人以上单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会对投标文件进行审查、询标、比较和评价。
15.2 采购人或采购代理机构就本项目招标文件征询过意见的专家,不得参加本项目评标。 15.3评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人应随时接受评标委员会的询问。 16、投标文件的审查
16.1形式检查。见第四部分“评标及定标”一、评标前附表之“形式评审标准”。
16.2资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被否决。
16.3符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投标将被否决。
16.4投标人串标虚假投标行为检查。见第四部分“评标及定标”一、评标前附表之“投标人串标虚假投标行为检查标准”。
16.5投标人凡有下列情形之一者，投标将被拒绝或否决： （1）属于禁止参加政府采购活动的供应商； （2）未按招标公告和招标文件要求获取招标文件的； （3）未按招标文件规定交纳投标保证金的； （4）投标人不按要求参加开标会议的；
（5）未按招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；
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（6）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关资料证件的； （7）投标文件组成明显不符合招标文件规定要求的；
（8）资格证明不全或者不具备招标文件规定的投标人资格要求的； （9）投标文件未按招标文件规定对投标进行分项报价的； （10）同一投标人提交两个以上不同投标报价的； （11）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的； （12）投标内容与招标内容、招标项目要求有实质性偏离的； （13）不按评标委员会的要求澄清、说明或补正的；
（14）投标文件关键内容无法辨认，包括印刷不清楚、字迹模糊等情形； （15）交货（竣工）期、质保期、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的； （16）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；
（17）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
16.6有下列情形之一的，将被认定为投标人相互串通投标，并作无效投标处理： （1）不同投标人的报名或投标IP地址一致； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； （4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； （7）不同投标人的投标文件内容异常一致或者投标报价呈规律性差异； （8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（9）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的。 16.7投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。
发生16.5、16.6、16.7之情形，投标人行为涉及违法违规的，评标委员会、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告，监管部门查实后将依法追究投标人法律责任。
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16.6若评标委员会认为投标人的报价明显低于成本，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明资料；评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当否决其投标。
16.7若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案、技术参数模糊响应或虚假响应，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明资料；评标委员会认为投标人代表所提交相关证明资料不能证明其实质性响应招标文件的，评标委员会应当否决其投标。
16.8评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足招标文件实质性要求。
16.9评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据，但投标文件有不真实、不正确的内容除外。 17、投标文件的澄清
17.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（此时不得泄露评委个人名单）要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质性响应的投标。
17.2 投标人按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 18、评标及定标
18.1详见第四部分“评标及定标”。
18.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
18.3评标委员会应当按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评标。评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不作为评标依据。 19、中标通知
19.1由本项目代理机构在（河南省）洛阳市政府采购网和中国采购与招标网、河南省政府采购网发布中标结果公告，同日向中标人发出《中标通知书》，中标人应在发布中标结果公告后的2个工作日内领取中标通知书，逾期未领的，视同第1个工作日内已领取。《中标通知书》对采购人和中标人
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均具有法律效力。
19.2《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件均为签订合同的依据。 20、履约保证金
20.1投标人中标后，在签订合同时应按招标文件的要求向采购人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
20.2履约保证金按中标金额的一定比例收取，具体见投标人须知前附表。 20.3中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权不退还履约保证金。 21、签订合同
21.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。
21.2如采购人和中标人一方无正当理由拒签合同的，应承担相应的法律责任。 21.3所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。 22、纪律和监督
22.1 对采购人的纪律要求：
（1）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； （2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； （3）不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；
（4）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；
（5）不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； （6）不得无正当理拒绝与中标人签订合同；
（7）参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避； （8）采购过程中，不得有其他违法违规行为。 22.2 对投标人的纪律要求： （1）不得以他人名义投标；
（2）投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标； （3）不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标； （4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标； （5）投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作； （6）不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同；
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（7）不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构； （8）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 22.3 对评标委员会及成员的纪律要求：
（1）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；
（2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； （3）不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明； （4）不得征询采购人的倾向性意见； （5）不得对主观评审因素协商评分； （6）不得对客观评审因素评分不一致；
（7）评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； （8）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； （9）不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标； （10）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；
（11）在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行； （12）不得记录、复制或带走任何评标资料；
（13）不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；
（14）评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避； （15）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。
依据《政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）之规定：评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作并向采购人或者采购代理机构书面说明情况，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件后重新组织采购活动。评标委员会发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
22.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：
（1）不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；
（2）不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；
（3）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争； （4）不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；
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