政策、法律是党和国家用以规范、引导有关机构、团体和个人行动的准则或指南。
设计素质教育目标还应当参照国际组织的有关公约。 三、现实依据
要充分认识我国现阶段基本国情对人才规格的要求。
不同地区、不同学校要从自身实际条件出发，确定符合当地社会发展水平、体现自身特色的教育目标。
从受教育者自身的实际出发。
第三节 素质教育内容的确定
一、改革现有教育内容
依据素质教育目标（同样是发展变化的）对原有教育内容进行必要的调整以至改革，应该是一项不间断的经常性工作。
1.适当精简 2.降低难度 3.适度综合 二、拓展新的教育内容
现行教育内容中严重短缺的，亟待充实和强化的内容： 1.学会生存的内容 2.身心发展的内容
第四节 素质教育课程
一、课程理念
成熟的课程改革的一个重要标志，是操作和理念的同一性。
1.全面的大课程观 2.着眼于发展的课程观 3.课程开发的多重主体观 二、课程开发
1.国家课程开发 2.地方课程开发 3.校本课程开发 三、课程管理
课程管理是指对课程编订、课程实施、课程评价的组织、领导、监督和检查，是巩固课程开发成果，发挥课程开发效益的重要保证。
（中央集权制、地方分权制）
第五章 素质教育的基本方法
本章要点
教育方法，是为实现教育目的采取的教育方式、途径的总合，具体指教育者的施教方法和在此基础上受教育者的自教方法等。它历来是教育的根本问题之一，在一定程度上深刻的反映了一定社会阶段的教育思想与教育水平，决定着教育效果并直接影响学生乃至社会的发展进步。传统认为教与学很难分开，不宜各自独立。但伴随着教育研究的深入和思维认识的发展，我们认为在深刻把握素质
教育一般规律的前提下，可以对教育方法进行相对独立的分析，否则有些问题就难说清楚。当然，这种分析并不否定它与学习方法有着千丝万缕的联系。
第一节 素质教育核心思想
一、素质教育主张
素质教育主张，是对传统教育思想的变革与解放。
素质教育思想与以往教育思想的最大区别是：对学生的培养，不再强调由教育一方独立完成，而主张发挥教学双方的积极性，尤其受教育者的主观能动性，通过必要的教，学会自我更新完善从而实现自我发展与社会发展的和谐统一。
二、教师促进自主健康成长的必要条件
自主健康成长，是指学生自己善于主动从自然、社会中汲取各种有益的知识营养，丰富自己的智慧能量，不断增强自身的吸收力、消化力、判断力、免疫力，从而成为能自觉把握社会健康发展需要、人生正确前进方向，并借此走向广阔天地、不断探索前进的人。
（怎样才能自主健康成长？1.善于寻觅；2.坚定行动；3.健康成长） 教育是自主健康成长的现实需要。
教育目的是促进学生自主健康的成长，不是从任何角度限制学生、阻碍前进，而是提供必要的教益帮助，使之更顺利的适应社会生产、生活需要，达到发展完善自己，推动社会健康前进。
每个人潜质里都有主动成长的特性。
【第八讲】
三、自主健康成长的基本状态
（一）自主健康成长的起码条件（1.比较清醒的知道社会发展需要什么样的人才；2. 比较清醒的知道你的才干；）
（二）自主健康成长出现的时段 四、自主健康成长对教的要求
（一）教到必要（要掌握分寸，教到必不可少，鼓励学生探索未知的东西） （二）教得有益（顺从学生自然生长的环境，教是一种帮助，而不是限制；把学生引入正确的道路，开阔视野、调动激情；内化：理解、分析、感悟知识，内外兼修）
（三）“教”要促进终身健康成长（教给学生离开学校之后仍然忘不了的东西，给学生创造优良的环境，学校提供给学生科学学习、自主探索的方法）
五、实践自主健康成长的教育 成功的教育起码应符合三个条件：
最大限度的增强受教育者的进取心和自信心。 最大限度的开阔学生的知识视野和现实眼界。 最大限度的促进学生高度清醒和增强探索激情。
第二节 素质教育基本观念
一、教育服从教育观
我国原有教学存在弊端较多，但从素质教育基本思想的角度看，主要是三个方面：
过多关注于教 忽略学生的主体性 曲解健康成长的内涵
开拓地学，是素质形成的必需。（受教育者学自己想学、爱学的东西） 教会学生创造性地学习，是素质教育的追求。 二、教育服从人才观
第一，人才作用重大观， 第二，人才成长时效观， 第三，人才类层各异观， 第四，人才培育综合观， 第五，人才开拓创新观。 三、人才服从质量观
人才质量是社会一切质量的深厚基础 人才质量是社会变革的最大动力 人才质量是学校教育的最根本主题 四、质量服从学生观
