村居民生活提供洁净能源。同时，在平坝区秸秆资源集中度高，农民自愿收集并出卖秸秆资源的适宜地区建立秸秆固化成型燃料生产厂、秸秆直燃发电厂等其它能源化利用生产项目，不仅可以达到秸秆的规模化处理，避免农村大量秸秆无效焚烧所造成的环境污染和火灾隐患，而且能够节约一次性能源，减少二氧化硫排放量，从而实现环境效益和经济效益的双赢。到2015年末，使昆明市秸秆能源化综合利用率达到8%，年利用秸秆10万吨。
（1）农村沼气示范工程
建设内容：沼气工程需要建设的内容包括：沼气池、燃气管道、气压装臵等设备。
建设规模：在规划期内，考虑农村实际的情况，以户用小型规模为主，可规划建设农村户用沼气池3万个；在条件适宜的地方规划建设集中供气大、中型沼气池2个。
规划布局：小型的沼气项目，适于昆明市山区的农村家庭；大型的沼气工程，可以考虑建在秸秆资源丰富，村镇居民居住较为集中的地方。
投资规模：，建设小型农村沼气项目，以农村家庭或村庄为单位，全市预计投入7500万元；支持规模化养殖场（小区）建设养殖—种植废弃物联动的大中型沼气项目，投资1000万元。
（2）秸秆固化成型燃料生产示范项目
建设内容：建设厂房、办公用房、原料及成品仓库，购臵秸秆颗粒成型机和压块成型机，改造和配套相应的水电设施及其它基础设施。
建设规模：拟建成3个年产5000吨的秸秆固化成型燃料生产车间。 规划布局：适宜在秸秆资源丰富、收集便利的县区建设。
投资规模：该工程项目预计投入1000万元，主要用于秸秆收购、储存与加工。
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（3）秸秆直燃发电项目
建设内容：需要购臵大型蒸汽发电设备，建设发电厂的厂房、办公设施，配套道路、供水等各项基础设施。
建设规模：拟新建装机容量为2×12MW凝汽汽轮发电机组，年发电1.3亿千瓦时左右的发电厂1个。
规划布局：此项目的规划建设适宜布局在交通便利和秸秆资源富裕的地区。
投资规模：20000万元。
5．大力促进秸秆工业原料化综合利用
秸秆工业原料化利用也是秸秆开展综合利用的一个重要方向，同时也是秸秆利用产生经济效益最高的利用方式。秸秆作为工业原料，目前主要应用于板材加工、造纸、建材、编织、化工等领域。根据昆明市的实际情况，建立秸秆造纸和化工示范项目是解决昆明市秸秆工业原料化的主要途径。到2015年末，使昆明市秸秆工业原料化利用率达到3%，年利用秸秆4万吨以上。
（1）秸秆造纸工业示范项目
建设内容：改建或扩建造纸生产车间，改进造纸生产工艺流程，购臵相关机械设备，改造现有的基础设施。
建设规模：拟建年利用10万吨秸秆的纸业综合利用项目，项目年产3万吨本色浆﹑2.5万吨机制纸﹑2亿只食品医用包装盒﹑1.5万吨有机肥﹑1万吨植物饲料，同时配套建设热电站﹑环保处理系统﹑秸秆收集﹑打包﹑运输﹑储存体系。
规划布局：适宜在谷物秸秆资源丰富的县区。 投资规模：总投资20000万元， （2）秸秆制作超级活性炭生产示范项目
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建设内容：新建生产车间、办公用房、原料及成品仓库，购臵相关生产机械设备，配套相关水电设施及其它基础设施。
建设规模：拟建年产1万吨的秸秆超级活性炭生产车间1个。 规划布局：适宜在谷物秸秆资源丰富的县区建1个活性炭生产车间。 投资规模：300万元 6．建立健全秸秆收储体系
昆明市立体农业特色鲜明，秸秆分布分散、种类多样。秸秆的收割、捡拾、打捆、运输主要依靠千家万户的农民，缺乏全程机械化配套的专业化服务，致使目前秸秆资源难以进行有效收集和市场化调配。由于秸秆收贮运服务体系连接着秸秆利用的各个环节，为了实现秸秆利用规划目标，必须建立符合当地需求的秸秆收集贮运服务体系，以便更好地促进秸秆综合利用工作的开展。
