婚检医师手册 厅《关于在全省免费开展婚前医学检查的通知》（湘政办发〔2009〕59号）以及衡阳市人民政府办公室《关于转发市卫生局等单位<关于在全市开展免费婚前医学检查工作实施方案>的通知》（衡政办函〔2009〕164号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持政府主导、部门协调、科学管理的基本原则，坚持以人为本、尊重个体的服务理念，坚持倡导与自愿、基本项目免费、方便群众及婚检结果保密的工作要求，坚持以增强婚前保健服务能力，规范婚前保健服务行为为目标，维护公民的合法健康权益，促进构建和谐家庭，构建和谐耒阳。 二、工作目标
通过在全市实施免费婚检工作，配合开展相关健康教育及宣传，使群众自觉接受婚检，实现全市婚检率逐年提高。根据《衡阳市儿童发展规划》要求，到2010年婚前医学检查率城市达到90%以上，农村达到60%以上。
三、实施要求
（一）免费婚检对象。符合《中华人民共和国婚姻法》婚姻登记的有关规定，男女双方或一方户籍在本市，并拟在本市进行婚姻登记的男女双方当事人。
（二）免费婚检项目。市卫生局根据卫生部《婚前保健工作规范》和省卫生厅的有关规定予以统一确定。具体为：
女性婚前检查项目：询问病史、体格检查、胸部透视、血常规、尿常规、梅毒筛查、血转氨酶、乙肝表面抗原检测、阴道分泌物滴虫、霉菌检查。
男性婚前检查项目：询问病史、体格检查、胸部透视、血常规、尿常规、梅毒筛查、血
转氨酶、乙肝表面抗原检测。
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婚检医师手册 （三）免费婚检地点。经衡阳市卫生局依法评审确定耒阳市妇幼保健院为耒阳市免费婚前医学检查指定单位，衡阳市妇幼保健院为婚检转诊机构。
（四）免费婚检程序。自愿参加免费婚检的婚姻当事人持双方户口簿、身份证到户口所在地婚姻登记处领取《免费婚前保健服务联系单》(附件2)。然后凭《免费婚前保健服务联系单》到拟进行婚姻登记的一方常住户口所在地指定的婚前医学检查机构（耒阳市妇幼保健院）进行婚检，由婚检机构出具《婚前医学检查证明》。需转诊的对象，在转上级婚检机构确认时所需经费由个人自付。婚检时限为准备结婚登记前3个月。 四、经费保障与使用
依据湘政办发[2009]59号文件及衡政办函〔2009〕164号文件要求，全省确定婚检经费标准为100元/对，所需费用由市财政据实安排。
婚检经费必须专款专用。婚检机构在服务过程中不得搭车或变相收费。 五、职责与分工
各相关部门要加强对免费婚检工作的领导，要根据各自工作职责制定工作实施方案，
并落实各项措施，推动我市免费婚检工作的顺利实施。
市妇联（市妇儿工委办）：组织协调各相关部门开展各种宣传教育活动。充分利用和发挥各级妇联自身的优势，通过妇女学校在广大妇女中宣传有关婚前检查和优生优育的好处、婚检内容、婚检流程及政府出台有关实施婚检的利民政策，提高广大女青年参与婚前医学健康检查的自觉性。定期组织相关部门总结分析婚前医学检查实施情况，组织相关人员监督检查各地婚检开展工作。
市卫生局：负责婚前保健工作规范、宣传资料的编写和制作；负责婚前保健基本项目审定；负责依法对婚前保健服务的医疗机构和人员实行准入审批、监督和考核；负责督促指导婚前保健服务机构搞好服务场所和工作流程的合理设置，提供内容适当、流程合理
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婚检医师手册 的婚检服务。
市财政局：负责落实将免费婚检所需经费纳入同级财政年度预算，并按时核拨；负责适当安排婚前保健服务宣传和工作经费；负责监督免费婚前保健服务专项经费规范使用及管理。
市民政局：负责在婚姻登记机关内张贴婚姻和婚前保健相关法律法规及政策、禁止结婚的有关规定及影响婚姻生育的疾病等知识的宣传材料；负责对婚姻登记当事人进行免费婚检政策的宣传；发放《免费婚前保健服务联系单》，引导督促婚姻登记当事人接受免费婚前医学检查服务，并在办理婚姻登记时严格查验婚检证明。宣传指导有影响婚姻生育疾病的婚姻登记人转上级婚检机构确诊。
