三峡库区淹没县，海拔差异大，地形地貌复杂多样，雨量充沛，耕地表土流失较重，加之农作物品种结构单一，种植管理水平差，农副产品加工滞后，农业增效缓慢，农业生态与环保有较大的隐患。本项目实施后，将促进辣椒产业大发展，而辣椒具有生长快、覆盖面大，适应性强的特点，有计划的种植、精细管理，适期收获、合理利用废弃物，并且辣椒与其它作物轮作、间套作，使它成为良好的生态农作物，从而构成复合生态系统，既能有效地保护当地的辣椒资源，又能起到增产增收、保持水土、绿化环保的重要作用。
3.3.6 全面提升人民生活质量
随着经济的发展，21世纪人们对食品的需求已从过去的“量”向“质”方面转化，不再单纯追求“量”的满足，而更加重视“质”的提高，对食品的需求呈现多层次和多样化，特别是对纯天然绿色食品和调味品的需求迅猛增长。而良种产业化可以从生产源头加以控制，生产无公害、绿色辣椒产品，且以此为主要原料开发的辣椒系列产品，完全能满足人们对食品的营养、方便、安全的要求。
3.4 产业关联度分析
3.4.1 促进库区农业结构调整、移民、扶贫和生态建设 三峡库区是中国西部经济欠发达农业大区，也是世界上最大的移民地区，同时还是国家扶贫工作重点区和长江中、上游生态脆弱区。由于该区农村人多地少，传统的粮猪型农业结构和落后
的生产方式，使广大农民生产效益差，增收困难，产生了大批贫困户，生活亟待扶持，国家实施25度以上坡耕地逐步“退耕还林”后，形成了社会长远生态效益与农民眼前经济收益的矛盾。因此，党中央、国务院把“移民、扶贫、生态环境建设”作为“三件大事”交办给库区党委、政府和人民。
通过本项目的建设带动XX全县农户结合“退耕还林”发展独具地方特色的辣椒种植基地，本身就是农业结构调整的具体行动。在项目实施中，有针对性的吸收农村移民和贫困农户参与，实现生态效益与经济效益双丰收和农村经济持续发展。
3.4.2 可拉动库区特色工业发展和“再就业”工程
三峡库区工业经济基础十分薄弱，城市人民就业十分困难。特别是大批工矿企业随着移民搬迁关闭破产后，数以万计的移民企业职工加入“下岗失业”人员队伍。
通过本项目实施，发展以本地资源优势为特色的辣椒深加工工业，在加工工业和商业营销环节，能安臵城市下岗失业人员“再就业”，可有效缓解库区城市移民“就业难”的矛盾，有助于库区社会稳定和发展。
3.4.3 带动包装印刷业的发展
项目建设完成后，辣椒种植业、加工业每年需消耗大量玻璃瓶、铝箔、塑料、纸盒、纸箱等包装材料，有利于带动相关食品包装行业的发展。
3.4.4 带动其他产业的发展
辣椒制品生产还可有力带动相关产业的发展。辣椒产品的主要辅料有菜油、黄豆、花椒、生姜、葱等，用得最多的是菜油，与辣椒的比例大体为10:1，如按一年辣椒制品产值为4亿元计算，可拉动80万亩油菜、11万亩黄豆的种植，可以对几十万户农民的增收致富产生促进作用。
4 项目建设的基础条件及市场前景
4.1 自然条件
XX县位于**市东南部，地处三峡库区腹心，属亚热带季风湿润区，气候温和，年平均气温16.5℃，≥10℃有效积温4500℃，无霜期286天，年平均日照时数1350小时；雨量充沛，年平均降雨1096mm，四季分明，冬暖春早，盛夏炎热，7、8月至9月上旬通常是高温天气伴随伏旱且持续时间较长，对其它蔬菜生长不利，但对辣椒的辣椒素形成、红熟、采收极为有利，适宜辣椒特别是辛辣型加工辣椒的生产。而在不同气候条件的地方进行品种试验，可加快育种研究。 4.2 生态环境
XX县是全国林业先进县，林地覆盖率达52%，森林覆盖率41.7%，自然环境优良，空气、水质良好，辣椒生产区域的大气、水质、土壤等产地环境已通过**市农业局农环站检测无公害产地认定。
4.3 拥有丰富的资源
4.3.1 富余劳动力和低廉的劳动力成本
全县辖32个乡镇，232个村（居）委，1283个村民小组，总人口51万，其中农业人口44万人，劳动力26万人，因退耕还林等因素，预计未来几年XX县富余劳动力将达10万人以上，人工
成本15－20元/工日。
4.3.2 充足的水电资源
XX县河流、溪沟纵横交错，特别是近几年人畜饮水工程项目实施，基本解决农村饮用及灌溉水问题；通过龙河流域梯级开发，特别是藤子沟电站、牛栏口电站等的修建和农村电网改造，完全能满足全县农村、工业、城镇对电力的需求。
4.3.3 便利的交通条件
XX县城至**主城区230km，至**市江北机场220km，至**万州机场160km，紧邻长江黄金水道，在建中的“沪蓉”高速公路横贯境内67km，即将开工的“涪利”铁路将极大地提升XX县区位优势。
4.3.4 丰富的土地资源
XX县幅圆面积3012平方公里，折合450万亩，耕地面积80.6万亩，除去退耕35万亩，其它占用地28225亩，尚有耕地面积427775亩，其中田216340亩，土211435亩，完全能够满足辣椒每年或隔年轮作的需要，促进优质辣椒产业化建设。 4.4 XX辣椒产业已具规模
自2000年XX县委、县政府开始着力辣椒产业发展，到今天已将其建成XX县农业结构调整和农民增收致富的一个重点产业，得到了市委、市政府领导的肯定，2006年2月王鸿举市长亲笔为XX辣椒题名“XX红”。