平顶山裕隆源通煤业有限公司文件
平裕隆源通?2012?1号
关于加强二〇一二年安全工作的决定
公司所属各单位：
为全面落实省煤层气公司和平顶山裕隆公司《关于切实加强2012年安全工作的决定》的有关精神，进一步强化安全管理，落实安全责任，切实保障安全生产。现结合我公司实际，就2012年的安全工作做出如下决定，望各单位认真贯彻执行。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神和河南省第九次党代会精神为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真践行“从零开始，向零奋斗”
的安全理念，坚持“管理、装备、培训三并重”的原则，坚持“安全高于一切、安全大于一切、安全重于一切、安全先于一切”的安全生产原则。按照我公司“012345”安全管理总体思路，以开展“素质提升年”为切入点，以“双基”建设和“五自”管理为抓手，创新管理手段，精细过程管理，完善管理体系，扎实推进“双基”和质量标准化建设，构建安全生产长效机制，打造本质安全矿井，努力实现安全生产“零”目标，推动我矿2012年安全生产形势持续、提升、平稳、健康、和谐发展。
二、工作目标
（一）全矿安全奋斗目标为0；
（二）采掘区队杜绝重伤及以上人身事故和一级非伤亡事故，轻伤率不超过2%；
（三）辅助区队及地面单位杜绝轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故，轻微伤率不超过2%；
（四）矿井安全质量标准化达到省定三级质量标准化标准；
（五）努力完成上级下达的各项安全生产指标，积极推进“双基”建设，深化“五自”管理体系，构建安全生产长效机制。
三、工作思路
2012年安全工作总体思路是“012345”，即：实现安全“零”目标，树立“一个”安全理念，加强安全“两项”建设，建立完善“三项”机制，落实安全“四项”责任，突出
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抓好“五项”工作。
“零”目标：实现安全生产“零”死亡。
“一个”理念：认真践行“从零开始，向零奋斗”安全理念。
“两项”建设：加强安全文化建设和安全“双基”建设。 “三项”机制：建立完善安全内生机制、隐患排查整改机制、安全投入保障机制。
“四项”责任：落实安全第一责任者的责任，落实矿井安全主体责任，落实部门业务保安责任，落实领导干部入井带班及监督检查责任。
“五项”工作：煤矿安全“六大系统”建设工作，员工素质提升工作，安全绩效考核工作，安检队伍建设工作，火工品管理工作。
四、工作重点 （一）践行安全零理念
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，事关企业生存并健康发展。要敬畏职工生命、敬畏安全责任、敬畏安全法规、敬畏安全规律，树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念、“事故可防可控”的坚定信念和“坚决不要一两带血的煤”的安全观念，切实摆正安全与生产、与经济、与投入、与用人的关系，从政治上、组织上、管理上、责任上、投入上、技术上时时体现“安全一号工程”的定位，时刻有“危”，时时有“畏”，进而有“为”，带着感情抓安全、凭着良心抓安全、真正用心抓安全，使职工安全
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有保证、生命有保障，打造牢不可破的安全长城。
（二)加强安全文化建设和安全“双基”建设 1、加强安全文化建设。搞好安全工作的核心在于树立正确的价值观:“安全第一，生命至上”，“再好经济效益抵不上人命，再大功劳抵不上死人之过”。要将“安全功能过剩理念”、“安全责任递增理念”、“安全管理木桶短板理念”、 “安全认识无止境理念”、“安全管理永远有差距理念”等从矿领导、中层管理人员的认识中宣贯到职工中，固化于脑、固化于心，将员工培育成“从要我安全到我要安全”的安全人。安全工作必须坚持“隐患就是命令、整改就是生命”，做到“用好望远镜查找隐患，用好显微镜剖析隐患，用好放大镜追究责任”、“安全怎么抓都不为过，安全怎么管都不过头”，“把员工当亲人，把矿工当兄弟”、“只有无私才能理直
气壮，只有无私才能硬起手腕”、“说到做到、表里如一”。
2、强化安全宣传教育。要高度重视企业安全文化宣传教育工作，建立完善的安全宣传教育网络，适时开展形式多样、职工喜闻乐见的安全文化活动，营造安全文化氛围;提高职工安全素质。要把安全质量标准化、安全“三化”管理、 “双基”建设融入安全文化建设范畴;使安全文化建设内容不断丰富，外延不断拓展，使职工深刻理解安全与发展、安全与效益、安全与家庭幸福的关系。以开展全员安全教育培训、劳动技能竞赛、标准军事化管理、班组网络建设、家庭亲情教育等活动为载体，进一步提升职工凝聚力和执行力。大力推广手指口述、岗位描述操作法，提高煤矿从业人员安
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全自保和互保能力。
3。安全管理要以“双基”建设为抓手，持之以恒、坚持不懈做细做实。做到工作有标准、行为有规范、考核有依据;奖惩要兑现。“双基”考核要做到日常考核与月末考核相结合，结果考核与过程考核相结合，持续改进考核方式，不
断提升管理水平。公司班子成员及业务科室负责人必须严格 执行《平顶山裕隆源通煤业有限公司领导下井带班及安全监督检查制度》的下井及下井带班次数，随时掌握矿井安全生产动态。
4、以区队、班组建设为核心，基层实行规范化管理。健全区队安全管理制度，加强区队长、班组长素质培训，强化工作考核，实施公开选拔和定期考评。班组整体行为的约束是实现安全的重要保证，要成立以矿长为组长的班组长考核办公室，并制定公推公选班组长办法。严格班组长准入、选拔、管理、淘汰机制。明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。要开展好井下作业程序和现场操作行为培训，抓好从入井到升井整个作业过程的安全管理，运用“手指口述”和“岗位描述”等行之有效的管理方法，抓好岗位安全，实现区队、班组集体行为的可控力，达到井下职工自保、互保、联保的目的。
5、推进矿井安全“五自管理”，力争在构建安全生产长效机制上取得突破。要给合本单位实际，制定切实可行的“五自管理 ”体系，开拓创新载体内涵，提高五自管理水平，真正实现矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工
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