福州长乐市滨海新城启动区控制性详细规划——文本
规划在高速公路西侧设置35米宽的绿地，在快速路两侧各设置10米宽的防护绿地。
第四十七条 市政设施防护绿地
对周边用地有负面影响的市政设施周边均应设置一定宽度的防护绿带，绿带宽度为10米。
第四十八条 铁路防护绿地
按照国家铁路相关规范，铁路边沟外缘两侧应至少设置12米以上的防护绿地，满足安全、噪声隔离等要求。
第四十九条 规划确定的绿地为法定永久性非建设用地，必须保持用地性质，严禁随意改变用
地性质。除绿化生产管理的少量建筑、构筑物外，严禁建其它性质的建筑。
11. 城市设计引导控制
第五十条
设计目标
东西向横贯滨海新城的南通道自西向东串联了产业、科教、综合居住、行政商贸、旅游度假等景观风貌区，是未来滨海新城最重要的城市景观轴线，不同的区段体现各异的景观形象。次一级的轴线主要用来联系相关的景观节点，形成一定的视线关系，构筑景观体系网络。
第五十一条 设计主题
突出和强化“山、绿、水、蝶语”四个方面为主题，充分利用特有的景观资源和土地资源，通过城市设计提升区域人居环境质量和城市形象品质，打造一个充满生气、环境幽雅、形象突出的生活、旅游片区
第五十二条 设计结构
形成山、绿、水、古街巷四大主题设计要素的有机统一，打造一心、三轴、二园、多点的城市设计总体结构。
第五十三条 景观轴带
沿景观轴线两侧的街景构成片区主要的景观界面，通过控制两侧建筑的高
度、体量、退线、色彩、屋顶形式等要素塑造不同类型的空间效果。
片区内的景观节点分为四类，包括绿化景观节点、城市景观节点、标志性建筑以及景观标志点。
第五十四条 景观风貌控制区
（1）注重控制建筑整体风格，按照传统风格对建筑进行统一设计，形成富有历史感、统一有序的旅游片区。
（2）注重结合海岸、港口等安排公共空间，形成有趣味的公共活动场所。 （3）对街巷环境进行综合整治，不仅形成整洁的生活环境，还形成可供游人游玩的大街小巷。
第五十五条 开放空间节点与标志建筑
（1）门户节点 （2）公共活动节点
规划将滨海新城分为六个风貌区，分别是现代化工业园区为代表的产业风貌区、以专业学校、高等学校为代表的科教风貌区、以商住公寓、小高层住区综合居住风貌区、以连排别墅为代表的滨水居住风貌区、以政府办公、SHOPPINGMALL为代表的行政商贸风貌区以及以度假别墅、会议酒店为代表的旅游度假风貌区，反映不同功能区块的风貌特色，求得人与自然的和谐统一。
（3）标志性建筑物节点
第五十六条 视点、视线走廊与天际线
（1）视点：位于东部蝶屿内的商业大厦是规划区内的制高点，在此应设置观景
平台，并提供一定数量的休息座椅。
（2）视线走廊：主要控制蝶语公园观景平台向主要景观点的开敞，避免树木或建筑的遮挡。
（3）天际线：蝶屿沿岸天际线是重要的景观资源，是滨海城镇风貌的重要展示
面。天际线的形态控制应从层次性和起伏性两个层面进行控制。结合建筑高度控制和标志性建筑的设置，使其与自然山体形成刚柔相济、相互对比、此起彼伏的城镇天际线。
第五十七条 慢行系统
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（1）规划主要沿滨水路和环岛路设计一条滨水旅游观光自行车道，充分利用规第五十九条 电力通信工程规划
划区内的自然特色资源和人文历史资源，通过自行车道构建联系各个节点的休闲路线。应在社会公共停车场和景观自行车道沿线安排换乘和租赁系统，在重要景观节点安排停放自行车的场所和实施，以方便使用。
（2）道路的断面设计也强调慢行性，设计较宽的步行道，并形成网络，注重过街连续性，形成舒适安全的整体步行环境和氛围。
12. 市政工程规划
第五十八条 给水工程规划
（一）供水系统规划 （1）水量 （2）水源 （3）水厂 （4）高位水池 （5）供水管网
规划区供水管网与武夷新区管网相衔接，近期道路建设时供水管道应按远期规模 （二）污水系统规划 （1）排水体制
规划区远期污水排放体制为分流制。 （2）污水量预测 （3）污水排放设施 2）污水管网 （三）雨水工程规划
