莆田市城厢区东海镇东沙村村庄规划（2014-2030） 规划说明书
村庄电网电压分两级：10KV/0.4KV。村庄内10KV配电网跟不上用户要求，一定程度影响了村庄电源的质量。同时村现有电力线走向较杂乱，变压器多为杆上安装，有碍观瞻，而且普遍存在线路老化严重、供电迂回多、供电半径大、线损高、电压低、供电灵活性差、网线抗意外事故能力弱等缺点，严重影响地区的供用电的安全。
（3）负荷预测 1）预测方法：
本规划区采用规划单位建筑面积指标法进行电力负荷预测。
单位建筑面积电力负荷指标表
建筑用电类别 单位建筑面积负荷指标 （kw/ha） R1村庄居住用地 R2二类居住用地 C 公共设施用地 M2二类工业用地 U市政设施用地 S道路与广场用地 G绿化用地 150kw/ha 250kw/ha 400kw/ha 400kw/ha 200kw/ha 20kw/ha 10kw/ha 注：上述指标参照《福建省综合改革试点镇规划导则（2010年）》选取。 2）负荷预测：
依据上述所选取的用电指标对各地块逐一进行计算，各类建筑用电容量为：13783.9KW,综合同时系数取：0.7，规划区各类建筑预测负荷共：9648.75KW。建设用地为91.25ha，则电力负荷密度为105.7KW/ha。
（4）供电电源规划
根据本规划区用电量的预测，并结合供电部门的意见。规划区电源近期引自东海镇110KV变电所。 （5）电力设施规划
1）10kV开闭所（开关站）
为解决110KV变电站10Kv侧出线过多的问题，同时满足转供负荷的需要，规划根据需要在本区内设置10KV开闭所，每座开闭所转供容量不应超过8000KVA。10KV开闭所应尽量靠近负荷中心及靠近路口。
根据电力负荷预测，区内需设10KV开闭所（开关站）2座，供电能力为5000～8000KW，出线电缆不宜跨越城市主要干道，其供电半径宜控制在600m以内。单做开闭所时预留建筑用地80-120㎡，开闭所兼做10KV变配电室时预留建筑用地200-400㎡，建设时应充分留足面积和高度。
开闭所进线采用双回路。同一座开闭所（开关站）其双回路应引自220KV变电站或110KV变电站10Kv侧的不同母线。 规划范围内开闭所10Kv电源，近期由东海镇110kV变电所引来。 2）10Kv/0.4Kv低压变电所
规划区内现状10KV/0.4KV低压变多为杆上变，远期随着城市建设的发展，应按规划逐步取消杆上变改造为户内式，规划区内所有规划新建10KV/0.4KV变电所均设为户内式。
居住区主变及公共建筑的配电站，其变压器容量可根据实际需要设置。每座配电站需建筑面积200～300 ㎡，配电站设置在建筑的底层，可和开闭所（开关站）合并建设。
（6）10KV配电网规划
配电线路：本规划区内，根据开发时序，逐步改造穿过规划区内的10Kv电力架空线，近期10KV配电线路可根据实际情况
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莆田市城厢区东海镇东沙村村庄规划（2014-2030） 规划说明书
采用架空或埋地敷设，架设在城市道路人行道或绿化带的两侧，远期随着本规划区的建设逐步由架空线路过渡到全缆化，电力电缆沿电力排管敷设，规格有16孔Φ150、12孔Φ150、9孔Φ150、6孔Φ150等规格改性聚丙烯HFB电力电缆排管。并沿规划区主要道路的西侧或南侧的人行道下敷设。本设计为电力线路为规划终期电力排管管线埋地敷设。 2、通信工程规划
（1）规划依据
●《通信管道与通道工程设计规范》（GB50373-2006） ●《城市地下通信塑料管道工程设计规范》（CECS165：2004） ●《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98） ●《莆田市城市规划管理技术规定》（2009） 相关专业提供的有关数据。 （2）通信现状
目前规划区内无电信模块局，现状规划区内电信网络用户引自规划区外的东海镇电信端局。 （3）规划原则
