科带头人；二是经济发展落后，财政有限，很难引进和留住人才，医疗设备、基础设施建设滞后。
（三）“五通”情况。
1、通电：电力已全面覆盖我镇。当前进行的涉及13条村和1个居委会的农网改造工程已基本完工，拟在明年开展其他8条村和1个居委的农网改造工作。
2、通水：全镇各行政村（自然村）均已用上卫生清洁的自来水，普及率达99%，当前正进行二次改水工作，还有21条行政村、123个经济社、涉及3418户15695人需要进行二次改水工程，约需资金313.9万元。
3、通路：目前已实现村村通公路，但由于我镇地域广阔，农村居民住得较分散，还有不少农户没有通水泥路。截止到11月，完成自然村道建设43条，总长54.06公里，还有50个经济社，总长73.71公里自然村道需要建设。
4、通有线电视：已完成全镇218个经济社的有线电视开通工作，尚有12个经济社，218户农户仍通过卫星系统接收电视信号。
5、通电话：2003年已实现全镇通电话全覆盖。 与其他地区比较，我镇的“五通”情况还存在一定的差距，主要是因为我镇地处偏远，地势复杂，群众住得分散，各种建设所需资金缺口较大。
三、存在的困难和亟需解决的问题
1、经济总量不大，综合竞争力不强，经济社会协调发展相对缓慢。我镇根据市委、市政府的要求，关闭了所有石粉、石材、陶瓷加工企业及其它有污染的产业，并严格限制工业发展，着力发展生态旅游和“三高”农业。但目前正在
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大力推进的生态旅游业刚刚起步，前期投入大，尚未产生应有的效益。镇的经济总量、农民人均年纯收入等经济指标都落后于我市其他镇、街。
2、农业基础设施比较薄弱。我镇农业基础仍然比较脆弱，抵御自然灾害的能力不强，农业效益较低，严重制约了我镇农业经济的发展。2008年“6〃26”的洪水更是给排灌圳路、陂头带来了严重的破坏，严重限制了“三高”农业的发展。农民收入主要依靠种养、外出务工，增收途径不多，增收步伐不快。
3、镇财政仍比较困难。由于我镇还处于产业结构的调整时期，可支配的财政收入少。农村危破房改造、教育设施建设、新型农村合作医疗、社会养老保险等各项配套资金负担相当沉重，同时要偿还历史债务，以致无足够的资金扶持医疗基础设施建设、教育“创强”后续工程、农村自来水改造工程、农村改厕工程、社道建设工程等项目的实施，对上级财政扶持依赖性较强。
4、重点项目推进较缓慢。蝴蝶谷森林公园项目林地报批和土地报批工作审批过程复杂，市国土房管局尚未与我镇签订征地协议，影响了项目的推进速度，在一定程度上延缓了生态旅游经济的发展和吕田的跨越式发展。
5、农村危破房改造任重道远。我镇农村尚有58%共4000多户农户是泥砖瓦房家庭，其中有很大一部分房子属于危破房。危破房改造审批程序过长、复杂，补助资金划拨不够及时等都在一定程度上制约了改造工程的进展。首期主要改造四类人的危破房，远远不能满足我镇农户的需求。吕田墟镇区域内还存在大量年代久远的泥砖瓦房，严重威胁住户的生
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命财产安全，尤其是在降水不断的雨季，更容易引起泥砖瓦房倒塌。农村危破房的改造迫在眉睫、任重道远。
6、土地资源紧缺。由于国家土地政策不断调整，建设用地受到严格控制，用地规模难以满足我镇建设发展的需要。目前我镇发展的旅游业都是选择投资强度大、经济效益和社会效益显著的项目，需要上级部门在土地利用总体规划和用地规模方面给予支持。
四、要求和建议
1、农业方面