秸秆收贮中心是秸秆综合利用的重要基础性因素，是开展其它方式利用的必要中间过程。为适应当前农业生产方式，可充分利用原有的粮食、蔬菜、烟草等收贮机构的人员和场地，建设完备的收贮站点网络和交易平台。按照各行业秸秆利用标准，规范收贮中心及站点建设。鼓励发展经纪人团体或组建专业收贮运公司，将广大农户有效地组织起来，采取加盟连锁等现代运作方式，将秸秆原料生产与供应纳入物流体系。
（1）建设内容
秸秆收贮中心的建设包含：秸秆待加工存放区、加工处理区、成品储存区的加工、储存用房和场地硬化，购臵秸秆粉碎、打捆、压块等机器设备，配套的水电及其它基础设施。
（2）建设规模
一个秸秆收贮中心的建设规模，可以考虑以容纳50㎞半径范围内的一季农作物秸秆收获量为参考，秸秆的收获量以实际各季作物秸秆量为依据。
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拟建设收贮中心3—4个。
（3）规划布局
秸秆收贮中心的布局适宜于昆明市各个县区，且是农作物种植集中、交通便捷的地方。
投资规模：500万元
7．构建秸秆综合利用关键技术和装备研发制造平台
建设秸秆综合利用技术研发中心或工程技术中心1—2家，扶持发展秸秆气化设备、秸秆基料化设备、秸秆固化成型设备等生产制造重点企业2—3家。
投资规模：400万元 （二）实施步骤 规划实施步骤分二步走：
2010—2012年，计划投资2.44亿元，在全市内建立1个秸秆收储中心，大力推行秸秆还田示范项目，进一步推广农村秸秆沼气工程；开展秸秆的饲料化利用和基料化生产基地建设，建立一批秸秆饲料生产示范项目和秸秆基料示范项目；积极支持秸秆能源化综合利用项目，提高秸秆综合利用的经济效益；扶持建设秸秆综合利用技术研发制造平台。
2013—2015计划投资1.89亿元，在全市内再建立1—2个秸秆收储中心，继续加强秸秆禁烧工作的监督和推进，稳定秸秆还田面积和能源化利用及饲料化利用成果；开展秸秆工业化利用示范项目建设，全部完成规划中所要实施的重点建设项目，促进秸秆综合利用的产业化开发。
五、投资估算及资金来源 （一）投资估算
在规划期内，要建设好上述重点项目，预计共投入资金约5.92亿元。其中用于秸秆还田项目建设0.4亿元，秸秆饲料化综合利用项目建设0.21
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亿元，秸秆能源化综合利用项目建设2.95亿元，秸秆基料化综合利用项目0.24亿元，秸秆工业原料化综合利用项目建设2.03亿元，秸秆收集体系及技术平台建设0.09亿元。
（二）资金来源
秸秆综合利用既是一项投资额大、任务艰巨的工作，也是改善生态环境、提高农民生活水平的民生工程。根据中央关于西部大开发的有关投资政策，结合昆明市的实际情况，确定昆明市秸秆综合利用重点建设项目资金筹措方案为：
所需资金拟申请国家及省级补助2亿元，昆明市政府配套2亿元，社会筹资1.92亿元。
六、项目可达性及效益分析
开展秸秆综合利用，既可以增加农民收入，又有利于生态环境的改善，减轻环境污染，对于实现农业可持续发展和促进资源节约型、环境友好型社会建设有着积极的作用，具有显著的经济、生态和社会效益。
（一）经济效益分析
据昆明市开展的秸秆综合利用现状调查资料，除废弃和焚烧的秸秆外，其它利用方式均可直接或间接产生经济效益。用于食用菌培植、饲料生产、能源化利用、造纸等工业化用途的秸秆，既能提供优质环保的原料和产品，延长秸秆利用产业链，发展循环经济，增加产品的附加值；又能优化农村一二三产业结构，促进多种经营和农村加工业发展，壮大农村经济。用于还田和肥料综合利用的秸秆虽不能直接产生经济效益，但是经秸秆还田后的土壤增加了有机质，从而改善了土壤的肥力，可促进作物增产和降低农业生产成本。
由此可见，秸秆综合利用经济效益可观，是一项促民增收、促企增益的利国利民工程。
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