桓台县城乡总体规划（2008—2030） 说明书
综合中心型：县城 旅游开发型：起凤、新城
工业带动型：马桥、唐山办、果里办 交通枢纽型：新城 农工结合型：荆家、田庄
5．《淄博市柳泉路控制性规划及城市设计》
柳泉路是桓台的城市窗口，联系城市功能的纽带，城市经济发展的动力源泉，也是城市形象的具体表现之地。规划面积约13.5平方公里。
规划布局结构：“一轴、两区、五中心” “一轴”：柳泉路城市功能联系轴；
“两区”：桓台县城与桓台经济开发区两个功能区；
“五中心”：东泰路经济开发区南入口服务中心、果里大道商服中心、大寨沟景观带节点中心、桓台大道县行政办公文体综合中心、中心大街生活服务中心。
6．镇总体规划 （1）马桥镇
规划镇域近期（2010年）4.5万人，远期（2020年）7万人。
规划城镇性质：桓台县西北部中心镇，以工业为主导的现代化小城镇。 规划城镇近期（2010年）3.5万人，建设用地4.28平方公里；远期（2020年）6万人，建设用地7.17平方公里。
镇驻地布局：“三轴、两片”。
“三轴”：镇驻地张田路纵向发展轴和红辛路、荆红路横向发展轴； “两片”：镇驻地东部、南部中心区和驻地西部、北部工业区。 （2）田庄镇
规划镇域近期（2010年）5.5万人，远期（2020年）5.6万人。
规划城镇性质：桓台县中部的以农贸为基础、机械为主导的工贸生态型小城镇。
规划城镇近期（2010年）2.2万人，建设用地2.6平方公里；远期（2020年）3.0万人，建设用地3.5平方公里。
镇驻地布局结构为集中式布局，形成西北部商住老区、东南部城镇新区和西
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南部工业区三大部分。
（3）荆家镇
规划镇域近期（2010年）4.8万人，远期（2020年）5.0万人。
规划城镇性质：桓台县西北部以生态特色农业为主导的、水网为特色的农业生态型小城镇。
规划城镇近期（2010年）2.0万人，建设用地2.5方公里；远期（2020年）3.0万人，建设用地3.6方公里。
镇驻地布局结构为集中式布局，形成中部城镇新区，东部工业园区，西部商住老区。
（4）陈庄镇
规划镇域近期（2010年）2.5万人，远期（2020年）3.0万人。 规划城镇性质：桓台县西部张田公路沿线重要的工业型生态小城镇。 规划城镇近期（2010年）1.4万人，建设用地1.65方公里；远期（2020年）2.0万人，建设用地2.35方公里。
镇驻地布局结构为集中式布局，形成西南部城镇新区、东南部工业园区、北部商住老区。
（5）刑家镇
规划镇域近期（2010年）2.5万人，远期（2020年）3.0万人。 规划城镇性质：桓台县城北的生态型工业重镇。
规划城镇近期（2010年）1.7万人，建设用地2.10方公里；远期（2020年）2.2万人，建设用地2.60方公里。
镇驻地布局结构为集中式布局，形成东部城镇工业区，中部城镇新区，西部城镇老区。
（6）起凤镇
规划镇域远期（2020年）5.0万人。
规划城镇性质：以旅游业、水产业为主导，医疗器械、电子电器为基础的工业及旅游城镇。。
规划城镇远期（2020年）2.9万人，建设用地6.20方公里。 镇驻地布局结构：“一心、三轴、七片” “一心”：镇中心区；
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“三轴”：中心路南北向轴线，荆夏路东西向轴线、起马路东西向轴线； “七片”：一片为镇中心区，二片为镇中心区西侧，三片为镇中心区东侧，四片为镇中心区西南侧，五片为镇中心区西南侧，六片区为镇中心区东南侧，七片区为六片区南侧。
三、对现有规划的评价
1．规划体系比较完善，较好地指导了城乡规划建设，促进了经济社会全面发展
2．现有规划存在的主要问题
由于规划缺乏城乡统筹和区域协调，也存在各级各类规划衔接不够，各自为政的现象，表现在：
（1）城镇规划建设用地偏多；
（2）脆弱资源保护考虑不足，表现在：水源地保护不足，整个水系有一定的水污染；土地资源紧缺，建设用地不集约，生态环境遭到一定的破坏；
（3）产业布局有待完善，缺乏整体协调； （4）基础设施、社会服务设施对农村投入较少。
四、发展条件评析
1．优势
（1）区位与交通优越
从山东看桓台，桓台位于山东半岛城市群与济南都市圈的结合部；位于山东东西向主要发展轴线——胶济带发展轴线上。
从淄博看桓台，桓台紧邻淄博市中心区（张店区），与中心区融为一体，并且位于淄博市主要南北发展轴线上。
