当前国际国内形势对反腐倡廉建设带来的新影响(4)

2021-09-24 16:47

为新形势下预防腐败提供了可靠政治保证。民主制度的进一步健全,民主形式的不断丰富,公民有序政治参与范围的不断扩大,使公民的选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利逐步得以实现。可以说,民主法制建设的不断健全、完善和实施,为预防腐败提供了制度保障。

(二)在发展社会主义政治文明的大视野中加强反腐倡廉建设,必须立足国情,探索并建立具有中国特色的以民主参与和民主监督为核心的民主政治模式。

在建设社会主义民主政治的历史进程中,需要始终立足于中国的国情,积极探索建立以民主参与和民主监督为核心的具有中国特色的民主政治模式。而要做到这一点,首先就必须科学判断执政党的历史方位和党员干部队伍状况在进入新时期新阶段所发生的重大变化,要把健全党内外民主机制作为我们党在长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下,深入开展反腐败斗争的立足点与突破口。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。然而,党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制与社会主义市场经济体制的要求还不完全适应,滋生腐败的土壤还未完全消除。同时,我们党还是一个有着7400多万名党员、360多万个基层党组织的大党①,对党员和党组织的教育、管理、监督以及发挥党员主体作用的任务比过去任何时候都要繁重,这也向反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。当前,腐败现象已成为中国最尖锐的政治问题,党和国家不断加大打击腐败的力度,但仍未能有效遏制腐败发展的态势。腐败已成为改革、发展和稳定的最大威胁,成为激化社会矛盾的导火索,威胁着国家安全和社会主义制度的巩固。坚决而有效地惩治腐败是党的执政能力的重要体现。应当说,社会主义制度的建立,标志着人类社会有了更为广泛、更为真实的民主,同时也有了更为健全的法治。在社会主义国家改革进程中出现的各种腐败现象,也完全可以依靠民主和法治的力量来加以消除,从而彻底摆脱历史上各专制王朝兴衰更替的周期率。因此,在发展社会主义政治文明的大视野中加强反腐倡廉建设,对于加强党的先进性建设和执政能力建设都有着至关重要的作用。

(三)新形势下加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项重要任务,就是要切实有效地推进现有反腐机构与社会广泛动员和参与的良性互动。

在中国发展社会主义民主,必须遵循民主建设的一般规律和我国社会主义初级阶段民主建设的特殊规律。民主政治就其核心问题而言,就是要建立有效的民主监督机制,使公民有足够的力量监督和制衡国家权力,促使国家机关切实根据公民的意志和愿望进行管理,从而保障公民的主人地位,维护公民的自由。就我国目前的实际情况而言,我国的反腐败体制实际上是一种偏重于以部门为主体的反腐败体制,如果一味依靠专职机关和部门力量,而没有充分有效地把群众力量纳入到反腐败斗争的组织机构中去,那么这样的反腐败实际上只是权力体制内部的博弈,而反腐败的真正主体——广大党员和群众就只能处于冷眼旁观的状态,由此也就不可能真正形成社会广泛动员与参与的局面。因此,积极回应广大民众强烈的反腐败诉求,有效实现现有反腐机构与社会广泛参与的良性互动,已经成为新形势下加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的重要任务。

从反腐败的视角看,人民群众是腐败的最大受害者,反腐败与人民群众的根本利益息息相关;人民群众对腐败现象最痛恨,是反腐败的主体和生力军;人民群众对反腐败的成果感受最真切,是反腐败工作成效最权威的评判者。依靠人民群众的力量来监督制约执政权力,是执政党防止权力腐败和蜕变的最现实的动力源泉。广大人民群众参与反腐倡廉建设既是社会主义制度的优越性之一,又是我国反腐倡廉领导体制和工作机制的重要组成部分。要加大人民群众监督的力度,必须从制度上、体制上创造有利于人民群众监督的环境与条件。这是从源头上预防腐败的体制创新的重要途径。为此,要继续扩大党内民主和基层民主,依法保

障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,全方位、多层次地开辟群众参与的渠道,既为群众的参与创造更多的便利条件,又为反腐倡廉建设打开了新思路:(1)要加大群众监督力度,遏制权力腐败的发生,最根本的一条就是让人民群众真正当家作主人,为此必须使人民群众真正具有决定干部升迁的权利,由此解决权力主体只对上负责而对下不负责的问题;(2)权力的运行要让人民知道,要让人民监督,这就要求政务透明,政务公开;(3)要改革举报制度,依据时代特点创新举报方式,真正发挥千万只眼睛监督权力主体的作用;(4)实施涉及社会各阶层的人民监察员制度,造成权力主体不敢滥用权力的心理压力和社会环境;(5)加强农村基层党风廉政建设,完善村民自治制度,遏制农村基层腐败。

政治体制改革既是社会主义民主政治制度的自我完善和发展,又是加强社会主义政治文明建设的重要途径,同时也是深入推进反腐倡廉建设的强大动力。毫无疑问,必须将反腐败的全民共识转化为政治体制改革的强大动力,通过进一步深化改革,以制度建设积累改革成果,把反腐倡廉过程纳入到建立中国特色社会主义民主政治体制的过程中。社会主义民主政治是对社会力量的动员和凝聚,只有高度的民主政治才能形成广泛的政治力量以维护公民的正当利益,才能有效遏制腐败势力的专权和腐败现象的蔓延。发展民主、惩治腐败是一个循序渐进的历史过程,绝不可能一蹴而就,我们各级组织必须增强这种意识,积极进行探索,积累有益经验,按照党的十七大报告提出的加快民主政治建设的具体要求,使民主政治建设成为解决腐败问题的根本途径。在中国特色社会主义民主政治还处于建设过程中的基本背景下,必须建立起现阶段反腐败的策略共识:即进一步完善社会主义市场经济体制,深化政府制度改革和建立法治社会。我们相信,随着改革的深入,改革盲区的减少,腐败现象发生的几率一定会减少,而中国特色的反腐倡廉建设也必将在具体实践中形成新的格局。

四、国际合作背景下我国反腐倡廉建设将凸显新走向

当今世界是一个开放的世界。腐败作为一种阻碍经济社会发展和进步的痼疾,在全球化背景下其危害程度会更加凸显和放大,将严重影响经济的发展、政治的稳定和社会的和谐进步。从20世纪70年代开始,世界各国的反腐败斗争逐渐走上了国际合作的道路。随着我国改革开放的不断深化,以及经济、政治、文化和社会领域内国际交往和国际合作的日益频繁,加强反腐败国际合作就显得越来越迫切和重要,反腐败国际合作已摆上中国反腐倡廉建设的重要议事日程。面对反腐败的这种新情况、新趋势和新要求,中国必须要培育和树立反腐败无国界的全球治理理念,不断拓宽国际合作领域、深化国际合作内容、更新国际合作方式、完善国际合作机制,由此通过参与国际合作,将中国的反腐倡廉建设提升到一个新的水平。

当前国际国内形势对反腐倡廉建设带来的新影响(4).doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:商业地产运营原则

相关阅读
本类排行
× 注册会员免费下载(下载后可以自由复制和排版)

马上注册会员

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信: QQ: