上海市产业园区控制性详细规划
成果规范及管理规定
上海市规划和国土资源管理局 印
二○一一年十二月
目录
1. 总 则 .......................................................................................... 1
1.1目的和依据 ......................................................................................................................... 1 1.2适用范围 ............................................................................................................................. 1
2. 产业园区控制性详细规划的成果规范 ........................................ 2
2.1产业园区控制性详细规划的成果构成 ............................................................................. 2 2.2整单元控制性详细规划的成果构成 ................................................................................. 3 2.3地块细分的成果构成 ....................................................................................................... 30 2.4关于产业园区控规成果规范的调整说明 ....................................................................... 32
3. 产业园区控制性详细规划的管理规定 ...................................... 35
3.1整单元控规流程 ............................................................................................................... 35 3.2规划调整程序 ................................................................................................................... 36
4. 附件 .............................................................................................. 38
附件一 文本（定型格式） 附件二 整单元普适图则（样稿） 附件三 地块细分图则（样稿）
1.
总 则
1.1目的和依据
为完善本市分区分类控规编制管理体系，提升园区控规的适用性，推进产业园区控规全覆盖，加快重点项目落地，在《上海市控制性详细规划管理规程》、《上海市控制性详细规划技术准则》和《上海市控制性详细规划成果规范》的基础上，根据《关于进一步促进产业园区建设相关规划管理工作的通知》（沪规土资详[2011]803号），制定《上海市产业园区控制性详细规划成果规范及管理规定》。
本文件由成果规范、管理规定及附件构成。
1.2适用范围
本市外环外104产业区块1的控制性详细规划的编制成果可参照本文件执行。
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104处产业区块是指“三线管控”方案（城市建设用地控制线、产业用地控制线、基本农田保护控制线）
中确定的产业用地集中区域，总用地面积约760平方公里。2 本成果规范中，下划线部分为较现行成果规范调整和需重点注意的内容。
1
2.
产业园区控制性详细规划的成果规范
2
以精简编制内容、符合产业园区特征、满足园区规划管理实际需为原则。突出整体控制要求，以明确产业园区整体的土地使用、道路交通和市政设施等规划内容为主，避免在项目未明确时确定地块指标而导致控规的频繁调整，提高园区规划管理效率。根据产业园区特征,相应地精简和调整文本、说明书的内容，区分必选及可选部分，简化图则、附表、系统图内容。
产业园区控制性详细规划成果构成与现行《上海市控制性详细规划成果规范》要求相衔接，成果规范中“产业地块”指以工业、仓储、研发为使用性质的地块。
2.1产业园区控制性详细规划的成果构成
产业园区整单元控规的编制成果包括法定文件和技术文件两部分。
2.1.1法定文件的成果构成
1．法定文件包括图则和文本两部分。
2．普适图则是以单元为单位出图的图纸，包含街坊编号、地块编号、用地面积、用地界线、用地性质、容积率、配套设施、控制线、备注、道路中心线控制点坐标等普适性控制要素。
3．编制地区类型分为一般地区、重点地区和发展预留区。重点地区应在普适图则的基础上，通过城市设计或专项研究编制附加图则，并作为法定文件的组成部分。
4．发展预留区，根据需要应适时增补普适图则。
5．文本是以条文的方式对图则的解释和应用说明，按法定程序批准后具有法律效力。
2
本成果规范中，下划线部分为较现行成果规范调整和需重点注意的内容。
2
2.1.2技术文件的成果构成
1．技术文件是制定法定文件的基础性文件，是规划管理部门执行控制性详细规划的参考文件，为修建性详细规划编制和审批、建设项目规划管理提供指导。
2．技术文件包括基础资料汇编、说明书和编制文件。其中，基础资料汇编包括现状基础资料和现状图纸；说明书包括规划说明和规划系统图。
2.2整单元控制性详细规划的成果构成
2.2.1法定文件的成果构成
2.2.1.1《普适图则》的内容 （1）普适图则的组成
包括图、表格、图纸信息和编制信息四部分。其中： 1．图：含控制性详细规划图、本单元的区域位置和图例尺。
2．表格：含用地汇总表、地块控制指标一览表、主要建筑面积指标表、其它规划控制要求栏。
3．图纸信息：含图纸名称、比例尺和风玫瑰。
4．编制信息：含规委审议会日期、批准文号和城乡规划专用章、调整备注表。
（2）普适图则中控制性详细规划图的内容
1．编制地区类型。划定重点地区和发展预留区的范围。
2．地块划分。以封闭多义线划示地块边界，并标注地块编号。其中，公共服务设施、交通设施、市政设施、河流、绿地以及保留、在待建项目等应划示为明确地块，产业地块划分可在地块细分阶段结合具体建设项目的土地出让需求进一步细化。
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