有受到教育不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过。
二、安全监理工作方法 ㈠安全事故隐患督查通知书
监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法律法规和工程建设强制性标准的，应立即开具《安全隐患整改遁知书》，要求限时整改。施工单位收到安全隐患通知书通知后，必须整改并书面回复整改措施和结果，监理工程师应对整改结果进行验证闭合。
㈡暂停施工
监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反法律法规、施工方案和工程建设强制性标准的，应由高级驻地监理工程师签发“暂时停工令”，立即要求施工单位暂停施工，并及时报告业主单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部停工。如遇到下列情况，监理工程师可下达“暂时停工令”：
1、施工中出现安全异常，经指出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。
2、对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业时。 3、安全技术措施未经监理工程师审核而擅自应用时。 4、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
安全事故隐患消除后，经监理工程师确认达到安全施工要求，高级驻地监理工程师下达复工令，施工单位方可继续施工。
监理工程师下达停工指令后，施工单位仍对安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，高驻办应当立即向交通或安全行政主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。有关主管部门应依法做出处理，以保证施工安全。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
㈢安全报告
高驻办应将月度安全监理工作情况以工程监理月报或单独的安全监理月报的形式向业主或有关安全监督部门报告。
针对某项具体安全生产问题，高级驻地监理工程师认为有必要，可向业主或
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有关安全监督部门作专题报告。
㈣第一次工地会议
安全监理工程师应参加第一次工地会议。高级驻地监理工程师应在会议上介绍安全监理的方式、有关要求和具体内容，并向业主单位、施工单位递交书面告知。同时，高驻办接受施工单位有关安全监理工作的询问。
㈤工地例会
应将安全生产和安全监理工作列入工地例会的重要议程。安全监理工程师应在会议上对本月施工现场安全生产状况进行分析和总结，提出当前存在的问题，要求施工单位予以改进。
㈥现场巡视
1、专项施工方案实施时的巡视。对互通立交进出口路段、隧道进出口路段、服务区前后路段、上坡路段和中央分隔带开口部路段等危险性较大的路面施工的全部作业面，监理人员每天应巡视到位，发现安全问题要求整改的，应跟踪到整改到位为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。
2、其他作业部位巡视6根据现场施工作业情况确立巡视部位。
3、巡视检查应按《安全监埋细则》的要求施行，并做好相应的《安全管理监督检查记录》。
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第五章 高速公路养护施工的特点与影响施工安全的因素
一、高速公路养护施工的特点
高速公路养护施工不中断交通，车流量大、车速快，不安全因素多。为了发挥高速公路交通主干线的作用，一般情况下不能中断交通施工，需采取半幅通车，半幅施工的方法，如何保证交通安全和施工安全是高速公路养护施工的难点。
为尽量减少施工对通行车辆的影响，一般要设法尽量缩短作业时间，封闭路段宽度尽量收窄，长度尽量缩短，这样就给施工安全和施工组织带来一定的难度。高速公路的养护施工要求施工作业速度快，尽量缩短工期，且质量要求较高，这就要求必须有完备的施工力量和严密的施工组织计划。
二、影响高速公路养护施工安全的因素 ㈠人的因素
由于高速公路全封闭、全立交、路况良好，驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不及时，易造成交通事故。高速公路行车限速一般在80～120km／h（即22～33m/s）之间，车速增加，停车视距也相应增加，一般停车视距为110～2lOm。据有关研究表明，不利情况下的停车视距更长，停车视距的增加对高速公路养护作业构成的危险显而易见。