人口与计划生育局：要充分利用计划生育管理和服务网络大力开展婚检、优生优育的组织发动和宣传培训，将婚前医学检查工作纳入计划生育目标责任制，镇村两级例会要将婚检情况纳入信息通报内容，“一室三栏”要开展婚前检查、优生优育的宣传。要大力普及婚检知识，对前来领取计划生育服务证（登记结婚三个月内）未进行婚检的夫妇，给
予咨询、指导，动员计划怀孕的妇女和孕妇接受婚前医学保健、孕期保健服务。 市广播电视局：负责指导广播、电视、新耒阳报等新闻媒体和出版机构将婚前保健服务宣传纳入相关活动中，通过发布公益广告、举办讲座和图片展、发放宣传资料、组织专题活动等形式，广泛宣传婚前保健的意义、科普知识，做好实施免费婚前保健服务的相关宣传报道工作，营造自愿参加婚前保健服务的良好社会舆论氛围。
乡镇（办事处）：将免费婚前医学检查工作纳入政府工作议事日程，组织召开村（居委会）、组干部及计生专干会议，广泛宣传免费婚前医学检查的目的意义，负责动员辖区内拟定结婚对象在婚烟登记时自觉进行婚前医学检查。 六、保障措施
（一）提高认识。实行免费婚检是一项关系国计民生的大事，各相关部门必须提高认识，
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婚检医师手册 将此项工作纳入重要议事日程，作为实施“两纲”的工作重点列入年度工作考核内容。 （二）加强领导。成立由市人民政府分管副市长任组长，市政府办、卫生局、财政局、民政局、妇联、人口与计划生育局、广播电视局、妇幼保健院等相关单位为成员的耒阳市免费婚前医学检查工作领导小组（附件1），负责全市婚前免费医学检查工作的领导、督促与指导；市卫生局要成立相应的工作领导小组，负责免费婚前医学检查工作的组织实施；各相关部门要加强领导，明确职责，认真落实好辖区内免费婚检工作。 （三）强化部门职能。各有关部门要根据各自工作职责，制定具体实施方案及落实相应措施，紧密配合，齐抓共管。要建立部门工作职责联席会议制度，定期召开会议，互通工作情况，及时解决工作中存在的问题和困难，建立婚前医学检查工作长效机构。 （四）规范服务与管理。卫生、财政、民政部门要加强婚前保健工作的监督管理和效果评估，建立健全考核机构，定期组织考核评估，确保免费婚检工作落到实处。婚检机构要按照卫生部《婚前保健工作规范》（卫基妇发[2002]147号）要求，科学设计婚前保健服务流程，规范婚前保健服务操作。积极开展技术培训，做到态度和蔼、检查准确、隐
私保密，最大限度地提高群众对婚前保健服务的利用率和满意度。 附件：
1、耒阳市免费婚前医学检查工作领导小组 2、免费婚前保健服务联系单
耒阳市免费婚前医学检查工作领导小组
组 长：谢志春 市人民政府副市长 副组长：谷仍桂 市人民政府办公室副主任 唐秋成 市卫生局局长、党委书记 成 员：谷希成 市广播电视局党组书记 陈安东 市卫生局副局长
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婚检医师手册 曹小毛 市财政局副局长
罗煜平 市人口与计划生育局党组副书记、 纪检组长
肖满员 市民政局工会主席 伍桂蓉 市妇联副主席 罗秋生 市妇幼保健院院长 肖小谭 市婚姻服务中心主任
领导小组下设办公室，由陈安东同志任办公室主任，办公室设市卫生局，负责全市免费婚前医学检查日常工作。
耒阳市妇幼保健院婚前医学检查实施方案
为切实把好出生人口素质第一关，减少出生缺陷发生率，根据《耒阳市免费婚前医学检查实施方案》要求，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持政府主导、部门协调、科学管理的基本原则，坚持以人为本、尊重个体的服务理念，坚持倡导与自愿、基本项目免费、方便群众及婚检结果保密的工作要求，坚持以增强婚前保健服务能力，规范婚前保健服务行为为目标，维护公民的合法健康权益，促进构建和谐家庭，构建和谐耒阳。
二、工作目标
通过在全市实施免费婚检工作，配合开展相关健康教育及宣传，使群众自觉接受婚检，实现我院婚检率逐年提高。根据《衡阳市儿童发展规划》要求，到2010年婚前医学检查率城市达到90%以上，农村达到60%以上。
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