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何改善美国在国际上的形象问题；第三是面对多极化发展趋势和新兴大国的崛起，如何改善与大国的关系及与国际社会的交流与合作。所有这些挑战都将影响奥巴马政府的内外政策，也将考验奥巴马政府应对这些严峻挑战的能力。但是，任何一位新总统都不会改变和放弃美国谋求世界霸权的基本战略目标。奥巴马曾在他的《无畏的希望》一书中写道：“即使遭到反对，美国必须一再充当世界警长。”
对于奥巴马即将执政，同学们可能非常关心后小布什时代中美关系的发展走向。我认为，奥巴马当选之后的中美关系总体上将会保持稳定，可能在人权与贸易等议题上会与中国发生争议和摩擦，但随着时间的推移，美国将会在这些议题上回归务实、灵活和低调的政策。奥巴马自己也认为，美国需要与中国建立长期积极且具有建设性的关系，主张深化美中在经济安全和全球政策问题方面的高层对话，加强两国在环保和军事领域的交流。对于未来的中美关系如何走向，希望大家给予密切关注和跟踪研究。
▲2、欧盟势力影响日益扩大
美国和欧盟大国是传统盟国关系，但欧洲的联合对美国建立单极世界的图谋无疑形成强有力的制约。冷战结束后，欧盟不失时机地加速推进一体化进程，1995年欧盟扩大为15国，欧盟整体实力大增。▲●1999年1月1日，欧元问世。2002年3月，欧元取代了欧元区的12国货币成为该区域唯一合法货币，也成为世界上唯一能与美元抗衡的货币。欧元的流通推动了欧盟经济的发展，同时削弱了美元的国际地位。世界金融体系中出现了美元、欧元、日元三足鼎立之势。▲●目前欧盟拥有东、西欧28个国家，面积达到434万多平方公里，人口近5亿，GDP约达10万亿美元，成为一个实力雄厚的区域经济集团。据欧元之父罗伯特?芒德尔预言，最终会有50多个国家成为欧元成员国，整体实力将超过美、日。
然而欧盟的一体化进程并不是一帆风顺的，比如在制宪问题上就走了一个艰难曲折的过程。▲●早在2001年欧盟就启动了制宪进程，2004年各成员国在经过多轮的艰难谈判后，签署了《宪法条约》最终文本。但2005年，该条约在法国、荷兰全民公决中被否决，一体化遭遇50年
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来最为严重的挫折。2007年欧盟成功化解了宪法危机，走出了一体化僵局。为了走出“宪法危机”，▲●欧盟2007年采取了“三步走”策略：第一步是在3月25日，欧盟各首脑齐聚柏林庆祝《罗马条约》签署50周年，并发表《柏林宣言》，以重新唤起民众对一体化的热情；第二步，在欧盟轮值主席国德国的积极协调下，欧盟27国在6月召开的欧盟峰会上就“改革”《宪法条约》的新条约框架达成妥协；第三，10月，欧盟在下半年轮值主席国葡萄牙首都里斯本举行了非正式首脑会议，讨论通过了《里斯本条约》文本，并于12月13日正式签署了《里斯本条约》，成功化解了宪法危机，走出了一体化僵局。《里斯本条约》保留了《宪法条约》的实质内容，旨在对扩大后的欧盟进行机制改革，提高欧盟的运作效率。与原来的《宪法条约》相比，《里斯本条约》主要不同之处在于回避了“宪法”字样，删除了欧盟盟旗、盟歌等“超国家标志”，并被定位成对以往条约进行修改和补充的普通条约，而不是“宪法”，以便成员国能够以议会投票、无需通过全民公决的方式批准条约。
欧盟明确主张世界多极化，对建立单极世界的主张持反对态度。▲●法国总统希拉克曾说过：“只有一种主导力量的世界是危险的，这就是我为什么支持一个多极化世界，欧洲也必将在其中占有一席之地。”2003年2月，法国、比利时和德国第一次在北约内部打破“默认程序”，对美国发动伊拉克战争形成强有力的牵制。▲●2003年5月12日，意大利总理贝卢斯科尼说，他的理想是实现一个“大欧洲”，以平等而不是从属的地位同美国谈话。2008年1月18日法国总统萨科齐在驻法外国使节新年招待会上提出“相对大国论”，认为新兴大国的发展使世界政治与经济格局“重新洗牌”，世界将进入为时数十年的“相对大国”时代。萨科齐指出：▲●“在未来三四十年，我们将进入相对大国时代，中国、印度、巴西等国在政治、经济领域日益崛起，俄罗斯逐渐恢复元气，为形成一个新的大国合唱的多极世界创造了条件，欧盟只要有政治意愿就可以在多极世界中成为最活跃的极之一。”
