莆田市城厢区东海镇东沙村村庄规划（2014-2030） 规划说明书
万村农民健身工程结合建设整治。场所布置及建筑设计宜具乡土特色，简朴亲切。
（6）根据村庄历史文化和地域特色确定建筑外观整治的风格和基调，引导村民逐步整合现有农民住宅的形式、体量、色彩及高度，形成整洁协调的村容村貌。
（7）坑塘河道应保障使用功能，满足村庄生产、生活和防灾需要。禁止采用填埋方式废弃、占用坑塘河道。河道存在下列情况时，应根据当地建设条件进行整治：影响村庄公共安全，如河道堤岸塌方、淤堵，被垃圾填埋；影响村庄环境卫生，污染地下水，影响村庄经济发展，如养殖业等。
（8）村庄内部或邻近村庄的水体可结合村庄布局进行景观建设，包括修建水边步道、开辟滨水活动场所、局部设置亲水平台和修整岸边植物等内容。水体护坡宜采用自然护坡、适度采用硬质护砌。
6、安全与防灾
村庄整治应综合考虑火灾、洪灾、震灾、风灾、地质灾害等的影响，贯彻预防为主，防、抗、避、救相结合的方针，坚持灾害综合防御、群治群防的原则，综合整治、平灾结合，保障村庄可持续发展和村民生命安全。村庄整治应达到在遭遇正常设防水准下的灾害时，村庄生命线系统和重要设施基本正常，整体功能基本正常，不发生次生灾害，保障农民生命安全的基本防御目标。
（1）在有地质危险隐患的地段，禁止进行农民住宅和公共建筑建设，既有建筑工程必须拆除、迁建，基础设施现状工程无法避开时，应采取有效措施减轻场地破坏作用，满足工程建设要求。
（2）现状存在隐患的生命线工程和重要设施、学校和村民集中活动场所等公共建筑应进行整治改造，存在结构性安全隐患的农民住宅应进行整治，消除危险因素。
（3）消防设施布局、建筑防火是村庄消防综合整治的内容。既有的存在火灾隐患的农宅或公共建筑，应依据《农村防火规范》相关技术标准进行整治。
7、历史文化遗产与乡土特色
村庄整治中应严格、科学保护历史文化遗产和乡土特色，延续与弘扬优秀的历史文化传统和农村特色、地域特色、民族特色。
（三）近期建设项目
东沙村近期主要以村庄道路整治、村庄环境卫生的整治、村庄近期集中建设区：沟西旧村整治改造片区。
东沙村主要居民点近期整治行动计划表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 项目类别 农村住房 农村住房 公共设施 公共设施 公共设施 道路交通 景观环境 景观环境 项目名称 近期村庄内部破、旧、危房 的拆迁及翻建 沟西旧村改造 新建卫生服务站 新建农贸市场 新建公共厕所 近期村庄内部主要道路的修建 村民公园的建设 村庄内部环境卫生综合整治 技术要求 根据村庄实际建设 近期旧村改造片区 —— —— —— 根据村庄实际情况新建、扩建 于现状金沙宫前广场空地建设 建立保洁环卫队伍， 设置垃圾屋、果皮箱 项目工程量 —— 安置住宅约5万平方米 建筑面积300m 建筑面积2000m2 5座 —— 占地约2亩 —— 2
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莆田市城厢区东海镇东沙村村庄规划（2014-2030） 规划说明书
九、近期集中建设区（沟西旧村改造地块村民居住区）修建性详细规划
随着新村建设进程的加快，为了对土地进一步整合利用，对局部用地进行详细规划作为近期集中建设区，使之成为新村建设初始和近期居民人口及居住变动的主要去向，考虑到中部沟西自然村北侧用地现状整体建筑质量较差，村民有集中改造意向，因此规划作为近期集中建设的住宅小区。规划选址应避开地质复杂、地基承载力差、地势低洼又不易排涝以及易受风口、滑坡、0.雷电和洪水侵袭等自然灾害影响的地段。 鼓励采取统规统建或统规自建等方式，统一规划、统一设计、统一施工、统一配套、统一外观，集中建设。
1、宅基地：农村村民一户只能拥有一处宅基地。村民每户住宅用地面积建议控制在80至120平方米，但三口以下的每户不宜超过80平方米，六口以上的每户不宜超过120平方米。本次沟西村民住宅区规划占地4.0公顷，新建住宅以联拼式住宅为主，辅以少数独幢住宅，沿街为东西朝向的多层商住楼，规划区内建设三幢高层住宅满足村民的安置需求，可容纳213户。
2、建筑朝向、间距及后退道路距离：建筑采用南偏东方向。建筑间距满足日照间距的要求，南北向平行布置的建筑其间距不小于南侧建筑高度的1.0倍，低层建筑相邻房屋山墙之间（外墙至外墙）的间距为4米
，设置消防通道的多层建筑山墙最小距离不小于6米。
3、给水排水、电力通信、道路、广电、绿化和社区服务等配套设施同步规划建设。 灵活布局包含花木草坪、桌椅、简易儿童设施等的社区绿地。
型 高层户型 108户 每幢占地面积360 m2，每户建筑面积140 m2 213户 958人（以4.5人/户计） 1.36 32.8% 30.3% 沟西旧村改造住宅区综合经济技术指标 总用地面积 建筑用地面积 总建筑面积 低层户型 多层户32户 每户占地面积106 m2，建筑面积342 m2 4.00公顷（合60亩） 13120 m2 54400 m2 73户 每户占地面积126m2，建筑面积412 m2 规划居住户数 规划居住人口 容积率 总建筑密度 绿地率 第七章 规划实施建议
一、广泛宣传、统一认识，依靠社会力量实施规划
规划批准后，应通过各类媒体广为宣传，做到人人皆知、家喻户晓，使每个集体和个人都能够了解规划、关心规划、自觉维护规划、认真执行规划。
二、实施组织安排
加强对规划实施的组织领导，市、镇、村各级党政领导，应高度重视村庄建设工作，建立必要的联系沟通机制，定期来村庄检查指导工作，帮助解决规划、项目建设所需的资金、技术和人才，为村庄的建设创造良好的政策环境。
三、内引外联，实施规划与经济的互动作用
应加强规划的对外宣传工作，通过规划的优势条件来吸引外来经济，同时又通过外来经济的注入让规划得以更好的实施，采取多渠道、多层次筹集建设资金的办法，为生产生活设施建设提供有效的资金保障。注重实效，量力而行，不要搞形式主义，不盲目攀比，一切从实际出发，切实把村里的各项事情办实办好。不同建设项目，应确定不同的投资比例。对于村内集体受益或跨村受益的基础性、公益性建设项目，实行各级政府投入为主，村民投工投劳的办法进行建设；对于生产经营性项目，实行政府与村民共同投入的办法；对于单个农户受益的项目，实行以村民为主、各级政府予以补助的办法解决资金问题。按照中央多予、少取、放活的方针以及工业反哺农业、城市支援农村的总体要求，各级政府应加大对新农村建设的投入，帮助群众改善生产基础设施和生活设施，改善村庄环境，方便群众生活，缩小城乡差距。
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