序号 1.3 考核项目 目标的监督与考核 考评内容 分值 30 评分方法 评分标准 备注 制定目标考核办法,明确考核程1.3.1 序、频次、时间节点与奖惩要求,并在责任书中予以明确。 安全监督部门应每年不少于2次1.3.2 对各层级安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏。 8 8 查目标考核管理办法或查责任书是否明确规定。 查安全部门对安全责任落实情况的检查记录。 查安全部门根据安8 全责任书对安全目标的考核文件。 1.查安全考核记未按要求制定考核办法的,扣3分/项。 未对安全生产目标的落实情况进行监督检查不得分;检查次数少于要求的扣4分/次。 未定期进行评估考核的不得分。 1.3.3 安全监督部门定期对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 1.3.4 2 2.1 组织机构和职责 监督、检查与考核文件完整有效。 6 录; 2.查安全检查记录。 监督、检查评估报告未形成文件或不完整,扣2分/份。 150 40 领导机构 建立安全生产委员会制度,应包括 2.1.1 职责分工、成员构成、工作制度及例会制度等。 成立主要负责人为主任的安全生8 1.查安全生产委员会制度。 8 2.查安委会成立文件。 8 ★ 安委会主任不是单位第一负责人的不得分;其他成员不符合要求的扣5分。 未经过单位负责人签发的文件不得分。 会议未总结分析、部署、 2.1.2 2.1.3 产委员会,负责安全生产工作的领导与决策。 安委会成立文件有效。 每季度召开安全生产委员会会议,总结分析安全生产情况,部署安全2.1.4 生产工作,协调解决安全生产问题,决定安全文明施工管理的重大措施。并形成决议,做到有布置、有落实、有完成情况追溯。 2.1.5 专职安全2.2 生产管理机构 按规定设置独立的安全生产管理2.2.1 2.2.2 机构,负责日常安全生产监督管理。 安全生产管理人员应有编制,能独8 8 1.查公司组织机构程序; 2.查安全部门组织机构程序。 工作、会议记录完整。 8 8 1.查安委会会议纪要; 2.查安委会会议决议跟踪记录。 协调安全工作,扣2分/次;未按规定召开会议或会议记录(纪要)未发布,扣2分/次;安委会主任未主持或参加会议,扣2分/次;未落实上次会议工作要求,扣2分/项。 记录不完整扣3分/份。 60 ★ 无编制、独立职权不得分。 15
序号 考核项目 考评内容 立履行安全生产管理职能,有独立的考核权。 公司配备专职安全管理人员,配置为:(一)建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。(二)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。(三)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。(四)事业部、分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 建设工程项目专职安全生产管理人员的配置为:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积: 1万平方米及以下的工程至少1人; 1万~5万平方米的工程至少2人; 5万平方米以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电分值 评分方法 评分标准 备注 查专职安全生产管8 理人员清单与证件。 人员数不满足要求,缺一人扣4分;缺二人及以上不得分。 2.2.3 查专职安全生产管4 理人员清单与证件。 2.2.4 设备等专业设置专职安全生产管理人员。(二)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价: 5000万元以下的工程至少1人; 5000万-1亿元的工程至少2人; 1亿以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业 设置专职安全生产管理人员。 劳务分包项目配备专职安全管理人员:劳务分包建设工程项目施工人员50人以下的,应当设置1名专职安全生产管理人员;50人人员数不满足要求不得分。 查专职安全生产管4 理人员清单与证件。 2.2.5 -200人的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于企业总 人数的5‰。 企业主要负责人、项目负责人以及人员数不满足要求不得分。 2.2.6 专职安全生产管理人员应获得“三类人员”安全生产考核合格证书。 6 查“三类人员”名录与证件。 ★ 16
