医技综合楼新建及手术室改建项目可行性研究报告
医院坚持医疗机构的公益福利性，以病人为中心，以质量为核心，以提供基本医疗服务为主，提供特需医疗服务为补充，把社会效益放在首位，追求社会效益和经济效益的最佳结合。保持医院持续稳定地发展，不断提供能满足社会需要的医疗、预防、康复、保健服务。
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第四章 项目建设的必要性
一、建设地情况
1、地理环境：YB区位于四川盆地北部，GY市南部。属盆周
丘陵向山区过渡地带，地势北高南低，以低山为主，最高海拔1431米，最低海拔393米，平均海拔900米。亚热带湿润季风气候，四季分明，年平均日照1366小时，年平均降水972.6—1142.8毫米。全年无霜期268天。山地气候有利于农业生产。
2、资源特产：YB区资源丰富，全区总用电量2164万度,农村用电1430万度,有乡村水电站6个,装机容量1965千瓦，发电量50万度。电网布局合理，拥有2个3.5万伏变压站，主变容量24.6MVK（兆伏安）。现有中型水库7座、小一型水库9座、小二型水库66座，年工程蓄水量7100万方,常年蓄水5500万方。嘉陵江流经境内169公里,拥有30万千瓦可开发资源。植被类型丰富，森林面积广阔，有林地面积69565公顷，森林覆盖率达50%以上，活立木总蓄积共506万立方米。矿产资源以砂金、煤、天然气为主，分布广，品位高，仅探明储量的砂金资源达30吨、原煤储量达250万吨。矿泉水、地热资源丰富，极具开发价值。 YB区主产水稻、小麦、玉米、油菜、花生等粮油作物,是GY重要的商品粮基地。其它副产品10类64个品种。自然气候宜桑宜蚕,区内盛产雪梨、提子、猕猴桃、烤烟、油桐、虫蜡等,已初具规模。
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3、城市建设 ：YB城区建成面积已达2平方公里 ,办公、住宅、商贸、生产等各类用房面积达51万m，总投资15300万元；城市街道纵横交错，总长度达18.3km,投资达1260余万元;铺设城市雨污管网11.8km、供水管网16.4km、供气主管道6.5km，修建防洪河堤14.3km（含5.5km生态河堤）、安装路灯563盏，基础设施配套齐全，公益事业和社会事业蓬勃发展。
4、区域经济 ：YB区有生猪、烤烟、蚕桑、黑木耳、优质粮油等支柱特色产业，率先在全省建成生猪三元杂交普及县区，建成国家级生猪标准化生产示范区。出栏生猪近40万头；烟叶5万担，黑木耳300万棒；优质粮油12.3万吨和1.2万吨。以工业园区为载体，强势推进工业强区战略，已建成中国食品产业发展重点园区。以GY福润公司、森林林产品加工厂、三元茧丝绸公司、飞达模具、钏琰冻干食品等龙头企业逐步发展壮大，以昭化古镇为重点的旅游业实现突破性发展。
厚重的历史文化，良好的区位优势，完善的基础设施，丰饶的秀美山川，是投资、人业、居家的理想之地。24万勤劳智慧的YB人民，正抢抓机遇，按照又好又快、提速加快的主基调，工业强区、产业富民、城乡统筹、加快发展的总要求，昂扬斗志、开拓创新，为建设宜商宜居活和YB而拼搏奋进。 二、项目建设的必要性
该项目若得以实施，将全面提升医院综合实力，使医院业务用房、
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科室功能布局、设备设施配置、后勤保障和医院管理等各方面上升一个层面，为创造国家二级甲等综合医院奠定良好的基础，从而为YB区及其周围群众享有良好的医疗保健条件提供可靠保障。YB区地处西部贫困山区，区域经济欠发达，各项相关设施和设备比较落后，山区群众看病难、住院难现象仍然突出，此项医技综合楼的建设将为我院完善基础设施提供了一个发展良机，此外由于手术室为普通手术室，不符合建设部、卫生部2004年频布的《洁净手术室建设标准》，需进行改建，建设成为洁净手术室，以利于医疗急救业务的开展。
1、项目建设是社会经济和医疗卫生发展的需要
医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。项目的实施将建成一所与YB区地位相适应的现代化医院，完善YB区乃至GY市城市配套功能，为GY市和YB区的医疗卫生事业发展奠定基础，对促进GY市经济社会发展具有十分重要的现实意义。
2、项目的建设体现了国家对卫生医疗事业的关怀和重视 GY市YB区是1989年经国务院批准新建的县级行政区，为省定贫困县区，全区幅员面积1440平方公里，辖9镇19乡1个社区街道办事处、211个行政村。全区总人口24万，其中农业人口22万。2011年，全区实现国内生产总值26.56亿元，区本级财政收入2155万元，农民人均纯收入为2365元，属典型的农业县区。当地缺医少药，医疗条件差，基础设施落后，该项目的建设大大改善了YB区老百姓的
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就医环境，为老百姓提供安全、方便、质优、价廉的医疗服务。
3、项目的建设是GY市卫生事业发展的需要
党的十六大明确提出了我党在本世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，并将全民族的健康素质明显提高作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。为进一步完善服务功能，提高医疗服务质量，确保医疗安全，满足医院卫生事业的发展和广大人民群众对医疗卫生的需求，项目建设势在必行。根据本项目的实施方案，项目的实施，将加快卫生资源布局调整，促进医疗资源合理利用。
4、项目建设是顺应人民群众的卫生保障需要
随着YB区经济和社会事业的发展，人民群众对医疗的不断需求，YB区RMYY是YB区唯一一所县级综合医院，承担着全区24万人口基本医疗服务和国道212线YB段急救及全区29个乡镇卫生院的转诊转院任务，同时医院还承担全区基层医疗卫生人员进修培训，突发公共卫生事件应急处置等重要的工作任务。仅现有建筑不能满足现代医院及病员就诊需求。为了进一步完善服务功能，提高医疗服务质量，确保医疗安全，满足抗震抢险需要和医院卫生事业的发展和广大人民群众对医疗卫生的需求，本项目的建设是保障人民群众的基本卫生需求的重要手段。
5、项目的建设是区RMYY可持续发展的需要。
RMYY在全区防病治病体系中有着十分重要的地位和作用。在“5.12”抗震救灾中积极救治地震伤病人，为YB区夺取抗震救灾的
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