吕田镇是广州市流溪河的源头，在广州市“东进、西联、南拓、北优”城市发展战略大框架下，限制了我镇工业及其它有污染产业的发展，近百家大小矿山于两年前彻底关闭，镇政府所属两家水泥厂亦于去年关闭，77家建材加工厂已于2009年11月30日关闭，今后将严格限制工业发展，只能发展生态旅游和“三高”农业，经济转为以农业经济为主。近年来，随着我镇农业投入加大，农民生产、生活条件不断改善，但还跟不上从化市的发展速度。2009年全镇农民人均收入6655元，远低于从化市农民人均7361元收入的水平。农业基础设施薄弱，建设的力度还远远跟不上农业发展的需求。全镇21条村，共有19724.6亩农田种水稻，仍有10533.2亩的农田从未实施农田基本设施建设。其中大部分的农田都是靠山溪水灌溉的“望天田”，部分农田仅引水圳路就有2000多米，自从农田承包到户后，大部分的陂头、圳路年久失修。2008年“6.26”的洪水更是给排灌圳路、陂头带来了严重的破坏。若遇上连续10天的干旱天气，有相当多的农田遭受影响，造成生产缺水，有些农田因缺水而改种了水果，严重阻碍“三高”农业的发展。
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我镇在2007年上报6个农建项目，其中有4个项目是利用土地出让金的，而且一个都没有批复下来。2008年我镇又上报了6个农项目，但到目前为止只批复了一个大芥菜基地建设的项目。我镇桂峰村是被广州市农业局审定的广州市20个水果专业村之一，又是从化“一村一品”的三华李专业村，仅三华李种植面积就有5000亩，按照《广州市20个水果专业村建设规划》(从2007～2010年)完成基础设施建设，按2600元/亩的标准建设，共需要1300万元，而目前广州市只支持了213万元，建设了约1000亩的面积，离今年水果基础建设验收标准还相距甚远。份田村是从化市“一村一品”的高山蕃薯村，在2007就向上级申报了农建项目，但至今仍未批复下来。
根据《广州市总体发展战略》的要求，北部山区必须调整产业结构，加大生态环境保护力度。而作为主导产业的农业面临基础设施薄弱的困境。吕田镇基本农田保护区面积29100亩,其中水稻单产800斤以下低产田还有24100亩，占基本农田保护区面积的82.8%。由于吕田镇贫困、低保户多，村年集体收入低，镇政府财政困难，仅凭镇、村、农户的资金搞基本农田建设难以开展。吕田农民要求农田基础设施建设的愿望十分强烈。为完善我镇农业设施，保证农田用水，确保旱涝保收，提高粮食、蔬菜等农作物的产量，发展“三高”农业，促进农业结构调整，使我镇农业增效、农民增收。望上级部门能够根据实际，加大支持我镇农田水利建设的力度。
2、医疗卫生工作
吕田镇医院在基础设施建设方面，需要建设一幢防保楼，面积800平方米，预计需投入160万元，广州市卫生局支持80万元，自筹10万元，还缺资金70万元，望上级政府能解决所缺建
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设资金问题，以改善山区农民的就医环境。
3、教育事业方面
在市委、市政府的正确领导下，经全镇人民三年的共同努力，我镇共投入1300多万元进行校园建设，于2007年10月顺利通过广东省教育强镇督导验收。一年多来，镇党委、镇政府对创建省教育强镇的整改问题高度重视，特别是对“创强”后续工作的完善从未停止，在镇财力紧张、有限的情况下，又先后投入100多万元解决学生饭堂设施设备、学校围墙、运动场排水、校门等多项的后续工程，使到学校的设施设备更加完善。对照“创强”新规划，所增加工程项目的资金尚未得到落实，还存在较多后续工程，须加紧加快建设：
⑴吕田中学运动场建设，约需资金500万元（含体育馆1500平方米，篮球场4个，排球场2个，羽毛球场6个，300米田径运动场1个，足球场1个及其他配套设备）。
⑵征用海螺社道后补建社道约400米，需资金12万元。 ⑶吕田镇第二小学运动场建设，约需资金250万元（含小学生足球场1个，200米田径运动场1个，篮球场2个，及其他配套设备）。
⑷征用莫村社道后补建社道约800米，需资金24万元。 ⑸吕田中学征地范围拆迁、安臵费（1户），约需资金20万元。
⑹吕田镇第二小学征地拆迁、安臵费（5户），约需资金60万元。
以上六项后续工程费用共计约：866万元。希望能够争取广州市一级财政资金支持，帮助我镇完成“创强”的后续工程。
此外，大部分教师年龄偏大，竞争意识不强，年轻教师不安
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