桓台交通便捷。桓台县东距青岛机场和青岛港220公里，西距济南机场80公里。桓台境内交通也极为便利，滨博高速公路从境内穿过，济青高速公路从县域南面擦境而过，另有省道803（张北路）、张田路、寿济路三条省道。张东铁路纵贯南北。
（2）资源禀赋优良
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a.土地资源较为丰富
桓台县地势平坦。南部为缓岗，中部为平原，北部为湖洼。平原占49.4%，洼地占45.1%。桓台耕地面积38万亩。其中，基本农田保护面积27.7万亩（桓台县土地利用总体规划修编大纲2004）。
b.部分旅游资源品位较高
马踏湖风景区位于山东省淄博市桓台县北部，总面积近百平方公里，湖内有2100余条船道，纵横相连，交织成网，素有“北国江南”之称。马踏湖是省政府命名的山东七大名胜自然风景之一和重点生态功能保护区，国家湿地保护区，AA级国家旅游景区。
王渔洋纪念馆：位于新城镇。是为纪念清代刑部尚书、一代诗宗王渔洋而建立。馆址设在“忠勤祠”内。1992年被列为“山东省重点文物保护单位”；1998年被列为“山东省优秀社会教育基地”；2002年被评为“国家AA级旅游区”。
四世宫保坊：位于新城镇南村大街北端。建于公元1619年（明万历四十七年）。坊主为明万历年间兵部尚书、新城人王象乾及其父王之垣（前户部左侍郎）、祖父王重光（前贵州参藩）、曾祖一会儿王麟（前颖川王府教授）四世。坊额“四世宫保”传为当时书法家董其昌题写。
c.矿产资源较为丰富
矿产资源有铁、铜、钴和石油、天然气等。
铁矿：境内铁矿属内生矿床，为接触交代矽卡岩型磁铁矿，铜、钴、硫为伴生矿。主要分布于果里镇的侯庄至三龙等地，总储量为1650万吨，以侯庄南部规模最大，储量为1605万吨。矿石含量中：铁含量38至50%，最高达58.5%，品位大于50%者占99.28%；铜含量为0.135至1.71%；钴含量为0.141%；硫含量为0.14至0.57%。
石油：分布于马桥、荆家、田庄、陈庄4（镇）。金家油田面积22平方公里，地下油位在5000至1300米左右，油质好，有较高的开发价值，原油储量约2000万吨。20世纪70年代末，已试采油井8眼。
县境南部，还有煤矿、粘土矿，坦藏于石炭系、二叠系地层的中、下部，为第四系沉积层所覆盖，属全隐蔽式煤田，有一定开采价值。
（3）经济基础较好
a.经济总量稳定快速增长
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桓台经济近几年快速增长，其增长速度超过了山东省平均水平，是全国百强县和山东30强县之一。2008年全县生产总值达到265.4亿元，比上年增长14.5%。
从桓台县1990年至2008年GDP增长趋势上可看出，桓台县经济增长比较稳定，波动性较小，同时也表明经济基础较好，受宏观政策调控影响较小。
b.人均GDP较高
2008桓台人均生产总值达到53418元，比上年增长14.2%。从下表比较分析看出，桓台县人均GDP低于淄博人均，但高于全省人均，而且高于一体化门槛。因此，从人均GDP的角度来说，桓台县已经进入一体化发展的初级阶段。
2008年人均GDP比较表
人民币（元） 美元（元） 桓台人均GDP 53418 7668 淄博人均GDP 54892 7875 全省人均GDP 33083 4746 一体化门槛 33479 4403 c.工业促增经济快速增长明显 桓台县2008年三产结构为4.5：69.6：25.9，第二产业比重高于山东省平均水平。第二产业GDP占经济总量的一半还多，从产业结构演变规律来看，桓台正处于工业化的中高级阶段，为城乡一体化进程提供了强力的支撑。
2．弱势
（1）综合竞争力不强
城市综合竞争力评价指标包含基础竞争力、核心竞争力、环境竞争力。具体参考指标可借鉴城镇化质量指数、人口指数、经济发展指数、城市建设指数、社会发展指数、居民生活指数和生态环境指数来判断城市的综合竞争力。
参考《山东省城镇化发展报告》（2008）得出，桓台县在全省60个县城镇中各个指数排名如下表：
城市名称 桓台 城镇化质量人口就业经济发展指城市建设社会发展居民生活生态环境指数 指数 数 指数 指数 指数 指数 2 5 5 4 10 3 4 从上表可以看出，桓台县在全县60个县城镇中排名都比较靠前，相对于县城镇来说，其城市综合竞争力比较强。但60个县城镇大多是鲁中、鲁西城市，半岛城市群内的城镇多为设市城镇，不在此对比范围内，其比较性不强。
桓台应该与同等实力的设县级市如即墨市、龙口市等级别的相比较，其各个指数排名如下表：
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