序号 考核项目 考评内容 专职安全生产管理人员要定期检查安全生产工作情况,纠正违反安分值 评分方法 评分标准 备注 现场监督检查无记录,发8 查监督检查记录。 现违章现象未制止并未跟踪整改,扣2分/次。 2.2.7 全生产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全监督工作记录应完整。 1.查危险性较大分部分项工程的管理制度; 2.2.8 安全管理人员对危险性较大分部分项工程应进行现场监督。 8 2.查危险性较大工程的清单; 3.从危险性清单中随即抽查三项监督 检查记录。 危险性较大分部分项管理制度未要求安全管理人员现场监督的,扣4分;安全管理人员对危险性较大工作未进行现场监督记录的,扣2分/次;现场巡视时发现危险性较大分部分项工程无安全人员监督时,不得分。 公司安全会议少于每半年 建立安全工作会议制度,各管理层2.2.9 按例会制度召开安全工作会议,并记录齐全,会议要求关闭。 2.3 安全职责 建立安全生产责任制,明确各级单2.3.1 位、部门和人员的安全生产职责,以文件形式发布。 各单位主要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:(一)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并组织开展企业安全生产标准化建设工作;(二)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;(三)2.3.2 保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事故;(七)其他职责符合《安全生 产法》规定。 各级、各类岗位人员要清楚安全生2.3.3 产职责,认真履行岗位安全生产职责,严格落实安全生产规章制度。 8 14 10 50 6 1.查会议制度; 2.查会议纪要; 3.查会议任务跟踪完成记录。 一次、分公司/事业部安全会议少于每季度一次、项目安全会议少于每周一次的扣4分/次;会议记录不完整、要求未闭环扣2分/次。 查安全生产责任制度。 ★ 查安全生产责任制度。 未建立制度的,不得分;制度有缺项的,扣2分/项;缺3项及以上的,不得分。 1.查岗位职责工作记录; 2.根据岗位与相应主要负责人、各部门、各岗位人员未履行安全职责的,扣2分;被抽查人员 17
序号 考核项目 考评内容 分值 评分方法 人员交谈了解情况。 1.查安全会议纪要; 评分标准 对安全职责不清楚的,扣1分/人。 备注 不参加安全会议的,扣4分/次;领导未带班的,扣8分;不参加安全检查的,扣4分;不能保证安全投入的,不得分。 2.3.4 对各公司、分公司、项目主要负责人安全履职情况进行检查。 2.查带班记录; 8 3.查安全检查记录; 4.查安全投入状况。 未定期(每年)对安全生2.3.5 3 3.1 安全生产投入 50 20 定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新。 10 查安全生产责任制度。 产责任制的适宜性进行评审的,扣2分;更新后未以文件形式发布的,扣2分。 费用管理 制定安全生产投入保障制度,有落实安全生产资金保障的责任部门,明确安全资金计划使用范围、提取、管理及规定安全管理费用比例,保障安全生产投入以及使用。安全费用计提标准:(一)建筑行业矿山工程为2.5%;(二)房屋 未制定安全生产投入保障8 查安全投入管理制度。 制度,扣5分/单位;制度要求投入低于国家标准的不得分。 3.1.1 建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。(四)地质勘探单位安全费用按地质勘查 项目或者工程总费用的2%提取。 未制定安全生产费用计划,扣5分/单位;施工单位未按规定提取安全生产3.1.2 制定满足需要的安全生产费用计划,专款专用,严格审批流程。 6 查安全投入计划。 专项费用,扣6分/单位;安全生产费用使用计划和实施未经审批,扣2分/次;未按工程进度拨付安全生 工程项目安全生产专项费用,列入 工程造价。 产专项费用,不得分。 工程合同预算中,未将安6 查工程合同。 全费用列入造价扣3分/合同。 3.1.3 18
序号 3.2 考核项目 费用使用 考评内容 分值 20 评分方法 评分标准 备注 安全生产费用主要用于以下方面:(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设3.2.1 备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)其他与安全 生产直接相关的支出。 缴纳工伤保险、意外伤害保险。建3.2.2 立工伤保险管理制度及台账,有责任部门监督。 5 1.查保险管理制度; 2.查投保合同。 未缴纳保险扣2分/人次;台账不全或责任部门不清扣5分。 未分类建立安全生产费用3.2.3 3.3 考核评价 按年度组织有关部门对安全专项3.3.1 4 安全管理制度 法律法4.1 规、标准规范 4.1.1 建立识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准规范的制度,明确10 查法律法规、标准规范识别获取的管未建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获 60 费用使用情况进行检查、考核评价。 10 10 分类建立安全生产费用使用台帐。 5 查安全投入台账。 使用台帐或台帐记录不完整,扣3-5分。 未组织相关部门对安全生查安全投入检查记录。 产费用使用情况检查、考核评价不得分;检查频次少于每年一次扣5分。 200 10 查安全投入台账与证据。 安全生产费用未按要求进行投入和使用,扣3分/项;无安全费用投入的有效证据,扣10分,证据不全扣3分/项。 19