1）结合农村规划，对通信发展进行科学分析、预测，使通信设施和管网能够满足居民生活和经济发展的要求。 2）固定电话、数据通信、移动通信和广播电视线路统一规划设计，同路径敷设，全部管孔应一次建成。 3）建立完善畅通的电信管网，坚持管道成网互连的原则，增加线路的灵活性和安全性。 （4）通信工程用户预测 1）预测方法
参考国内相关规划提出用户预测指标，并结合本规划区的特点，采用单位建筑面积指标法和通信用户普及率指标法进行各类通信用户预测。
a.固话用户、有线电视用户采用单位建筑面积指标法进行预测，其指标如下：
单位建筑面积预测指标表
建筑类别 电话指标 （线/百平方米） R1村庄居住用地 R2二类居住用地 C 公共设施用地 M2二类工业用地 U市政设施用地 S道路与广场用地 G绿化用地 0.8 1.5 1.0 0.4 0.5 10线/ha 10线/ha 电视指标 （终端/百平方米） 0.8 1.0 0.5 0.3 0.3 10线/ha 10线/ha 注：上述指标参照《福建省综合改革试点镇规划导则（2010年）》选取。
b．数据用户、移动用户采用普及率指标法进行预测，其指标如下：
用户普及率预测指标表
通信用户分类 数据用户 移动用户
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普及率 30线/百人 70部/百人 莆田市城厢区东海镇东沙村村庄规划（2014-2030） 规划说明书
2）用户预测
规划区内主要居民点总规划人口约9859人，依据上述所选取的单位建筑面积指标和普及率指标对各类通信用户逐一进行计算。计算如下：
a．规划区内远期固定电话用户数为6054线。 b．规划区内远期有线电视用户数为5519个 c. 规划区内远期数据用户数为2958线。 d. 规划区内远期移动用户数为6901部。 （5）通信网络、局址规划
1）此次规划本着大容量、少局所的原则，将不再增设新的电信端局，
2）规划区内电信网采用光缆网。并每601～2400户设电信电缆接入网机房1处，每处光电接点所配置的电话为301～600部左右，区内约设置电信接入网机房3处（JK1～JK3），光电节点12处（具体位置在修建性详细规划落实）。
接入网机房所需建筑面积宜为40～50㎡，光电节点所需建筑面积宜为20㎡，一个接入网机房覆盖4～6个光电节点。由接入网机房至光电节点采用光缆，由光电节点至各用户配线采用HYA市话电缆。
3）有线电视分中心、管理站及片区机房宜结合居住配套设施设置，不宜单独占地。根据规划区通信用户预测量，规划区内不在增设有线电视分中心，有线电视节目统一由莆田电视台提供。
4）通信接入网机房内通信设施工程要求满足至少3家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者，住宅建筑通信设施要求采用光纤到户方式建设。 （6）通信管网规划 1）通信管网规划
规划区内通信管网主要采用光缆传输，穿塑料管加水泥包封敷设，水泥包封管块规格有12XPC110、9XPC110、6XPC110等形式，布置在道路的东侧或北侧非机动车道或人行道下敷设。
沿通信管道每隔50～80m左右设一个电信人孔井，以便布放和检查线路。覆土深度要求：道路上不小于0.7m，小区内不小于0.5m 。
2）有线电视管网规划
有线电视管网采用SYWV—75—9同轴射频电缆穿PVC波纹管与通信管块一并建设，按分别设井、分别管理的方式运作。 （三）管线综合规划 1 、管线敷设方式
规划区近期给水、污水等管线采用直埋敷设，电力、电信、有线电视管线采用架空布置。
规划区远期给水、污水等管线采用直埋敷设，10kV电缆采用管沟敷设，低压电缆采用直埋敷设，通信管线采用混凝土管块暗埋敷设。
2、管线综合布置
给水、污水等管线一般布置在道路路面下；电信、煤气等管线一般布置在人行道或绿化带下，其中电信管线原则上布置在道路的北侧和西侧；电力等管线原则上布置在道路的南侧和东侧。
