第四章 瓦斯防治管理 一、瓦斯等级管理
1、阿令德煤矿一号井瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井，矿井按高瓦斯等级管理。2008年度瓦斯等级鉴定结果为高瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量为3.83m3/min，二氧化碳绝对涌出量为0.23m3/min，瓦斯相对涌出量为32.66 m3/t，二氧化碳相对涌出量为1.9m3/t；2009年度瓦斯绝对涌出量为4.03m3/min，二氧化碳绝对涌出量为1.08 m3/min，瓦斯相对涌出量为38.41 m3/t，二氧化碳相对涌出量为10.33m3/t，鉴定结果为高瓦斯矿井；2010年度瓦斯绝对涌出量为4.89m3/min，二氧化碳绝对涌出量为1.08 m3/min，瓦斯相对涌出量为43.06m3/t，二氧化碳相对涌出量为9.51m3/t，瓦斯等级鉴定结果为高瓦斯矿井； 2011年度瓦斯绝对涌出量为4.39m3/min，二氧化碳绝对涌出量为1.55m3/min，瓦斯相对涌出量为37.94m3/t，二氧化碳相对涌出量为13.40m3/t，瓦斯等级鉴定结果为高瓦斯矿井。
2、2011年11月经昆明煤炭科学研究所进行突出危险指标判定中有如下结论：“可以认为阿令德煤矿一号井煤层赋存正常区域没有发生煤与瓦斯突出的可能性。”
二、瓦斯防治规划
1、戛达煤矿当前执行的瓦斯防治规划期限是2012年，主要目标是2012年全年施工瓦斯抽放钻孔61000m；瓦斯抽放量472万m3，瓦斯一般超限不超过3次/月，矿井实现采、掘、抽平衡接替。
2、资金计划：严格按照上级规定要求，及时足额（不低于30元/吨）提取瓦斯治理专用基金，专款专用。
3、保障措施：
（1）、建立健全矿井瓦斯综合治理管理制度
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a、优化管理机构
b、建立健全矿井瓦斯综合治理管理制度
（2）、加强通风系统管理，各采掘工作面达到合理配风 （3）、编制完善的瓦斯综合治理设计
（4）、加强重点工作面瓦斯综合治理，消灭瓦斯事故 （5）、瓦斯治理技术措施实施分区分级管理
（6）、加强监测监控系统安全性和稳定性提高监测灵敏性及可靠性
（7）、坚持通风瓦斯治理工程优先，增大安全投入 （8）、加强瓦斯综合利用
（9）、开展防突知识培训教育，提高职工素质 （10）、依靠科技进步，加强科技研究
4、审批情况：抽采计划与采掘计划一起己报送湾田煤业集团和富源县墨红煤炭分局审批。附件二：煤矿企业瓦斯防治规划审批文件复印件
三、年度瓦斯防治目标
1、湾田煤业集团公司下发了《湾田煤业集团公司2012年瓦斯治理工作考核指标》，编制了湾田煤业集团公司2012年瓦斯抽采计划，同时下发了《湾田煤业集团公司2012年瓦斯治理工作竞赛考核办法》，公司及矿井严格按计划组织生产和施工瓦斯抽采工程，2012年全公司各矿累计完成抽放钻孔进尺229381m，底板瓦斯抽放巷进尺1352m，瓦斯抽放量1038万m3，全年消灭了瓦斯动力现象，有效控制了瓦斯超限现象的发生，实现了“一通三防”无事故。区域防突体系初步建立，公司所属矿井实现了抽、掘、采关系平衡。
2、戛达煤矿实现以下目标
（1）矿井通风系统稳定可靠，风量分配合理，巷道能及时维护和修理，巷道断面满足通风要求。
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（2）防突和抽放设计符合规范，现场施工定位、施工验收严格，封孔质量及管道人员检测参数符合要求，采掘作业区域不存在抽放盲区。
（3）采掘作业区域预抽煤层瓦斯，效果达标；局部防突措施补充有效，采掘面做到先消突后作业。
（4）控制瓦斯超限，消灭瓦斯超限作业，杜绝电气设备失爆，杜绝煤层自燃。
（5）完成全年瓦斯抽采三量计划，2012年新建一座瓦斯发电厂。 （6）实现抽、采、掘平衡。
（7）杜绝瓦斯爆炸，煤层自燃及突出事故。 (附表9：煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表)。
附件三：煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件复印件
