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（5）不得擅离职守，影响评标工作正常进行； （6）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； （7）与投标人有利害关系的应当回避；
（8）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 23、废标条款
在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）评标委员会认定招标文件存在歧义、 重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关规定导致评标工作无法进行；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的； （5）代理商未提供所有主要设备制造商授权及售后服务承诺函； （6）因重大变故，采购任务取消的。 24、质疑和投诉
投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，有权按规定的程序和时间实名向采购人或采购代理机构提出书面质疑；质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意的，有权按规定的程序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉。质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 25、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购
25.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。
25.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的采购需求及项目要求转为谈判文件的相应内容。供应商的原投标文件转为谈判响应文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对供应商进行评审打分，并按下述程序确定成交供应商。
25.3谈判的主要程序
25.3.1谈判小组对供应商的响应文件进行评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理。 25.3.2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判，并给予所
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有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
25.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经采购人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
25.3.4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。
25.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
25.3.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
25.3.7竞争性谈判推荐成交候选人的原则和标准是：谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。
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第六部分 合 同(样本)
双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。可以使用或参考《洛阳市市级政府采购合同范本》签订合同。
《洛阳市市级政府采购合同范本》下载地址：
洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。
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第七部分 投标文件格式
正本/副本
项目名称： 招标编号：
投标人名称： 日期：
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投标文件目录
1.投标书 2.开标一览表 3.投标报价明细表
4.小型微型（监狱）企业产品明细表 5-1.中小微企业声明函（投标人） 5-2.中小微企业声明函（制造商） 6.节能产品、环境标志产品明细表 7.技术要求响应表 8.制造商授权书
9.响应招标文件重要技术条款的客观证明材料 10.项目实施方案和计划 11.售后服务承诺 12.投标人资格声明函 13.法定代表人授权书 14.投标人基本情况 15.投标人资格证明文件 16.财务证明资料
17.2015年1月以来同类项目业绩情况表 注：
1、请投标人根据招标文件的要求，结合自己的投标情况编制投标文件，投标文件内容不限于以上目录所列内容。请投标人编制目录及页码，便于评标委员会查阅和评审投标文件。
2、请投标人按以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，附相关资料，编制目录及页码，因不按要求制作投标文件而产生的不利于投标人的评标风险由投标人自行承担。
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