各种管线均平行道路中心线平行敷设，各种管线与建筑物的距离由近到远依次为：电力－给水－电信－有线电视－污水。 地下管线相互交叉时，各种管线垂直方向的相互关系从浅到深一般次序为：电信－有线电视—电力－给水－污水。
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七、综合防灾规划
（一）抗震规划
东沙村村庄建设须执行国家规定按六度地震基本烈度标准设防，具体要求如下:
1、村庄旧建筑均为石结构房屋，抗震性差，且建筑间距较小。规划改建、新建建筑严格控制建筑物的间距，建筑物日照间距系数不小于0.9，建筑结构宜采用框架结构，不应采用土石结构房屋，建筑基础均应进行地质钻探再设计。
2、公共绿地，道路广场作为灾害避难及疏散场所，规划布点应结合防灾避难要求，疏散半径控制在300米以内。 3、道路规划以通畅干道及环路组织交通，避免尽端路，以利于灾害发生时的交通疏散及救护。 （二）消防规划
东沙村现状没有消防设施，规划加强消防设施建设。
1、消防栓的间隔不大于120米，服务半径不大于150米，并尽可能设置在路口；消防栓供水管径不小于100mm。并设置消防取水口，确保消防用水安全。
2、结合村庄综合服务中心设置消防警务室，村民自发形成义务消防队，确保接警后尽快到达责任区边缘。结合村庄公共活动场地设置防灾宣传栏，提高村民防灾意识。
3、在旧村改造和新建中，必须提高建筑防火性能，控制防火间距，留足消防通道，改善防火安全条件。
4、村庄各类建筑物均应充分考虑消防要求，各类建筑的布置和间距应符合《建筑设计防火规范》的有关规定，配备必要的消防设施。
（三）地质灾害防护规划
1、地质灾害，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。
2、要求村庄任何建设项目在建设之前，都必须进行地质勘探，所有设计必须依据地质勘探报告书，所有建设须采用经会审通过的图纸进行施工。
（四）防洪规划
本规定采用设计洪水标准为二十年一遇，在规划范围内同意设置防洪沟、防洪堤。 （五）生命线工程规划
供电、供水、通信等生命线工程以及人员救护纳入东海镇的统一规划之中。
八、近期综合整治规划
（一）近期整治原则
村庄整治应通过政府帮扶和农民自主参与相结合的形式，以人为本、以居当先，因地制宜、循序渐进，量力而行、尽力而为，综合治理、群防群治，延续特色、改善环境，整体规划、分期实施，村委主导、村民参与。
1、疏通道路网络，在有交通需要的地段，在建筑允许的情况下打通车行通道，建筑不允许的情况下尽量打通人行通道。 2、二类建筑质量中等以上的建筑，除非为了特殊的交通需要，原则上予以保留；
3、三类建筑质量较差及以下的建筑，原则上应予以拆除；但当此类建筑不影响交通且对居住室内外空间不造成影响的情况下，近期可以予以保留，远期逐步拆除。
4、改善人居环境，对现状公共地段进行环境改造，创造优美的绿色空间。 5、改善居住建筑外部空间，尽量保证户与户之间的建筑间距。
6、积极引导有需要、有条件的住宅建筑进行功能置换，尽量减少拆迁量，避免重复建设。
（二）近期综合整治规划 1、旧村改造
整理村庄内废弃宅基地、闲置宅基地、低效利用宅基地、闲置地等，拆除私搭乱盖的违章建（构）筑物，集约调配、复垦村庄用地。对原有建筑物合理增加道路和配置基础设施及公共服务设施，改善人居环境。 充分利用现有房屋、设施及自然和人工环境，通过政府帮扶和农民自主参与相结合的形式，分期分批改造农民最急需、最基本的配套设施，防止大拆大建、破坏原有肌理和景观风貌。
2、环境卫生
村庄整治应实现垃圾及时收集、清运及粪便无害化处理，保持村庄环境卫生、整洁。
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莆田市城厢区东海镇东沙村村庄规划（2014-2030） 规划说明书
