水平提升。市统计局办公室建立了重要突发任务应急机制，从人员调配等方面确保按时保质保量完成市委、市政府交办的应急性任务。
五是干部队伍的素质进一步提升。全市各级党办始终把抓好班子、带好队伍摆在突出位臵来抓。去年，结合突出践行科学发展观学教活动和操守教育，全市党办系统干部队伍建设进一步加强。市委办公厅开展了轮流讲座活动，实行了中层干部竞争上岗，全体同志的能力素质有了进一步提升。安远、龙南县委办分别开展了“四查四问当标兵”活动；章贡区委办开展了述学、评学、考学活动；赣县、瑞金、于都等县（市）委办开展了典型案例警示教育；市委组织部办公室开展了“三比三看一创建”活动。同时，各级党办领导班子建设进一步加强，班子内部更加齐心协力、协调一致地开展工作，营造了宽松和谐的工作氛围。虽然工作任务繁重，而且重大任务多、应急任务多，但各级党办的同志们保持了昂扬向上的精神状态，较好地完成了各项工作任务。
此外，各级党办参与社会主义新农村建设、十大体系建设、开放型经济发展等中心工作也取得较好成绩，绝大部分县（市、区）委办在本县（市、区）的综合考评中名列前茅。
全市各级党办还有一些很有特色的工作，由于时间关系，这里就不一一点了。总之，过去一年，全市党办工作可圈可点之处很多，成效很大，基本达到了领导满意、群众满意、部门满意的效果。潘书记、陈副书记、廖常委等市委领导都在不同场合对全市党办工作进行了肯定。赣州市委办也连续两年被评为全市机关效能建设先进单位。各级党办都有一批同志得到提拔或重用。这是各级党委和社会各界对党办工作成绩的充分肯定。这些成绩的取得，是各级党委关心重视的结果，是社会各界支持配合的结果，是全市党办系统同志们辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表市委办公厅，对大家长期以来给予我们工作的大力支持和密切配合，表示衷心的感谢！
二、关于今年的工作
今年是应对国际金融危机，抓住国家扩大内需政策机遇，纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略的关键之年。大家都知道，目前金融危机尚未见底，我国经济增长下行风险仍在，加上今年敏感期比较集中，一些社会矛盾叠加显现，保持经济社会平稳较快发展的压力比较大。这对各级党委驾驭复杂局面、领导科学发展提出了更高要求，相应地对各级党办的工作也提出了更高的要求。近段时间，潘书
记对党办的一些具体工作陆续作了一系列指示。廖常委虽到任不久，但对党办工作非常在行，系统提出了“三好、三高、三满意”的目标（即自身建设上要达到学习好、心情好、身体好的目标；工作上要达到高质量参谋、高标准服务、高效率落实的目标；效能建设上要达到让基层和人民群众满意、让机关满意、让领导满意的目标）。围绕实现这些目标，廖常委又提出了坚持“三个不变”、当好“三种角色”、思考“三个问题”的要求（即坚持当好“三个表率”的目标不变，坚持现有的制度、分工和办事程序不变，坚持昂扬的精神状态不变；做好“一根针”，下好“一盘棋”，当好“一面钟”；思考提升参谋水平的问题，提升服务水平的问题，提升落实水平的问题）。在具体的工作抓手上，廖常委还有针对性地给我们提出了建设“十项工程”的课题（即典型示范工程、信息网络工程、督查促进工程、文字材料工程、安全稳定工程、学习调研工程、班子协调工程、机要保密工程、后勤保障工程、身心健康工程）。潘书记、廖常委这一系列指示精神，对我们既是压力，更是动力，既是鞭策，更是鼓舞。
根据今年的特殊形势和市委领导的最新要求，今年市委办公厅工作的总体思路是：全面贯彻落实市委三届六次全体（扩大）会议精神和市委领导对党办工作的指示精神，紧紧围绕保持经济社会平稳较快发展这个大局，牢牢把握创新型
服务的阶段性特征，把精细化管理作为党办工作的突出主题，通过精细化管理实现精细化服务，推进“十项工程”，努力达到“三好、三高、三满意”的目标。这一总体思路，既是我们市委办公厅对自己的目标要求，也是我们对全市党办系统的期望。
提出精细化管理和精细化服务的理念，是党办工作主动适应新形势新任务，加快提升为党委服务、为基层服务、为人民服务水平的迫切需要。
首先，从赣州党办工作的发展进程看，各项工作创新的主要任务已从框架搭建转到细节管理上来。随着常委分工负责制在地方党委的逐步推行，党委组织结构趋于扁平化。这种领导体制的变化给党办的工作带来了极大的影响，赋予党办许多新的职能，使新时期的党办工作面临巨大挑战。在原市委秘书长、办公厅主任胡海同志的带领和指导下，全市党办系统敏锐把握形势，大力开展创新型服务，比较顺利地度过了新领导体制的磨合期，目前已基本搭建起了新时期党办工作的制度框架。接下来要继续推进党办工作，必须在细节上下功夫。接下来我们要做的工作，就是在框架上完善党办的各项工作，使每一个环节都做到丝丝入扣、趋于完美。这就好比建房子，前几年就是建主体，现在主要是搞装修。搞
装修就是抓细节管理，促进制度的严格落实和不断完善，实施更加精准、细致、到位的服务，也就是精细化服务。因此，精细化服务是创新型服务推进到更高阶段的必然要求，是创新型服务的高端目标。只有把精细化服务的要求落到实处，才能巩固和深化前一阶段创新型服务的成果。
其次，从党办服务对象的需求变化看，党委领导和社会各界对党办服务的期望值已从功能完整提升到细节完美上来。美国著名心理学家马斯洛告诉我们，人的需求层次是不断提升的。这种提升决定我们党办工作的水平必须不断提升。在推行创新型服务的初期，党委领导和各界群众主要关注我们党办能不能做得了。当这个问题不再成为问题之后，服务对象的关注点自然就会转移到关注我们是不是做得好上来。比如，领导看一篇文稿，刚开始时一般主要看文稿的大方向把得准不准、观点是不是站得住脚；到后来，就越来越注重具体的意思有没有表达到位；等到这些需求满足之后，追求每一句话、每一个字甚至每一个标点符号的完美，就会成为必然。细节决定成败，这在党办身上体现比较充分。任何一个细节出了事，都可能是大事。但我们看到，目前各级党办都不同程度地存在一些工作上的纰漏，有的地方还接二连三出现差错。比如，去年5月省委苏荣书记到赣州考察调研，恰逢汶川特大地震全国哀悼日，市委办已提前通知各