规划区雨水管道沿道路顺坡排入崇阳溪和澄浒河，雨水管材以钢筋砼圆管为主。
第六十条
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（一）电力系统规划 （1）负荷预测 （2）供电电源 （3）开闭所及网络布置 （4）高压走廊控制
（二）通信工程规划 （1）通信容量预测
固定电话需0.44万线，公用电话需110线，数据用户需0.44万线，移动电话需0.77万线，有线电视需1.2万线 （2）通信发展目标和规模 1）邮政
规划区近期保留现状的邮政局1个，提供收发信件、文件、电报、包裹等多功能邮政业务。 2）电信
电信电缆由武夷新区电信局电信电缆出线，主要服务于东西蝶屿，形成12孔，6孔和4孔的城镇主干电信电缆网络。 3）移动通信
规划区远期规划增设四处通讯基站供移动、传呼等业务的服务，基站之间通过电信通信管道采用光缆联接。 4）广播电视
规划期广播电视覆盖率达100%，有线电视终端入户达80%。远期实行光缆到房，每一光结点用户在500户以下，广播电视覆盖率达100%，有线电视终端入户率达90%以上，并实现计算机用户管理和控制。 燃气工程规划
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（一）.燃气系统
（1）规划气源及供应方式
近期以瓶装液化石油气供应为主，远期随燃气管道建设，最终形成瓶装供应和纯气化管道供应两种方式并存、互为补充的供应方式。 （2）用气量预测
以液化石油气计年平均供气量2816立方米/天，高峰小时供气量492.8m3/h。 （3）管道气输配系统
规划采用中压一级制系统，高层建筑可采用中压或低压供气方式，多层建筑应采用低压供气方式。化站出站压力0.4Mpa，经箱式调压器调压后，压力为2.2～2.8kpa供给用户，中压管网末端压力应保证0.03Mpa。
13. 环境保护与环境卫生规划
第六十一条 环卫工程规划
（一）环卫系统 （1）环卫规划目标
近期实现生活垃圾运输作业机械化、半机械化率达到85%，无害化处理率达到80%。
远期生活垃圾分类收集，使用密闭式、压缩式收集工具，生活垃圾无害化处理率达到100%。垃圾中有用物质经分选，科学处理后转换为有用的资源。 （2）垃圾量预测
规划区近期垃圾量为11.2m3/d。规划区设1座垃圾转运站，转运站用地规模500平方米，环卫工人作息场所结合垃圾中转站建设，每座垃圾中转站附属建筑面积在400～800平方米之间。 （3）垃圾处理
规划区的垃圾最终运至建阳垃圾焚烧厂无害化处理。特种垃圾虽依国家相关规定
必须焚烧处理。 （4）粪便收运、处理
粪便应入城市污水管道，送至各污水处理设施集中处理。 （5）公共厕所设置
公厕设置间距为300～500米，一般街道间距不大于800米。 （6）环卫专用车辆配备
规划区共需配备6辆环卫专用车辆。
第六十二条 环境保护规划
（一）水环境保护 （二）大气环境质量分区
一类居住区为大气环境质量一类区；二类居住区、公共建筑区，为大气环境质量二类区。
（三）环境噪声标准分区
一类居住区、公园、学校、养老院为一类标准区域；二类居住区、公共建筑区二类标准区域。
（四）环境保护规划措施
（1）新建项目必须严格做好环境影响评价，对可能带来的环境问题要采取相应的环保措施，环保设施建设应与生产设备同时建设，同时设计，同时施工，同时运行。
（2）大力普及居民燃气化，减少燃煤使用量，积极引进清洁能源。
（3）尽快完善污水排放管道和污水处理厂，污水应经污水处理厂处理后再排向河道。
（4）农业生产区内大力推广低毒、低残留农药。
（5）严格控制污染工业的发展，现状已有污染企业需根据具体情况进行搬迁。
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14. 综合防灾规划
第六十三条 消防规划
（一）消防布局
综合新区布局，建议在规划区设置4座一级普通消防站，占地12000m2 。 （二）消防给水