随着欧洲一体化的发展和欧盟综合实力的增强，以欧盟为核心的欧洲已成为与美国、俄罗斯、中国、日本同样重要的国际力量，是冷战后世界格局的不可或缺的重要力量。
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▲3、俄罗斯意欲重振大国地位
俄罗斯是仅次于美国的第二大军事强国，是目前唯一能够与美国相抗衡的核大国。苏联解体后，俄罗斯经济出现了严重衰退。但是普京担任俄罗斯总统后，俄罗斯走上了复兴之路。当前俄罗斯政府倡导主权民主，政治上否定全盘“西化”，经济上对能源等战略行业加强控制，将国家资本主义视为俄现阶段的主要政治经济政策，主张利用国家权威构建俄生存与发展的必要法律条件和市场经济因素，并依靠能源优势和军事实力重振俄罗斯的大国威望。▲●其中“主权民主”是普京在2005年的国情咨文中提出来的，其实质是维护国家主权、奉行独立政策、不照搬西方模式、走俄式发展道路的治国思想。
▲●在经济上，俄经济自1999年出现恢复性增长后，连续八年以7%的速度增长。八年来，俄经济增长了70%，并已进入世界十强之列。经济实力的增长使俄“20年来首次挺直了腰板”，俄外长拉夫罗夫强调俄不会再扮演“随从”角色，俄对“欧洲及全球政治发表意见的时机逐渐成熟了。”1999年俄罗斯商品出口仅为730亿美元，2007年出口额跃升到3525亿美元，增长了4倍。由于出口成倍增长，俄罗斯的外汇储备从1999年的125亿美元跃升到2007年底的4764亿美元，增加了48倍，其黄金和外汇储备位居世界第三，仅次于中国和日本。国家财政收入大幅度增长，1999年关税收入仅为76亿美元，2007年达到1272亿美元。但是俄罗斯对外经贸“奇迹”的最根本原因是俄罗斯最重要的出口商品，首先是能源载体（石油、石油产品和天然气），钢铁和有色金属，贵金属，圆木，氨和氮肥等产品的价格飞速上升。2007年，包括能源在内的原料出口占俄罗斯出口总额的85%以上，而机器设备出口仅占5%左右。俄经济出现了原料生产部门繁荣，而加工业特别是机器设备制造业相对萎缩的局面。虽然俄罗斯是产业门类十分齐全的大国，但在出口方面却是一个品种很单一的出口大国。
▲●在政治上，俄罗斯主张世界多极化，并以政治大国的面貌出现在国际舞台上，积极参与重大国际问题的处理。俄罗斯认为“单极世界”与国际社会发展趋势背道而驰，美国建立“单极世界”的企图必将失败。2007年2月的慕尼黑国际安全会议上，普京指责▲●单极 “意味着一个
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权力中心、一个实力中心、一个做决定的中心??非法的单边行动不仅连一个问题也没有解决，还成为新的人类悲剧和紧张局势策源地的促成因素”。《俄联邦对外政策概论》也宣称，“单极世界的神话在伊拉克彻底破灭了。利用强大的军事政治资源和经济资源作后盾来谋求世界唯一领导地位的失败，也证明了这一点。” 同时，俄罗斯确信多极化趋势逐渐明朗，正在成为新的国际关系体系基础。普京在慕尼黑讲话强调，按购买力平价计算GDP，印度和中国加在一起高于美国；“金砖四国”加在一起超过欧盟，而且这一趋势还会扩大。“世界新发展中心的经济潜力将不可避免地转变为政治影响力，并将加强多极化。”
▲●在军事上，俄罗斯是制衡美国的一支强大力量。俄罗斯强大的常规军事力量以及庞大的核武库，是其制约单极世界的重要军事基础。
