四是要积极培育富民产业。要坚持因地制宜，大力发展区域性特色产业，加快形成“一村一品”、“数村一品”、“一乡一业”的产业格局。关于这个问题，子兴书记在各县区调研时也提出了明确要求，各县区要抓紧编制规划并付诸实施。要重视剩余劳动力的就地转化，大力发展劳动密集性产业，增加群众工资性收入。要努力提升劳务产业发展层次，积极整合各类培训资源和资金，有针对性地开展职业技能培训，引导城乡剩余劳动力外出务工，完成职业技能培训1.5万人，输转城乡劳动力65万人次以上，实现劳务收入60亿元左右。
（二）坚持投资与消费齐抓，促进经济提质增量。投资不足、经济总量小和内需拉动不够是制约我市经济快速发展的主要因素。为此，必须坚持强化投资，扩大消费，着力提高经济发展的质量和
效益。
一是要切实抓好项目建设。要按照国家的投资政策导向，力争新谋划储备项目1000个以上，确保514个重点项目列入省投资计划，争取国家政策性资金60亿元以上。要以市列领导责任制项目为重点，实施好交通、能源、生态、城镇等基础设施项目，力争实施500万元以上项目1000个。要抓好省部
属重大项目配套建设，确保今年9月底前全面完成引洮一期支渠及配套工程建设任务，4月底前编制完成引洮水资源利用规划。要切实加强项目管理，认真落实项目建设领导责任、联席会议、现场办公和督查通报等制度，确保工程进度。要扎实开展“项目建设质量年”和“项目落地年”活动，由市监察局牵头，市发改、住建、商务、水务等相关部门配合，在3月底前制定实施方案，并认真组织落实。今年，市上将把工程建设质量和招商引资项目落地及资金到位情况作为考核各县区和有关部门的重要内容，加大分值比重，并组织开展专项检查活动。对检查中发现的问题，不仅要督促立即进行整改落实，而且要严肃追究相关责任。
二是要扩大投融资规模。要进一步整合优质国有资源和资产，尽快组建市投融资公司，争取发行城投企业债券2亿元以上。要积极引进全国性、区域性金融机构来我市设立分支机构，年内确保兰州银行在陇西、岷县设立支行，浙江民泰银行在我市挂牌运营。要着力推动村镇银行、小额贷款公司的组建和发展，支持各类担保公司做大做强。要探索土地承包经营权、宅基地使用权、特许经营权、商标抵押权贷款等新型贷款方式，不断完善我市金融体系。市政府金融办今年要在这方面有所突破。要搭建银企合作平台，完善中小企业信用担保体系，确保贷款增速高于全省水平，小企业和农贷投放高于上年水平。要重视企业上市工作，积极培育引导一批企业进入全省上市后备企业资源库，力争陇原中天、爱兰薯业、扶正制药等重点企业上市工作取得重大突破。
三是要培育发展服务业。要大力发展文化产业，加快建设陇西李氏文化等5个产业园和市级文化馆、美术馆、博物馆，力争文化产业增加值增长26%以上。要积极发展旅游产业，促进文化旅游深度融合，力争实现旅游综合收入12亿元以上。安定区要围绕发展黄土风情游，规划建设5家以上富有地域特色、具有较高接待能力的“农家乐”。陇西县要积极筹办首届国际李氏文化节，并创造条件推动李氏文化包装上市。临洮县要充分利用洮河水资源优势，发展洮河酒吧一条街等休闲旅游。通渭县要围绕发展温泉养生和红色旅游，加快温泉城建设进度。渭源县要
抓紧编制完成渭水源景区建设规划，并建设一批自驾游宿营基地。漳县要重点建设盐疗馆并继续举办好国际攀岩赛。岷县要发展狼渡滩湿地生态游和红色经典景区游。要大力发展现代物流业，引进和培育大型物流企业2户以上，重点抓好定西马铃薯专业市场、定西现代物流园区、陇西宇臻物流公司市场改扩建和西部汽车商贸城
等重点项目建设，尽快形成区域性物流中心和现代物流集聚区。要大力实施“万村千乡市场工程”，抓好3个农产品交易市场升级改造，建设标准化农家店150个，着力构建新型农村流通网络和配送体系。要顺应工业化和服务业融合发展的趋势，积极发展通讯、科技、信息以及涉农等生产性服务业和生活性服务业，确保第三产业增加值增长14%以上。
（三）坚持远谋与近施结合，努力改善基础条件。要积极谋划和加快推进一批事关长远发展的重大基础设施项目，着力构建梯度有序、开放互通的城乡一体化发展新格局。
一是要加快推进城镇建设。要加快编制市区旧城区集中供热、新城区商业文化景观专项规划，完成各县区和7个重点小城镇控制性详规及18个乡镇、100个村庄建设规划。市区争取实施各类建设项目85个，完成投资50亿元以上。新城区建设要重点抓好定西公园、文化艺术中心、博览中心、游泳馆和18个机关事业单位搬迁工程建设。旧城区建设要加快气象新村等“城中村”改造，配套完善旧城区供热、供水、环卫等基础设施，加大绿化美化亮化力度。要强化河道治理、交通秩序、市容市貌综合整治，并在6月底前探索建立起实实在在的长效管理机制。要实施好173个县城和重点小城镇建设项目，确保完成投资50亿元以上。
二是要强化基础设施建设。要高度重视公路内循环建设，及早谋划境内国省道和县乡道改造，积极配合做好定临公路内官至临洮段、陇西文峰至漳县殪虎桥2条二级公路建设项目，加快定临公路安定区过境段改建工程进度，确保3个重点项目年底建成通车，争取尽早开工建设通渭至陇西二级公路。要争取国家投资2.25亿元，重点建成农村公路625公里，其中通乡油路125公里，通村公路500公里。要加快饮水安全、中小河流治理、中央财政小型农田水利重点县、江河主要支流治理、病险水库除险加固、山洪灾害非工程措施防治等各项重点水利项目建设，力争完成投资2.59亿元，发展节水灌溉6万亩，新增有效灌溉7.15万亩。
三是要高度重视生态建设。要充分利用引洮工程通水的有利机遇，由市水务局牵头，市发改、林业、水保等部门和单位配合，在3月底前完成市区面山上水工程总体设计。要加快推进平定、天定、兰临等高速公路生态长
廊建设，完成林业重点工程20万亩、面山绿化4万亩。要抓好5个示范片（线）、15个乡镇、44个村农村环境连片整治示范项目，确保8月底前建成并通过验收。要大力推广新能源，新建农村户用沼气4800户。要加强水土保持，新修梯田30万亩以上，规划建成2条水土保持综合治理精品示范流域。
四是要
强化环境污染治理。要严格执行节能减排目标责任制和“一票否决”制，抓好公共机构节能减排，鼓励企业进行节能技术改造，完成金峡、三易、漳县祁连山等重点企业减排技术和设施配套改造工程。要开展大气污染治理，用项目支撑的办法，关停并转一批小锅炉，强化机动车尾气排放监管。要加快城镇生活用水处理设施及配套管网建设，确保渭源县污水处理厂年内建成投入运行，陇西、临洮2个污水处理厂氨氮达标改造项目及通渭、漳县、岷县3个生活污水厂和市污水处理厂二期工程年底前建成投入使用。