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方法与参数?的通知（发改投资[2006]1325号）（第三版）；
（5）?国务院关于深化改革严格土地管理的决定?工业项目用地比例指标控制（国发[2004]28号）
（6）?商务部财政部农业部关于做好农产品“农超对接”试点工作的通知?（商建发?2009?286号）；
（7）中共**州委、**州人民政府关于印发?**州国家农业综合开发政策创新试验区建设十年规划总体实施纲要??的通知（州文[2008]34号）；
（8）?**州“十一五”社会经济发展纲要?； （9）项目业主委托及提供的有关资料。 2、设计的基本原则
（1）坚持以科学发展观为指导，结合州委、州政府提出的“生态立州、产业兴州、开放活州”战略，以市场为导向，以满足和改善城乡居民对鲜活农产品消费者需求为取向，努力提高全州蔬菜水果产业的标准化、规模化、品牌化、市场化程度，延长产业链，增加产品附加值，力争把**本地无公害蔬菜水果产业真正办成有效推进农民增收致富奔小康和丰富城乡居民菜蓝子的在产业。
（2）通过对建设场地等基础条件进行方案的优化研究，生产车间总平面布臵紧凑，工艺流程顺畅，厂区绿化设计面积达到规定要求，一个文明、美丽、环保的现代化物流中心将指日可待。
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（3）设计中积极采用国内外先进成熟可靠的技术，科学、合理、有效地引进国外关键部件，确保系统装备设备水平处于领先地位。
（4）在方案确定上，通过缜密细致的方案比较，优选优化设计方案，并认真汲取国内同行业的宝贵经验，使系统的潜力得以充分发挥。
（5）在设备造型上选用信誉良好，产品质量优秀，价格合理，业绩突出，售前售后服务周到的厂家设备。
（6）在设计中处处体现用户至上的原则，强化节能与环保设计，为业主实现最大的经济效益和社会效益提供保障。在技术可行，经济合理的前提下，充分利用现有基础条件，尽可能的降低工程投资，提高投资使用效益。
3、研究范围
本可研报告范围包括：
（1）根据国家有关政策，结合**州实际情况，分析项目提出的背景及建设必要性。
（2）根据规划并结合现状确定项目建设规模及建设内容。
（3）项目建设地点及项目建设的有利条件 （4）项目总体规划方案
（5）消防、环境保护、劳动安全卫生及节能 （6）企业组织及劳动定员
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（7）工程实施进度安排 （8）投资估算和资金筹措
（9）经济效益和社会效益评价 三、编制单位
**土家族苗族自治州工程咨询公司。
第二章 项目建设背景
一、项目背景
**土家族苗族自治州位于湖北省的西南部，属云贵高原与东部低山丘陵的过渡区域，境内小气候发育完善，独特的地理优势和气候特点决定了它的生物多样性。蔬菜、小水果是**州的农业主导产业，特别是高山无公害反季节蔬菜的快速发展是**州“十一五”特色优势农产品发展的主攻方向。随着工业的发展，人们生活水平的提高，蔬菜越来越受到社会的关注。蔬菜产品的优质、安全、营养、卫生，不仅直接关系到城乡居民的身体健康，而且也决定着它的经济和社会效益。
从**州目前蔬菜产业发展的现状看，存在的主要问题有以下三个方面：一是蔬菜品种结构不合理，不能完全适应外向型蔬菜市场的要求。全国人平均拥有蔬菜量300公斤/年，总体过剩。因此蔬菜的发展必须突出外向型的特色。就全州
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而言，目前仍然是大宗品种多，专用品种少；传统品种多，特色品种少；高产品种多，优质品种少；二是蔬菜产品的卫生安全性较差，严重影响蔬菜品种质量，不利于发展蔬菜出口贸易和树立地方蔬菜品牌形象。中国加入WTO后，蔬菜产业有许多比较优势，尤其是利润空间较大。作为外用型蔬菜，面向国际市场亦是未来几年的努力的方向，而根据目前生产现状，很多蔬菜基地病虫害发生严重，蔬菜的无公害生产技术还不够普及，尤其是滥用农药、化肥的现象比普遍，使农残超标的现象时有发生，将严重影响外向型蔬菜的发展；三是蔬菜产品的贮藏保鲜加工技术滞后，不能有效地平衡蔬菜产品的淡旺矛盾，影响了蔬菜产业的整体效益。**州蔬菜生产尤其是高山反季节蔬菜生产的季节性很强，上市期集中在5月至10月的夏秋季节。在此时期，产品大部份要靠外销，一旦遇到生产量偏大，供大于求时，就严重影响反季节蔬菜的销售价格，形成卖难，由于价贱伤农，严重挫伤农民种植的积极性。而在春冬时期，全州二高山以上地区冰封雪冻，大都停止蔬菜生产，本地市场供应的蔬菜大部份是从外地采购的大棚蔬菜，由于运输距离远，出库时间长，不仅鲜活度不好，而且价格高，其口感远不如本地生产的天然蔬菜。正是由于在全州目前缺乏蔬菜贮藏保鲜的龙头企业，才无力调节和平衡生产与供应之间淡旺矛盾。**州生产的一些特色小水果情形与蔬菜产业的情形大体上也差不多，如咸丰、利川的
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黄金梨、宣恩的白柚、建始的官口葡萄、全州山区自然生长的猕猴桃等，在当地都很有名气，深受消费者喜爱，也是由于缺乏贮藏保鲜及深加工的龙头企业，产品大量上市时价格十分低廉，产季一过，市场上再也难以找到其踪影，基本上没有发挥出什么效益，最终将影响整个产业的健康可持续发展。
本项目以**生态农业有限公司为龙头，依托**州高山反季节蔬菜板块基地和各类蔬菜水果专业合作社生产的蔬菜水果为主要来源，对其进行挑选、整理、分级、包装、保鲜贮藏，直接配送到州内各大超市和蔬菜销售网点 ，部份产品外销到武汉、广州等地。从而有效地解决当地蔬菜、水果产销淡旺季矛盾，解决农民生产旺季卖难和春冬季城市供应难的问题。进一步发挥**区域特色蔬菜的产业优势，促进资源优势转化为经济优势，实现产业升级、企业发展、农业增效、农民增收。进一步丰富城乡居民的菜蓝子，提高人民的生活水平和质量。
二、项目区经济社会发展现状
**土家族苗族自治州位于湖北省的西南部，地处云贵高原东延武陵山脉与大巴山之间，地跨东经108°23′12″-111°38′，北纬29°07′10″-31°24′13″，东连荆楚，南接潇湘，西邻渝黔，北靠神农架，是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地区，国家新一轮扶贫开发的重点地区，
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