产和配套能力。以啤酒生产为龙头的食品饮料工业向着集团化、规模化方向发展。
通州是中国出口商品综合生产基地之一。既生产优质粮棉油，又生产多种蔬菜，还是蚕茧、薄荷、灵芝等特种经济作物的重要产地。56万多亩江海滩涂，既是盛产干贝、鲥鱼、紫菜等特种养殖业的重要基地，更是全国唯一的泥蚶苗种基地。
2011年末总户数48.12万户，年末总户籍人口125.25万人，总常住人口114.01万人，其中农村人口63.97万人。2011年地区生产总值604.71亿元，其中第一产业43.97亿元，第二产业343.13亿元，第三产业217.61亿元，人均GDP（按常住人口计算）53084元；财政收入100.15亿元，财政支出83.32亿元，农民人均纯收入12491元，城镇居民人均可支配收入26354元。
4.2 工程建设的必要性
1、符合江苏沿海滩涂开发的基本原则
本次工程充分考虑开拓港口和岸线资源，为在通州沿海地区进行较大规模的临海工业布局创造了良好的条件。
2、符合江苏沿海滩涂开发方案设想
江苏沿海滩涂设想先期开发如图4-1所示，辐射沙洲垦区分南北两个区域，南部位于腰沙，面积较小，约为25万亩，北部位于条子泥和东沙，面积巨大，超过100万亩。先期开发方案可采用筑堤促淤，先淤后围、固沙保港的思路。条子泥-东沙促淤堤长75km，腰沙促淤堤长25km，预计建成后两侧滩地将快速淤涨，促淤堤同时起到固滩的作用。
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3、增加土地后备资源的需要
通州市人均耕地约0.95亩，随着社会主义现代化建设的深入，加速开发土地后备资源，拓展生存空间，解决人多地少的矛盾，确保土地动态平衡显得尤为重要，而滩涂围垦是增加土地后备资源，保持人均耕地动态平衡最行之有效的战略措施。
本次滩涂吹填项目的实施将增加土地后备资源约1.5万亩，可有效缓解通州市乃至南通市人多地少的矛盾，对保持通州市及整个南通市的土地动态平衡具有积极的意义。
4、构筑通州市沿海城镇规模形象的需要
按照面向世界、接轨上海、辐射苏北、拉动市域各镇的上海1小时都市圈内重要卫星城市的目标，确定把通州港区建成长江三角洲北翼江海特色鲜明、工业经济发达、第三产业繁荣、特色经济明显、科教事业兴旺、人文素质一流的最适宜创业和居住的生态型、园林型、现代化港口工业城镇的功能定位。
2008年苏通大桥已顺利通车，崇启大桥、崇海大桥建设已正式启动，使通州直接与上海沟通。
5、遥望港泄洪、排涝的需要
遥望港河是南通地区重要的排海通道，西起石港镇丁家渡与九圩港相接，东至遥望港闸全长35.99KM，基本位于通州、如东边界。遥望港原为古河道残迹，曾名横江、摇网港、洋岸港，后人因纪念宋丞相文天祥于南宋德佑二年（1276年）从石港卖鱼湾处东渡归宋，改称遥望港。它是九吕水系的重要排海口门。遥望港闸总净宽24.0M，底板顶高程-1.69M,设计排
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涝面积267.0平方公里设计排涝流量260立方米/秒。该出海港道呈“S”型弯曲，淤积严重。历史上靠冲淤保港来维持水道通畅，严重影响泄洪、排涝功能的发挥，通过此次裁弯取直从根本上解决遥望港的出海口门堵塞问题。
6、是保护新围海堤的需要
通州海洋滩涂北区围垦工程的北侧海堤距老港道偏近，在1+300～1+700处最近距离仅有15.0Ｍ，尽管堤身增加了抛石护滩防护，但仍对堤身形成冲刷威胁，尤其是汛期排涝、泄洪时近岸流速较大，易形成顺堤流槽，从而对堤身形成侵蚀趋势。通过裁弯和整治使遥望港出海水道主流远离堤身坡脚（离堤身500.0Ｍ），起到保护新围海堤的作用。
7、长三角海洋经济均衡发展和改善港口布局的需要
长江三角洲是我国经济高速发展的地区之一。长三角北翼的江苏自长江口至连云港之间九百余公里的海岸上竟无一个大型海港，沿海港口开发和出海通道建设的滞后与江苏海洋大省的地位极不相称，也使得江苏海洋经济长期处在农垦、养殖等低层次水平。