另外，高速行车时，驾驶者的动视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业的安全。驾驶员长时间疲劳驾驶、违章超车、酒后驾车、超载行驶，特别是违章超车对养护人员的安全危险性极大。正常情况下的超车，后面的车辆应从超车道超车，但有些司机违章从右侧停车带超车，而部分养护作业车（如每年徒步路况调查等）正好停在停车带。若行车道上两车相距较近，后面车辆从停车带超车时，因驾驶员坐在左侧，右侧会产生视距死角。当司机看到停车带前方行人或车辆时，车辆已驶入停车带，刹车已来不及，极易发生恶性的交通事故。
㈡车的因素
四车道高速公路，在理想情况下，一般其一个断面基本通行能力为一车道1000辆标准载货车／h或2000辆小客车／h，也就是说在高速公路任何一个作业点1h内都会受到1000～2000辆高速行驶车辆的威胁。
汽车的噪声和振动也危及人的心理和生理健康，研究证明，70dB以上噪声
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会干扰人的谈话，影响工作效率。长期生活在90dB以上的噪声环境，会严重影响听力并引起神经衰弱、头疼、血压升高等疾病。高速公路大型车辆多，波形护栏处测得的行车噪声一般都在90dB以上，长期在此进行养护作业的施工人员容易疲劳分神，身心健康和安全受到了很大的威胁。
汽车轮胎爆胎也是高速公路经常发生交通事故的重要原因之一，特别是在夏季，路面温度高达60℃，若车况不好，极易产生爆胎。此外，汽车车速过高，雨天容易产生“高速水膜滑行”现象，轮胎的摩擦力几乎下降到零，刹车失控，方向盘跑偏，恶性交通事故时有发生。
㈢路的因素
目前，大部分高速公路路面为双向四车道。由于右侧硬路肩宽度信窄，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道必然会对养护作业安全构成威胁。
㈣气象因素
雨、雾等恶劣天气出现时，正是路面出现病害须紧急抢修之际，这种情况下，往往还会出现严重超时、疲劳作业，易产生安全隐患。另外，夏季高温会影响人的体力及精神状态，高温条件下长时间在高速公路路面上作业，养护施工人员的注意力容易分散，安全会受到很大影响。
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第六章 高速公路养护工程施工安全监理要点
确保施工单位建立健全安全保证体系，并使安全管理措施落实到位，是做好安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的，但主要是由于人的不安全行为、机械、物质或环境的不安全状态引发的，而最终归纳起来都是由于管理失误造成的，所以安全监理应侧重于安全管理措施的落实，同时兼顾安全技术措施的切实实施，要重点对施工单位的安全管理措施和安全技术措施实施跟踪和监控。
一、现场施工安全监理
（一）加强养护施工安全教育，规范养护作业。要求施工单位必须配备专职的安全管理人员，定期对养护工人进行安全培训，提高养护人员对安全生产重要性的认识，树立安全第一的思想。对路面养护作业施工人员，在每项工程实施前必须进行安全生产技术交底，即由施工单位安全技术管理人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。
（二）上路的养护作业人员和监理人员必需穿戴反光安全作业服。所有人员活动和物体应严格限定在作业控制区内，严禁横穿通车中的高速公路。
（三）在进行高速公路养护作业时，必须严格按照规定布置养护维修作业控制区，设置警告区、上游过渡区、缓冲区(最小长度为50m)、工作区（根据养护维修作业实际需要确定）、下游过渡区（最小长度为30m）和终止区（最小长度为30m）等6区间内统一按标准制作并设置“前方施工’’标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、导向标志及限制速度标志等。上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应设置锥形交通路标；缓冲区与工作区交界处应设置路拦。控制区内交通标志的设置必须合理、前后协调，起到引导车流平缓变化的作用。需临时占用车道时应该由指挥交通的人员提前对高速公路上的车辆按有关规则和要求，合理地引导、限制和组织，以保证驾驶员和养护作业人员的安全。对移动养护维修作业，应按规定对养护设备（黄色）配备移动性施工标志。
（四）在养护作业时，尽量减少作业点或避免完全封闭交通。作业时，必须按作业控制区交通控制标准设置相应的渠化装置和标志，并指定专人负责指挥交通。作业车上应设置施工警示灯号，并可设置移动标志车。
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