是石块坠落易引发事故的问题，先期在岚山区试点，集中对400余台货运车辆进行了密封式改装，从源头上预防和减少了货车不覆盖、超载等交通违法行为，得到解世增副市长的充分肯定。
三、推行社会化交通管理模式，延伸管理覆盖面
我市通车里程近7000公里，机动车65.4万台、驾驶人43.8万名，交通安全管理任务异常繁重。市局党委把推进社会化管理创新作为破解交通管理难题的突破口，整合社会各方面力量，借用各种社会资源，有效夯实了交通安全基础工作，逐步使交通安全管理工作迈上规范化、制度化、社会化的轨道。一是坚持以平安畅通为根本，建立党委政府领导下的事故预防工作机制。全市各级公安机关积极争取党委、政府支持，将交通管理由部门管理上升为政府管理，加强对交通安全管理工作的领导，提高管理层级、拓展管理幅度。市政府和各区县（管委）先后召开了预防道路交通事故工作会议，将工作任务分解到各区县政府（街道、乡镇）和相关职能部门。市政府、东港区、岚山区和五莲县将道路交通安全设施建设工程列为2011年全市（区县）为民办实事重点项目，明确由市、区县政府分管领导分包、有关部门配合、全力进行推进。充分发挥交通安全联席会议的作用，与安监、交通等部门密切配合，督促运输企业落实主体责任，加强所属车辆和驾驶人“户籍化”管理；加强与教育部门的联系，全面做好本地接送学生车辆整治工作；加强与住建部门的沟通，在城市规划和交通基础设施建设上充分提供意见和建议。我市初步形成了“政府领导、公安牵头、各司其职、齐
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抓共管”的交通社会化管理格局，市区道路交通管理工作连续六年保持地级城市优秀管理水平，今年2月，我市被省政府授予“全省交通安全管理先进市”。二是坚持以文明出行为目标，建立覆盖全社会的交通安全宣传工作模式。深入实施“文明交通行动计划”，市文明委成立了由市委常委毛继春任组长的领导小组，公安部门加强对社会交通安全宣传教育的指导，司法行政部门将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容，教育部门将道路交通安全纳入中小学校法制教育内容，宣传部门在新闻媒体设立固定的交通安全宣传栏目，农机部门结合农村特点加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教育，安监部门对发生特大交通事故的单位公开曝光追责；深入开展“五进“宣传活动，积极营造“人人重视交通安全，人人遵守交通法规”的浓厚氛围。实行“警校共建”，组织中小学开展“文明出行从我做起”征文比赛，组织中小学生参观交通安全教育基地，实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的良好效果。东港区涛雒二中被评为“省级交通安全示范学校”；动员社会力量，组建交通安全宣传车队，聘请热心宣传工作的驾驶人担任交通安全员，巡回各区县向群众宣传交通安全知识，提醒群众时刻绷紧安全弦；针对农村地区群众交通安全意识相对薄弱的实际，组织开展“交通安全镇村行”活动，将各乡镇、村接受交通安全宣传的人数和次数，纳入文明单位、文明村镇创建的评价指标。已建设交通安全村106个，省级优秀交通安全单位（社区）3个。三是坚持以警民和谐为主线，建立群众广泛参与的交通安全社会共管方式。市局立足本职，最大程度的发动
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和整合社会资源支持和参与交通安全管理。开展了“酒后不驾车、驾车不饮酒”万人签名活动，在500余家餐饮单位开展了酒后驾驶劝诫活动，90%的餐饮单位通过摆放温馨提示牌、悬挂标语等响应，有条件餐饮单位还推出代驾服务；为解决沿海景区旅游旺季车辆乱停乱放、道路拥堵“老大难”问题，与沿线4个村居协作，由村居出资招收14名景区交通秩序协管员并提供住所、配备4台电动巡逻车进行不间断巡逻，景区沿线乱停乱放及其他各类违法行为较往年大幅减少；整合社会力量，与团市委、义工联合会合作，在新营小学、金海岸小学、实验学校启动了“牵手斑马线”爱心护学行动，10余名交警、40余名义工、90余名爱心家长一起共同护送学生安全过马路、进校园，学校周边道路拥堵问题得到极大改善，受到社会各界一致好评。