作为经济大省和长三角北翼重要的沿海省份，海上物流通道的匮缺对制造业向江苏沿海转移的不利影响已日渐突出。为实现区域经济持续高速均衡发展，国家制定了以上海为中心，江、浙为两翼的长江三角洲沿海港口发展战略。随着上海国际航运中心的加速建设，上海港将更多的承担国际集装箱远洋运输职能，受岸线资源和吞吐能力制约，上海港长期担负的内外贸大宗散货中转和近洋集装箱运输职能将不可避免向南、北两翼溢出。处于长三角北翼的江苏沿海，在承接上海港职能外溢方面具有显著的地域
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优势。尤其南通地处“江尾海头”，位于我国沿海与沿江“T”字型经济发展带的交点，在南通海岸建设长三角北翼海港，是以港口为龙头实现江海联运，配合上海国际航运中心建设，促进长江三角洲两翼齐飞，均衡发展的重要举措。
通州市沿江临海，随苏通大桥、沪崇苏大通道的建设，将真正融入上海一小时经济圈，直接受上海经济的辐射带动，同时也是苏中、苏北接轨上海的桥头堡，率先开发沿海港口对改善长三角沿海港口布局和长三角海洋经济均衡发展有重要的战略意义和示范作用。
8、大吕四港开发战略的需要
江苏海岸从废黄河口到长江口之间岸外近2万km2的南黄海海域内，有70多条沙脊组成了以弶港为中心，呈辐射状分布的沙洲系统。辐射沙洲分布范围广、规模大、滩槽交错、水动力条件及形成过程复杂世所罕见，一度被认为是建港的禁区，这也是辐射沙洲南部南通海岸长期未能建设大型海港的主要原因。
二十世纪八十年代以来，江苏省海岸带和海洋资源综合调查及辐射沙洲区建港条件的研究突破了辐射沙洲不能建港的传统观念。辐射沙洲这一形状特殊、规模巨大的海底沙脊群正逐步被人们所认识。二十多年来，针对吕四港建设的自然条件、小庙洪水道稳定性等进行了长期研究，提出利用小庙洪水道能建港、能建大型海港的论证。并且根据小庙洪水道潮滩宽阔，水道深槽北侧没有固定边界的特点，提出在水道北侧腰沙沙脊筑堤并固定口门的大吕四港规划（图4-2）。将无固定边界的小庙洪水道转化为有固定边界制约的水道，不仅有利于口门深槽维护，还可有效限制深槽受工
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程影响的摆动，在维持一定纳潮水域前提下，港内也具有大范围围填的基础，潜在土地资源得到有效利用，为综合性大港的开发创造条件。
现已实施的大唐吕四港电厂工程已在小庙洪南水道口门段的新港附近向海围填3km２，在大吕四港规划中，相当于缩窄和固定口门的吕四大港起步工程，为启动建设大吕四港，实施小庙洪水道整体开发提供了难得的机遇。通州岸段位于小庙洪水道尾端，其北侧是大吕四港规划方案中腰沙筑堤的起始段，通州区段海港开发不仅是促进腰沙筑堤大吕四港开发的起始工程，也是吕四大港逐步形成和滚动发展的现实基础，最终可将吕四港建设成为5万~10万吨级，港域面积达430km2的综合港。
9、江海联动和沿海开发的急迫要求
“十五”期间通州区经济迅速发展，综合实力显著提高，2005年全区地区生产总值238亿元，比2000年翻一番。连续5次列入“全国县域经济基本竞争力50强”。然而，经济社会快速发展过程中，产业集聚度不高，土地资源短缺等问题也日渐突出。如何将沿江临海近沪的区位和资源优势转化为产业优势，突破土地资源短缺的瓶颈，围绕走新型工业化道路建设具有自身特色和技术先进的制造业基地，通过产业集聚发展建设支柱产业特征明显的工业城市，是“十二五”期间通州区实现率先、跨越式发展的关键。
江海联动开发战略为通州市提供了有利的发展机遇。通州沿江靠海的地域优势和“十五”期间取得的良好经济基础决定了其在江海联动开发中的先行地位。在长三角经济一体化进程中，随苏通大桥、沪崇苏大通道的全面建设，上海经济对通州的辐射带动作用将更为明显，并且通州又兼有
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