教育的质量，不仅集中反映在输出产品上，而首先体现在学生受教育过程中的主动参与中。
毕业生是学校教育的基本和核心产品，学校教育质量的高低最终要通过
毕业生质量来反映。
中高等教育阶段，在学校、教师、设施等条件大体相当的情况下，生源
质量往往成为影响和制约办学质量的基本因素。
教育追求质量，必须始终围绕和针对学生的客观情况，任何脱离学生实
际状况的教育，都很难取得预想的高质量。
（一）核心质量不容半点偏废 （二）树立正确的学生观
（三）学生状况，从根本上决定教育教学方式方法和人才培养的最终质量。
【第九讲】
第三节 素质教育应有态度
一、忠诚职位，献身教育
忠诚职位是对教育者的基本职业要求，献身教育是对这种基本职业要求的进一步提升。
只有忠诚职位，献身教育，才能以教职为荣。
只有忠诚职位，献身教育，才能不断探寻和找到向学生全面传授最有价
值知识的途径，承担素质教育光荣而艰巨的责任，实现素质教育目标，跨越把教育当成谋生手段的局限，不断创造适合素质教育要求的科学教法。
只有忠诚职位，献身教育，才不至于把教育工作过程仅仅看成一种牺牲、
奉献，而把它视为实现人生崇高理想、更高价值的重要途径。
二、尊重信任，深爱学生
尊重信任是爱的具体体现。
尊重信任是实践素质教育教法的前提。 尊重信任是实现素质教育价值的保证。 深爱学生是实现尊重与信任的基础条件。 三、竭力躬行，托以致远
教育者要有开阔的心胸和远大的视野，甘愿用自己的心血、汗水、智慧，无私地做学生超越自己的阶梯，自觉做到“捧着一颗心来，不带半根草去”。
教育者要积极挖掘一切教育潜力，尽自己的全部责任，为所有特殊学生的培养教育探索道路、研究方法、寻找对策，为他们顺利踏上自主健康成长之路贡献力量。
教育则躬行方向主要是深入研究各种现实问题，以增强托起的力量。 四、严于律己，铸树典范
严于律己，是指自己以严密、严厉、严格的规则、标准对自己进行规范约束。铸树典范，是指经过长期的修养锻炼逐步铸就形成可以作为他人学习、效仿的楷模。
做到严于律己，铸树典范，首先教师就要充分认识自己的职业特点。 要求教师追求目标必须崇高。 克服阻力，坚持实践。
第四节 教育内容加工
一、博纳厚积
博纳厚积，是指教育者必须在非学科专业领域广博吸纳和在专业学科领域深
厚积累，真正建立面宽、纵深、多维完整的知识体系。它是教育者实现全面传授更有价值知识的直接前提和重要基础。
博纳厚积，不仅指从教之前的知识储备与积累，而且包括在教育教学实施的同时，对各种新知识、技能的继续吸纳，深厚积累。
二、融会贯通
脉络贯通，是指对积累掌握的丰富知识要自觉地打通它们之间的脉络联系，真正把握知识体系的精髓，实现知识的融会贯通、举一反三。
素质教育第一要义——全面传授更有价值的知识，实质是要求教育者对传授的知识实现脉络贯通。
三、研用有得
研用有得，是指教育者在施教之前必须在某个学科领域深入研究并获得规律性认识，起码对所教的内容、施教方法有自己的研究心得。
在素质教育教法中，研用有得要求教育者一定要有自己对知识的潜心研究与独特收获，在对前人总结概括的知识深入理解和准确把握的基础上，对学生进行深入浅出的讲解，传授知识精髓，形成有利于激活学生个性潜能发展的施教方法。
在素质教育中，所有层次、类型的教育者，研用有得都是必需和可能的。 四、表达准确
施教做到表达准确，与教的思想方法要求——教得最好、恰当自然吻合。 要做到表达准确，必须充分运用人类长期创造积累的教学方法精华，始终坚持教的科学性和艺术性的高度统一。
第五节 教学方法运用
一、大目标牵引
所谓“大目标”，一般是指自然、社会或某个学科领域需要研究解决的重大疑难问题或社会发展的新趋向。以此牵动受教育者进行持续深入地探索研究，才能使他们产生浓厚的学习兴趣，不断扩大关注面，从而行至高远、赶超前人，激发强烈的奋斗欲望。
二、新思路构建
新思路构建，是指素质教育施教过程应重构学生培养的思路，寻求有利于促进他们自主健康成长的途径，把学生的思维激活贯穿于整个教育教学之中。
三、高质效传递
高质效传递，是指在素质教育施教过程中应高速度、高质量和高效益地进行知识信息（技能）传递交流。其总体要求是：课堂授知质效高，各种信息交互好，重复交叉损耗少。
第一，加强高素质师资队伍建设，提高课堂教学效益。