低于”原则是当前国家调控国有企业分配的一种政策，具有指令性。企业应该有选择地运用工资指导价位，并把工资指导价位与“两低于”原则有机地结合起来。 （三）2007年调查情况说明
1、调查采用网络调查和问卷调查相结合的方式。网络调查以在劳动保障部门招调工立户的企业作为抽样框，采取随机抽样的方法，由企业进行网上填报，同时通过深圳劳动保障信息网进行个人填报调查。为保证调查数据的代表性，保证工资指导价位的科学性，我们于2007年3月至4月份进行了较大规模的问卷调查，共取得30974份有效调查数据。本次分析均依据此调查数据进行。
2、对员工的工资价位进行全方位指导。以企业为调查单位，员工个人为调查个体，对决定员工工资的因素选取指标进行量化，全方位反映员工在各方位的工资价位，由此根据员工个人的信息决定员工的工资价位。这次调查，我们选取了个人所在区域、受教育程度、职业技能等级、职称等级、年龄情况、工龄、司龄、企业经济类型、企业经营规模大小、所属行业、从事工种等11项指标描述个人的工资形成情况，力争尽可能全面地指导员工的工资价位。
3、严格采用国家有关的标准。根据国家劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知》（劳社部发[1999]34号）规定的要求，为便于不同地区间的比较，我们将
调查的行业严格按照国家统计局规定的20个大行业进行分类，调查职业（工种）按照《中华人民共和国职业分类大典》职业的名称，由企业填报，保证职业分类的统一化和标准化。
4、进行回访调查，评估数据质量。随机抽取20家企业进行电话回访调查，回访调查企业的误差率在0.3％以内。
（四）制订的工资指导价位情况。对有关数据进行检查、分析及必要校验后，我们制定了深圳市2007年拟公布的工资指导价位，共分为五部分。
第一部分是总体分类。对员工所在区域、受教育程度、职业技能等级、职称等级、年龄情况、工龄、司龄、企业经济类型、企业经营规模大小、所属行业、从事工种等11种情况分类，制定了指导价位。其中：第一，工种数量达到558个，总数比去年增加37个，增长7.1%，个别工种根据实际进行了增减，其中管理人员职位14个，专业技术人员职位165个，办事人员和有关人员职位24个，商业服务业人员职位83个，农、林、牧、渔、水利业人员职位15个，生产、运输设备操作人员及有关人员职位257个。第二，行业个数17个。包括农林牧渔业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、卫生社会保障和社会福利业、
文化体育和娱乐业及其他行业。
第二部分是对传统产业工资指导价位的细分类。主要是第二产业和传统的第三产业,包括制造业，建筑业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务和地质勘查业，居民服务和其他服务业等6个行业，我们对这些行业的主要工种进行了细分。
第三部分是对深圳市重点发展的高新技术、物流、金融和文化产业等四大支柱产业工资指导价位的细分类。四大支柱产业中，我们对其包含的重点行业：交通运输、仓储和邮政业，信息传输计算机服务和软件业，批发和零售业，金融业，文化体育和娱乐业等5个行业的主要工种进行了细分。
第四部分是对劳动力市场的工资指导价位依照技术等级进行了细分类。具体是以工种、技术等级进行交叉分析，确定了33个工种，分初级工、中级工、高级工、技师、高级技师5个等级的工资指导价位。
第五部分是对深圳市劳动力市场的工资指导价位依照经济类型进行了细分类。具体是以工种、经济类型进行交叉分析，确定了60个工种分国有经济、集体经济、私有经济、港澳台经济、外商经济5个经济类型的工资指导价位。
二○○七年八月
二、深圳市劳动力市场工资指导价位（2007年）
第一部分 深圳市2007年劳动力市场工资指导价位总体分类
表1 2007年特区内外工资指导价位
单位：元/人.月 特区内 特区外 合 计 高位数 30737 16287 25161 中位数 2530 1700 2350 低位数 1110 790 894 平均数 2875 2057 2637
表2 2007年分经济类型工资指导价位
单位：元/人.月 国有经济 集体经济 私有经济 港澳台经济 外商经济 合 计 高位数 20748 18284 19780 28240 36729 25161 中位数 2900 2315 2000 1900 2400 2350 低位数 1476 1415 790 784 1023 894 平均数 2898 2606 2028 1983 2531 2637
表3 2007年分企业规模工资指导价位
单位：元/人.月 大型企业 中型企业 小型企业 合 计 高位数 33402 22149 27391 25161 中位数 2950 2125 1890 2350 低位数 1223 1197 784 894 平均数 3627 2549 1950 2637
表4 2007年分年龄工资指导价位
单位：元/人.月
16-24岁 25-29岁 30-34岁 35-39岁 40-44岁 45-49岁 50-54岁 55-59岁 60岁以上 合 计 高位数 13813 17112 25473 32114 35598 34022 40365 41557 14928 25161 中位数 1400 1960 2245 2400 2400 2500 2500 3200 3016 2350 低位数 790 907 955 891 848 954 876 1350 1524 894 平均数 1394 2169 2536 2762 3086 2749 3084 3259 3019 2637
表5 2007年分工龄工资指导价位
单位：元/人.月 1年以下 1-4年 5-9年 10-14年 15-19年 20-24年 25-29年 30年以上 合 计 高位数 8551 16854 23115 28658 29193 30437 26663 31663 25161 中位数 1650 1720 1900 2220 2450 2600 2700 3310 2350 低位数 741 786 875 1216 1548 1556 1354 1169 894 平均数 1691 1768 2112 2550 2682 2909 2658 3348 2637
表6 2007年分本企业工作时间工资指导价位
单位：元/人.月 1年以下 1-3年 4-6年 7-9年 10-12年 13-15年 16年以上 合 计 高位数 9133 14985 18107 27113 29204 32752 36625 25161 中位数 1760 1950 2300 2450 2600 2770 3100 2350 低位数 753 792 918 1012 1136 1318 1334 894 平均数 1893 2173 2456 2772 2967 3292 3426 2637