俄的强势崛起引起西方担忧，对俄围堵和打压加剧，俄则仰仗国力复兴予以还击。从北约东扩、美欧在独联体国家发动颜色革命、建立针对俄罗斯的反导系统，到最近西方因俄格冲突企图孤立俄罗斯，这一切都打破了俄罗斯长期以来希望融入欧洲的梦想。▲俄罗斯著名的自由派经济学家亚辛曾说，“俄罗斯想奉行与西方实现一体化的政策，但我们敲西方的门，他们却要我们走开。”可以说，“欧洲属性”的困惑伴随了俄罗斯几百年。自从彼得大帝坐着木船从西方返回俄罗斯，300多年间，俄罗斯一直在尝试融入欧洲，有几次，其双脚已踏进欧洲的庭院，但随后还是被西方人给“请”了出来。对由众多小国组成的欧洲来说，“欧洲的小浴缸装不下俄罗斯这头大象”，俄罗斯始终被视为最严重的安全威胁。在融入欧洲的梦想被一再打破后，俄罗斯又开始走回对西方强硬的路线。
2007年针对美在东欧部署反导系统，俄恢复战略轰炸机远程巡逻、频繁试验新式武器。并且为增强武力，俄还制定投资1852亿美元武器现代化计划。独联体系列“颜色革命”后，一批亲西方政权上台，独联体内“脱俄西靠”倾向明显。俄为保住“战略利益区”，运用能源、经济等手段迫使他们向俄“回摆”。在中亚，通过掌握能源开采和运输权来控制中亚国家经济命脉。对乌克兰、白俄罗斯提高能源价格，打击尤先科亲西方政权，压卢卡申科加快与俄一体化步骤。对格鲁吉亚、摩尔多瓦，俄罗斯采取提高能源供应价格，禁止葡萄酒和农产品对俄出口。俄对独
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联体的“高压政策”虽有一定成效，但也使一些国家对其更加疏远。比如，格鲁吉亚将北约视为“唯一安全保障”，力争2009年加入北约。
●而最近爆发的俄格军事冲突，更被西方看成是俄罗斯在新世纪与其分道扬镳的开始。2008年8月1日以来，格鲁吉亚与南奥塞梯双方交火事件不断。8月8日凌晨，格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区。当天，俄第58集团军部分部队开进南奥塞梯，增援驻扎在冲突地区的俄维和部队。格俄冲突正式爆发。俄罗斯总统梅德韦杰夫12日宣布结束军事行动，并于当天同法国总统萨科齐达成包括撤军在内的解决南奥塞梯冲突六项原则协议。冲突各方随后接受并签署了协议。8月18日，俄罗斯开始从南奥塞梯冲突地区撤军。8月26日，梅德韦杰夫在向民众发表的电视讲话中宣布，俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。格鲁吉亚9月2日宣布同俄罗斯断绝外交关系，俄驻格大使馆3日正式关闭，俄格两国建立了16年的外交关系就此画上了句号。
俄格战事后，西方国家开始重新审视与俄罗斯的距离。美国驻联合国使团外交官帕克?威斯先生说，这是俄罗斯多年来首次敢公开和西方叫板，严重挑战了美国的地缘战略利益，如果任由俄罗斯继续这样发展下去，再过5年，世界格局将会非常复杂。德国《焦点》周刊2008年9月2日甚至称，俄罗斯极端民族主义的精英和“集权政治家”要把俄塑造成“对抗西方的样板”，俄也许会因此越来越封闭。英国《卫报》9月1日说，从欧盟峰会提出暂停“伙伴关系”谈判开始，俄罗斯势必会走向一个越发被孤立的长期阶段。这些担忧使西方开始考虑进一步“孤立”俄罗斯。
而俄罗斯对西方营造出的“孤立状态”并不感到焦虑。瑞典专家莱永海姆认为，随着俄罗斯国力的恢复，中央政权的更加稳定、强大，“高举能源大棒的俄罗斯民族主义将有更大的发展势头。”随着近几年欧美经济先后出现衰退迹象，美国“世界政治、经济中心”、欧洲“世界文化中心”这些传统西方自认为优越的东西也受到了更多挑战，这会使俄罗斯在今后更加坚定地走“俄罗斯道路”。俄罗斯的发展也证实了邓小平的预言：未来多极世界，俄罗斯算一极。
▲4、日本走向政治军事大国步伐加快
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