（1）结合农村家园清洁行动，村庄应建设足够的垃圾收集池，配备足够的清扫、清运工具，并应规范卫生保护措施，防止二次污染；农户应配置垃圾收集容器，以保证垃圾不乱倒；村庄按人口的1~2‰配备卫生保洁员。做到垃圾集中收集、定点存放、定时清运、科学处理。
垃圾处理采用如下收运模式： 居民生活垃圾 居民就近 投放 环卫工人 定期收集 垃圾 转运站 环卫工人清扫收集 垃圾 收集点 道路清扫垃圾 处垃圾收集池。
转运车 运输 乡镇生活垃圾无害化处理场结合本村实际，近期可设置砖砌垃圾池（远期逐步采用密闭垃圾桶），其服务半径120~150米。全村共设置多处
（2）村庄生活垃圾宜就地分类回收利用，减少集中处理垃圾量。可回收的废品类垃圾由住户暂存在自家宅基地内，定期出售。厨余垃圾经生物技术就地处理，或家庭或村庄堆肥处理。有害垃圾需单独收集、进行特殊安全处理。暂时不能纳入集中处理的其他垃圾，可采用简易填埋处理。
（3）鼓励建筑垃圾的再利用砖、瓦、石块、渣土等无机垃圾宜作为建筑材料进行回收利用，未能回收利用的可在土地整理时回填使用。
（4）户厕改造实现一户一厕，宜把厕所合并到住宅内部，
结合农村改水改厕，逐步提高无害化卫生厕所覆盖率，推广水冲式卫生公厕。同时把化粪池的出水与村庄污水处理设施连接起来，逐步实现厕所内部设施的城市户厕标准模式。拆除公共场所的所有茅厕和粪坑。 全村共设置5处公共厕所。
3、给水和排水设施
村庄给水设施整治应充分利用现有条件，改造完善现有设施，保障饮水安全，逐步实现村庄集中供水，供水到户，满足农村地区人畜安全、方便饮用。排水设施整治包括确定排放标准，整治排水收集系统和污水处理设施。 通过村庄排水工程整治，应逐步实现“雨污分流”的排水体制，污水处理达标后方可排放沟渠或农业灌溉，应确保雨水及时排放，防止内涝。 应加强村内沟渠、水系的日常清理维护，防止生活垃圾、淤泥淤积堵塞，保证排水畅通，可结合排水沟渠砌筑形式进行沿沟绿化。
4、道路桥梁及交通安全设施
道路桥梁及交通安全设施整治应遵循安全、适用、环保、耐久和经济的原则，利用现有条件和资源，通过整治，恢复或改善道路的交通功能，合理布局村庄道路。
（1）村内干路网应通达顺畅，通过整治改造打通主要道路的尽端路、死胡同。
（2）村庄道路路面必须硬化。硬化路面一般按每车道3.5米考虑。巷路宽度按2米左右硬化，也可用当地特有的石材、砖材铺设。
（3）村庄应避免沿过境公路两侧发展，当过境公路穿越村庄时，两侧建筑物、构筑物必须根据相关规范满足安全要求，并设置相应的交通安全设施及标志。邻近交通线路的村庄建设港湾式客车停靠站。
5、 公共环境和村貌整治
村庄公共环境和村貌整治应遵循适用、经济、安全和环保的原则，恢复和改善村庄公共服务功能，美化自然和人工环境，保护村庄历史文化风貌，并应结合地域、气候、民俗营造村庄个性。 村庄公共环境和村貌整治应根据村民需要，并考虑老年人、残疾人和少年儿童活动的特殊要求进行，包括：河道水塘、水系整治；晾晒场地等设施整治；建设用地整治；景观环境整治；公共活动场所整治及公共服务设施整治；村庄主要街道两侧建筑外立面整治等内容。
（1）拆除严重影响村庄规划和村容村貌、压占道路红线、地下管线、高压走廊、河道控制线、地下文物古迹或压占法律规定不得侵占设施的违章建筑物、构筑物及其它设施。
（2）疏理现有的供电、电话、广播、电视、网络等各种管线，规范线路设置，确保线路安全、有序。
（3）村庄主要街道两侧可采用绿化等手法适当美化，提倡采用以乔木为主、乔灌草结合的路旁绿化方式。对非干路的绿化，可动员各家各户共同参与，使用灌木和藤类植物，绿化道路和院墙。
（4）公共场所的沟渠、池塘、人行便道的铺装宜采用当地砖、石、木、草等材料，手法提倡自然，岸线应避免简单的直锐线条，人行便道避免过度铺装。
（5）村庄重要场所（如村庄出入口、公共服务建筑、村民公共活动场所）可与“万村千乡市场工程”、 连锁化“农家店”、
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