四、岗位责任制
1、公司建立健全了各种瓦斯治理工作岗位责任制，明确了各分管领导的瓦斯治理责任，实行联责考核，形成了瓦斯治理层级式管理监督网络。
2、建立了以总经理为首的、对本公司瓦斯防治工作全面负责的责任制度体系；建立了以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系；建立了通风部门专管、其他业务部门齐抓共管的瓦斯防治责任体系。公司建立健全了19种防突管理制度，各级管理人员能认真履行瓦斯防治工作职责，严格按制度落实瓦斯防治工作。
3、戛达煤矿建立了以矿长为首的瓦斯防治岗位责任制。
矿长（主要负责人）瓦斯防治岗位责任制
（1）必须认真执行党的方针政策，按照《煤炭法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《煤矿安全规程》等法律法规管理煤矿企业。贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律、法规，建立安全
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保障体系。
（2）矿长是煤矿瓦斯防治的第一责任人，负责组织制定本矿的安全生产规章制度、安全操作规程，建立健全安全生产责任制，负责煤矿瓦斯防治的全面工作，并督促落实、执行情况。
（3）健全瓦斯防治管理机构，配齐瓦斯防治人员。
（4）负责组织制定本单位瓦斯事故应急救援预案、瓦斯防治安全技术措施计划、安全教育和培训计划，并督促落实，检查执行情况。并及时召集管理人员对各种安全措施进行审查批准实施。审阅安全员、瓦检员、抽采、防突等岗位的工作记录。
（5）保证本矿瓦斯防治投入及其有效实施，保证安全生产所必需的资金。
（6）负责每月主持召开本单位瓦斯防治工作会议，听取瓦斯治理工作汇报，总结、部署瓦斯防治工作，解决安全方面的重大问题。
（7）定期组织安全检查和事故隐患排查，对查出的事故隐患制定、落实整改措施。
（8）发生事故时，负责组织、指挥应急救援，按规定组织事故调查，制定防范措施，及时、如实向有关部门报告。
（9）主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题。
（10）负责组织编制并实施本矿矿井安全生产规划和瓦斯防治规划及年度目标计划。
矿井总工程师瓦斯防治岗位责任制
1、矿总工程师在矿长领导下，对本单位瓦斯防治工作负技术责任。
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2、认真贯彻执行国家法令、法规和相关的技术政策，严格执行《煤矿安全规程》。组织对煤矿的《作业规程》、《操作规程》、《岗位责任制》等规程措施进行编写、审查、上报，并指导实施。
3、以“一通三防”为中心，及时制定防止瓦斯、煤尘等重大事故发生的预防措施，并认真检查实施。协助矿长抓好本矿的瓦斯防治技术管理工作。
4、协助矿长主持本矿矿井安全生产规划和瓦斯防治规划及年度目标计划的实施。
5、负责对现场瓦斯防治施工的工程质量进行监督指导，对工程质量有一票否决的权力，对不符合技术要求的瓦斯防治工程有权要求整改。
6、每月对煤矿的“井上井下对照图”、“采掘工作平面图”、“通风系统图”进行填报。
7、定期对全煤矿的风量进行测定，根据风量核定入井人数，做到“以风定产”。
8、经常参加安全生产检查，发现重大技术问题和安全隐患，及时向矿长汇报，并制定具体措施督促整改。
9、按时参加本单位瓦斯防治工作会议，及时将技术管理中出现的问题向矿长汇报并提出改进措施，认真组织实施。
10、指导有关部门搞好瓦斯防治技术培训，定期组织对员工的操作技术和安全技术知识的考核，组织全员学习先进生产技术，积极开展技术革新，推广新技术、新设备、新工艺，经常开展技术交流活动，不断提高全员技术素质。
11、对违反技术有关规定的指令有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。
附件四：煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制
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