自律。
(三)完善三项机制
1、建立完善安全内生机制。建立安全结构工资体系，加大安全结构工资在个人工资和企业工资总额中的比例，安全结构工资占工资总额不低于70%，安全结构工资与“双基”考核挂钩;对安全管理高风险岗位实行安全风险抵押金制度;积极推行安全隐患买卖制度，利用经济杠杆调动员工主动抓安全的积极性;严格执行安全效果考核奖惩兑现，做到安全
事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍。
矿井凡发生死亡事故或一级非伤亡事故，事故直接责任单位负责人撤职，事故直接责任单位安全结构工资一律扣除、公司安全奖金一律停发、事故责任人一律重罚。重大责
任事故移交司法机关依法处理。
2、建立完善隐患排查整改机制。要严格执行《平顶山裕隆源通煤业有限公司全员隐患排查治理激励制度》，狠抓隐患整改责任制的落实。强化基层隐患排查整改主体责任，深入开展自查自纠活动，发现隐患及时整改。完善岗位、班组、区队、矿井四级隐患排查治理责任体系和分级监控制度，执行安全隐患排查治理闭合管理，做到检查有记录、有台账、有落实、有复查、有考核，切实将隐患消灭在萌芽状态。可控隐患按照“五定”原则治理;无把握控制的隐患，按照涉及的范围，该停则停；暂时不能整改的隐患，必须制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对矿井不能整改的隐患必须上报区域公司，区域公司仍不能整改的上报省公司。凡
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查出的重大隐患，实行重大隐患挂牌督办制度。
开展隐患整改效果评价，严格隐患排查治理考核。对未制定整改措施或未按期完成隐患整改的单位和责任人要严肃追究责任。逐月对比安全隐患的排查量和销号量，分析本单位安全隐患排查治理工作的进度和质量，研究隐患产生根源和治理方案，找出合理解决隐患的方法和途径，将隐患排查治理工作引向更深层次。
推行安全评价制度，建立矿井防治水预评价体系，每月25日前由矿总工程师组织对矿井外围水患进行排查，对矿井防治水工作进行整体评价;建立矿井提升运输预评价体系，每月25日前由机电矿长组织对矿井主副井等主要提升运输系统进行安全评价，每月月底前矿长组织对矿井“一通三防”、防治水、机电运输、顶板管理等进行一次安全评价，对查出的隐患及时采取措施，消除安全隐患，保证系统安全可靠。
技术科要经常对整个矿区外围水患进行排查，对矿井防治水评价工作进行效果评价，并对整个矿区水患进行分析，同时将排查分析情况及时上报区域公司有关部门。机电科对矿井机电提升运输系统进行预评价工作，对存在重大提升运
输隐患的，要立即停止运转，并追究有关人员的责任。
3、建立完善安全投入保障机制。坚持“按需投入”原则，严格执行安全经费提取和使用规定，足额提取和使用安全资金。建立并完善安全费用的足额提取、专款专用和管理制度。以治理隐患、完善系统、更新装备、改造落后工艺为
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重点，每月、季、年编制安全投入计划，审批后严格实施。
（四）落实安全四项责任。 落实安全第一责任者责任:强化一把手效应，建立健全本单位安全生产责任制;主持召开安全办公会和安全工作会议以及组织安全生产活动;保证安全生产投入的有效实施;组织制订安全生产事故应急救援预案;支持安检人员行使安全生产检查职权，坚持不安全不生产;经常督促检查安全生产工作，及时研究解决安全生产中的重大问题，督促落实整改。
落实矿井安全主体责任：重在明确企业安全管理主体责任和投资主体责任，安全管理主体对安全负全责，投资主体对投入负责。矿井要以“双基”建设为核心，紧紧围绕领导干部跟班带班、矿井“一通三防”、防治水、机电运输、顶板管理、火灾防治、从业人员消除“三违”等煤矿安全生产的关键系统、环节、时段和关键岗位、人员，根据不同季节以及特殊时期安全工作特点，制定季、月、周定期检查、专业检查工作计划并严格落实，确保隐患排查治理全覆盖。严格执行全员隐患排查治理激励制度，时时刻刻把消除隐患作为第一任务，坚决做到不安全不生产。同时，加大对安全生产管理人员、特殊岗位人员和矿工安全培训工作力度，强化
安全责任意识，提高安全管理和安全操作水平。
落实部门业务保安责任:各业务部门对分管工作要认真履行监督、指导、协调、服务职能，建立健全本专业安全管理制度，督促区队、班组做好现场管理、日常安全检查工作，
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抓好生产施工、作业过程监管监控、及时排查隐患，切实做到超前预防;积极推广应用安全新科技、新设备。
落实领导干部入井带班及监督检查责任。定期督查并入井现场检查，发现问题，及时协调，督促整改，解决实际问题，确保安全生产。每班必须有一名副总工程师以上领导带班下井。要明确下井跟班人员的职责和权限，严格内部管理和考核，定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受监督。
(五)突出抓好五项工作 1、突出抓好煤矿安全“六大系统”建设工作。要按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》(安监总煤装?2010?146号要求，加强煤矿安全避险“六大系统”建设，做到系统可靠，设施完善，管理到位，运转有效。特别是煤矿井下紧急避险系统，要做好规划设计工作。要完善以防灾抗灾为导向的应急救援体系，制定应急救援预案，按照预案安排的演练时间开展预案演练，并编制演练报告。要与当地矿山救护队签订救护协议，同时，建立自已的辅助救护队，辅助救护队设在通风科或通修队，明确专兼职人员。要加大对调度值班人员的能力素质培训，强化调度应急信息处置能力，确保遇
到险情或突发事故能够紧急响应，正确处置，减少损失。
2突出抓好员工素质提升工作。要建立完善安全教育培训体系，加快矿井培训机构建设力度，保证培训资金投入，加大考核力度，确保培训质量。要实施“安全素质提升工程”，
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支持、鼓励员工参加各类学历教育和职称、执业资格考试，积极与各类高等院校开展合作，组织开办各类高级人才的培训班，为公司发展提供人才保障。要建立自已的培训机构，制定日常培训计划，对特殊工种及一般工种及时进行专业、岗位培训，做到持证上岗。要建立培训实操基地，加强岗前、岗位和业余培训，扎实推行“每日一题、每周一课、每月一考”的安全培训模式，力争做到岗位知识“零漏洞”、岗位技能“零缺陷”、岗位操作“零失误”，培养复合型人才优秀
员工。
3、突出抓好安全绩效考核工作。坚持铁制度、硬执行真较真、不糊弄。严格“双基”考核工作，严格安全结构工资制度、安全风险抵押制度、安全目标考核制度。安全“一票否决”制度，严格按照“四不放过”原则从严追究事故责
任。 4、突出抓好安检队伍建设工作。要建设一支政治素质高、作风过得硬、业务技能强、专业结构合理的安检队伍，健全安检队伍的评价考核机制，充分发挥安检人员的主观能
动性。
5、突出抓好火工品管理工作。成立以矿长为组长的火工品管理领导小组，建立专门的火工品管理机构，对火工品采购、运输、储存、使用等进行全方位管理。加大对“黑火药”的排查力度，杜绝使用“黑火药”。同时，加强井下爆破安全管理，严格爆炸物品领、运、用、退管理制度，严格执行“ 一炮三检”和“三人连锁”爆破制度，完善爆破材
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