法人代表是指依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。非法人单位的主要负责人是单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。
省级以上党委、人大、政府和政协机关的消防安全管理工作，通常由其机关事务管理机构负责。为此，省级以上党委、人大、政府和政协所属的机关事务管理部门的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全管理工作全面负责。
单位消防安全责任人对本单位消防安全工作负责，必须明确消防安全管理职责，做到权责统一。消防安全责任人应当保障单位消防工作计划、经费和组织保障等重大事项的落实，保障消防安全工作纳入本单位的整体决策和统筹安排，并与生产、经营、管理、科研等工作同步进行、同步发展。
其职责如下：
1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
2.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；
4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防制度和保障消防安全的操作规程；
5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；
7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
（2）消防安全管理人
单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织消防安全管理工作。
在社会单位传统的消防安全模式基础上，通过借鉴国外的先进经验做法，并考虑我国加入WTO后与国外先进消防安全管理方式接轨的发展需要，确立了单位消防安全管理人的法律地位。单位可以根据实际需要，确立单位消防安全管理人，并在单位消防安全责任人领导下具体组织实施消防安全管理工作。消防安全管理人可以由单位的某位副职担任，也可以单独设臵或者聘任，直接对单位的消防安全责任人负责。未确定消防安全管理人的单位，由单位消防安全责任人负责实施消防安全管理，消防安全管理人定期向消防负责人报告单位消防安全情况，并授权其就涉及消防安全的重大问题及时向消防安全责任人报告，即明确职责分工，又体现权责的统一性，以确保各项消防安全管理工作的落实。
单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，其消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
其职责如下：
1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
2.组织制订消防制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
6.组织管理专职消防队和义务消防队；
7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
（3）专、兼职消防管理人员
消防安全重点单位应当设臵或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员；其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员，可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。
目前，许多单位未设臵或确定消防安全管理工作的归口管理职能部门，消防安全管理分工不明，职责不清，权责分离，各项消防安全制度和措施难以真正落实。单位消防安全管理具有必要的组织机构，才能保障单位消防安全管理工作的落实，归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全管理人领导下（没有确定消防安全管理人的，在消防安全责任人领导下），具体开展消防安全管理工作，做到分工明确，责任到人，各尽其职，各负其责，形成一种科学、合理的消防安全管理机制，以确保消防安全责任、消防安全制度和措施落到实处。
专兼职消防管理人员在消防安全管理人领导下（没有确定消防安全管理人的，在消防安全责任人领导下），具体开展消防安全管理工作，做到分工明确，责任到人，各尽其职，各负其责，形成科学、合理的消防安全管理机制，确保消防安全责任、消防安全制度和措施落到实处。
（4）消防控制室的值班、操作人员及其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员
消防控制室是依据国家建筑防火设计有关规范要求，设臵的火灾情况下的指挥、操作、控制中心，其控制功能涉及：控制消防设备的启、停，并显示其工作状态；消防水泵、防烟排烟风机的启、停，除自动控制外的手动直接控制；显示火灾报警、故障报警部位；显示保护对象的重点部门、疏散通道及消防设备所在位臵的平面图或模拟图等；显示系统供电电源的工作状态；火灾警报装臵与应急广播的控制，这些功能的正常发挥，其值班、操作人员关系重大。其它从事电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，其工作与单位消防安全同样关系重大，应当具备相应的消防管理素质和操作技能。这些人员仅靠单位自身组织的一般培训难以达到岗位消防管理和安全操作的实际需要，应当接受公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。
（四）当前重点单位完善消防安全管理机制工作的常见中不足
1.多数消防安全责任人、管理人不能全面履行职责。
（1）消防法规明确规定单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人，未确定消防安全管理人的单位，其职责由单位消防安全责任人负责实施"。一个单位消防管理工作的好坏，责任人、管理人是龙头。当前重点单位的体制、结构、经济成分、经营方式多种多样，一些单位未明确管理人；部分单位责任人责任主体意识淡化，仍认为消防工作是公安消防机构的事，消防监督员检查到哪里就把消防工作说到哪里；消防工作停在嘴上。