考察点撤除喜庆环境及场面,但在个别县的考察点上仍然看到身着红色喜庆服装的礼仪小姐,个别宾馆门口的迎宾鲜花没有点缀白花。其实在每次接待中,总会有些部门或地方出现一些小问题,让人放心不下。又比如,前段时间一些部门向市委领导报送材料时,将“办公室副主任”写成“副办公室主任”,同一个医院出现两个“院长”,甚至把部门领导的姓名张冠李戴。有个单位3月10日印发的文件,却要求受文单位2月26日反馈意见,这就是不细心。这些纰漏有的幸好在中间环节及时发现,没有造成不良影响;有的是交到领导手中后被领导发现的,既影响工作,也影响我们党办的形象。这些问题,迫切需要通过精细化服务来解决。
所谓精细化服务,结合国际上通行的企业管理理论和党办工作的实际,我觉得关键是要做到“精、准、细、严”四个字。“精”,就是要精益求精。追求工作最好、最佳、最优化,上水平、上层次、上台阶,这是精细化服务的终极目标。“准”,就是要准确无误。要求信息掌握准确,事物判断准确,指示传达、执行、汇报准确,工作衔接准确,这是精细化服务的重要内容。“细”就是要严谨细致。要求操作细化、管理细化和执行细化,确保万无一失,这是精细化服务的难点。“严”,就是要严格执行。坚持标准,严格监管,严格控制偏差,这是精细化服务的关键。要通过精细化服务,使党
办的各项工作“零差错、添精品、上水平”。
围绕这些要求,党办的各块工作要分别在以下方面取得突破:综合协调工作要加大归口抓总和审核把关力度,对办文办会办事中出现的纰漏,要实行通报制度。同时,对各项流程进行一次全面梳理,查缺补漏,不留“死角”,使各项工作步入更加高效、规范、精细运作的轨道。以后,对各级党办出现差错的,第一次与其主要领导沟通;再次发生的,就在全市进行通报。综合文稿工作要继续巩固现有成果,进一步提升文稿层次与水平,进一步在说好“赣州话”、更加管用上下功夫,多出精品、当好高参,更大程度地发挥好以文辅政和决策参谋作用。常委会服务工作要认真落实党委常委会工作规则,严格把关,加大议题前臵审议和议决事项跟踪督办的力度,提高为常委会服务的质量和水平。信息工作要进一步抓住市委主要领导的关注点,强化信息归口把总和统一管理,突出抓好体制外信息员队伍、重要信息专题调研、信息工作技术保障三项建设,大力提升情报内幕信息、前瞻预警信息、高层次调研信息的服务水平。特别是要注意搜集网络信息。督查工作要增强督查工作的计划性、前瞻性,突出抓好对重大问题、重要环节的督查,抓好对苗头性、倾向性问题的督查,并注重督与研相结合,最大限度地发挥督查效力。后勤服务方面,要按照廖常委强调的“身体好”的要
求,组织开展好健康向上的文体活动。保密工作要认真贯彻落实《赣州市保密科学技术“十一五”发展规划》,提高技术防范和保密管理水平,尤其要强化全社会尤其是要害部门的保密防范意识,加大对失泄密事件和隐患的排查与处臵力度,发现一起,查处一起,通报一起。密码工作要按照“靠得住、不出错、高效率”的要求,精益求精做好译传办工作,加强对薄弱环节的监督检查,进一步提高密码通信保障能力、信息化密码保障能力和密码管理水平,确保密码绝对安全和密码通信绝对畅通。同时,各块工作都要建立“三审校核”机制,严防低级错误,实现“零差错”。对于特别重要的文件、文稿,要建立“3+1”责任链,即完成三审校核后,要确保有一位从未参与此稿的同志再校核一遍。
这些主要是我们市委办公厅的一些工作打算,同时希望全市党办系统都能够向这样的标准看齐,甚至超过这样的标准。
具体来说,实行精细化服务必须着力抓好以下几方面的工作:
(一)要形成与精细化服务相适应的服务层次。精细化服务,首先要求“精”,关键体现在参谋服务的层次和水平
要高、要精。廖常委到市委办公厅第一天就提出,党办好比一个大参谋部,党办的同志都要争当高参,而不能忙于办事、疏于谋事。做到这一点,必须从大局着眼、从细处入手,在搜集大量素材、获取广泛信息、掌握全面情况的基础上,分析提炼出精准的、有分量的意见和建议,供领导决策参考。只有这样,才能真正提高我们的服务层次。
(三)要落实和完善与精细化服务相适应的制度规程。前面我说了,抓落实不够和制度不完善是造成工作失误的主要原因。实施精细化服务,最关键的就是要落实和完善制度规程。
首先,要抓好现有全部制度的落实。落实制度一定要“严”字当头,不打折扣。对我们党办内部的同志是这样,对外面的同志也是如此。特别是在每一项制度刚开始执行时,一定要顶住压力。因为这时必然会有人感觉到麻烦,发牢骚。但顶过一段时间之后,大家就慢慢接受了、习惯了。当然,这也要求我们制度本身就是合理的,如果发现确实存在某些不当,那应该及时修正。这里还有一个很重要的问题,就是执行制度既要讲韧劲,又要讲艺术。既要坚持原则,不退让;又要态度好,不让人挑毛病。这方面特别要注意。否则,机
关效能评比时肯定吃亏。
其次,要进一步完善制度规程。要结合工作实际和形势发展,对制度规程进行全面梳理和完善,并使之成为一项经常性的工作,切实做到与时俱进、不断完善。比如,为确保不因某工作人员的缺位、空岗而使该办的事缓办、急办的事延误,造成不应有的损失,要实行A、B角工作制度。
(四)要加强与精细化服务相适应的作风和能力建设。实施精细化服务,既要靠硬件,更要靠软件,归根结底要靠我们党办系统这支队伍。只有这支队伍素质高、能力强、作风硬,才能加快提高党办服务水平,真正达到精、准、细、严的要求。
首先,要形成与精细化服务相适应的过硬作风。应该说,我们党办系统干部的作风总体上是好的,大家勤勤恳恳、兢兢业业、非常努力。但党办工作无小事,容不得半点差错。要始终保持强烈的事业心和责任感,保持昂扬向上的精神状态。特别是要一丝不苟、严谨细致,时时刻刻把工作想细、做细。发现疑问一定要认真核实,绝对不能讲“可能”、“大概”、“差不多”或想当然。市委办公厅在协调工作过程中,有时会碰到一些部门松松垮垮、推诿拖沓的现象。比如要一