目前，“牵手斑马线”爱心护学行动已在全市推广，“牵手你我，平安万家”主题口号和服务品牌LOGO深入人心；依托林海社区、万平社区，聘请社区领导为交通安全联络员，积极探索“三通四联”工作模式（即理顺交通安全联络员、社区交通引导员、交通安全志愿者三条联系群众渠道；打造社区车辆驾驶人管理系统、社区驾驶人短信联络系统、社区交通安全QQ家园、交通安全联络员系统四大平台）。通过安全联络员网站和日常工作，加强社区和交警部门之间的沟通联系，定期开展各项交通安全宣教活动，集中为社区居民提供驾驶证预约报名、年审换证等上门服务，真正实现警务前移、延伸工作触角，促进社区交通安全社会化管理，被社区群众亲切称为“家门口的交警队”。
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四、推行智能化交通管理模式，提升科技管理水平 市局党委坚持“以科技促工作，向科技要警力，用科技保安全”的目标，充分发挥科技在交通管理上的支撑、保障、服务和推动作用，真正实现运用科技手段强化交通管理、服务社会、方便群众的目的。一是推动交通安全设施建设，提升交管科技含量。投资5000余万元，进一步完善道路交通安全基础设施，提高道路交通科技管控能力。建设了迎宾路、海曲东路、碧海路沿线交通“绿波带”，实现了区域性线控；建成市区、莒县、岚山3处交通指挥控制中心，实现指挥调度、视频巡视、勤务管理、交通违法行为抓拍等“八大功能”；增设交通标志245面、交通信号灯30套、视频监控系统68套、公路卡口系统46套，维修、更换视频监控系统52套，对市区道路、高速公路基本实现“全覆盖、无缝隙”管控，机动车遵章率从以往的80%上升到现在的95%；研发“号牌自动识别系统”，各治安检查站实现车辆信息与盗抢数据库自动比对、自动报警，并将系统探头前臵10-20公里，实现以空间换时间，让治安检查站有足够的反应时间做好精确查堵。二是推动科学监督机制建设，提升规范执法透明度。全面加强警综平台的建设与应用，建立起“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核、执法档案网上建立”的网上执法管理模式；推进驾驶人考试智能监控和评判，从科目一理论考试、科目二桩考、场地考试全部使用指纹、视频、录音等监控手段，全部采用计算机自动评判结果、自动成绩上传，彻底改变以往“人为评判”可能造成的不公正现象的发生；完成车辆和驾驶人信息服务
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中心建设，推广应用驾驶人培训学校和机动车检测机构远程监管平台，利用科技手段实现对驾校驾驶人考试全过程实时监控和机动车检验数据自动比对、异常业务实时预警、车辆外观远程查验，进一步规范车辆和驾驶人业务工作流程；在执法办案场所安装同步录音录像设备，实现讯问、监控一键通，确保规范执法、文明办案；配齐配全科技执法装备，给巡逻警车安装了GPS定位系统、122处警车辆安装无线视频回传系统、一线民警全部配发现场执法记录仪、交警中队装备了测酒仪、测速仪等装备，实现一线执法活动全程录音录像和证据采集、固定。5月省交警总队在我市召开全省交警系统执法规范化建设推进会、10月来我市观摩点评，肯定交流我市经验做法。三是推动交管信息呼叫中心建设，提升便民服务功能。发挥手机短信传播速度快、覆盖面广的优势，交警支队开通了4001000122交通安全信息呼叫中心，以客运驾驶人、危险化学品运输车驾驶人、校车驾驶人为重点，及时告知驾驶人和车主的交通违法行为，及时通报重特大道路交通事故，发布道路通行情况、交通管制信息，重点时段、恶劣气候、复杂路况条件下安全出行提示等服务信息；交警直属大队开通了15315989122短信群发业务，及时提醒辖区驾驶人换证、年检、出行注意安全、天气预报、路况信息等；在社区居委会的协助下，收集、整理社区车辆和驾驶人详细信息，在“四个创建”单位中开通了社区驾驶人短信联络服务系统，及时发布守法出行、文明出行等提示信息，切实增强驾驶人安全出行意识。同时，广大市民通过发短信的方式可以表述自己的意见、建议，以利于交警部门听民声、取民
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