消防规划要求同一时间内火灾2次，每次灭火用水量取55L/s，管道最小干管直径不小于150mm，流量不小于15L/s，最不利点消防水柱压力不小于1kgf/cm2。各类建筑的单体设计应满足消防系统规划要求。 （三）消防用电
根据供电的重要性和中继供电在政治、经济上造成的损失和影响，合理采用电力负荷等级。合理留出供电安全走廓。合理安排电压的配电组数。消防站供电等级不低于二级。
（四）消防道路、消防通道及疏散、避难场地规划
（1）新区道路系统根据功能并结合消防需要，保持必要的宽度。
（2）消防车道宽度不应小于3.5m，其净高不应小于4m；尽端式回车道或回车场面积不应小于15m×15m。
（3）一般建筑退让主次干道红线至少2m，人员密集的公共建筑退让主次干道红线至少5m，并留足停车场。
（4）各类居住建筑、公建、厂房、仓储等设施均应满足有关消防规范要求。 （5）依托原303省道及规划区内主、次干道和支路，特别加强作为消防车主要通道的次干道、支路规划及建设，以保证消防车通道的畅通。
（6）充分利用各个组团公园、广场、绿地、体育场及学校、单位内的广场、运动场作为城市防灾的紧急疏散、避难用地，在改造和开发建设中，应主义开辟一些空地作为城市广场、绿地等兼作疏散、避难用地。 （五）消防通讯
建立完善的消防通讯系统，利用现代化的通讯手段，保证火灾报警和灭火指挥调度的迅速、灵活、可靠、准确无误。
第六十四条 防洪规划
（一）设防标准
近期崇阳溪和澄浒河按防洪标高按157.28m，远期与《武夷新区总体规划》相衔接，场地建议按50年一遇防洪，山洪防洪，标准按十年一遇设防。 （二）排洪沟渠
（1）山坡截洪沟
在土方开挖后形成的边坡顶部应设置截洪沟，实行“高水高排”。 （2）排洪沟渠
规划区排洪沟的改造结合雨水排放一并考虑，根据排水量的大小采用钢筋砼圆管涵和方形箱涵的形式。 （三）措施
（1）为了有效防洪，应开展河道整治规划，对新的违章占用河床行为予以坚决制止，对沿溪流乱倒弃土，垃圾现象予以彻底清除和严格管理，以确保河道泄洪能力。
（2）近期场地按157.28m防洪高程设防，场地按五十年一遇设防标准进行设计；对穿越场地建设排洪沟应按二十年一遇的山洪进行校核。
（3）按汇水面积计算截洪沟和排洪沟断面尺寸，合理地布置好截洪沟和排洪沟，以确保片区的安全。
第六十五条 抗震规划
（一）规划目标
规划区按照6度进行设防。对于重点工程，经批准后，其设防可以比基本烈度高一度，按7度设防。建立健规划区抗震防灾体系，提高规划区综合抗震能力，最大限度地减轻城市地震灾害造成的损失。 （二）规划对策
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（1）合理安排各项用地，选择对抗震有利的地段，尽可能避开软弱地基和滑坡体，避免地震时发生次生灾害。
（2）各类建筑应选技术上、经济合理抗震结构方案进行设计与施工。
（3）要提高生命线工程如供水、供电、通信、救护中心等设施的抗震能力，生命线工程按7级烈度设防，以利于抢险救灾工作顺利进行及居民生活的尽快恢复。 （4）规划区对外规划有多个出口，以便救灾时与外界保持便捷联系；区内疏散，疏散通道宽度不小于15米，以顺利通向区内疏散场地和郊外空旷地或通向长途交通设施；主干道沿街建筑控制高度，保证建筑物震倒后还应留有3.5米以上通道，以便满足震后交通需求。
（5）规划利用低密度用地和空地如公共绿地、停车场、广场，学校操场作为紧急避难场所，均衡布局，保证有效服务半径，并通过主、次干道联系，组成一个快速安全的避难系统。
（6）避难场所有效面积≥2m2/人，疏散半径≤2km。
（7）建筑高度结合道路确定，沿路后退红线，建筑物之间留足间距，保证灾害发生时道路畅通。
（8）规划要求严格执行抗震防灾的有关规定，以逐步提高片区的综合抗震能力，最大限度地减少地震次生灾害，保障生命线系统不受或少受破坏，尽快恢复生产、生活。
（三）抗震防灾措施
（1）城市交通、通讯、给排水、燃气、电力、热力等生命线系统，及消防、供油网络、医疗等重要城市基础设施的规划布局要符合抗震防灾要求。
（2）重要建（构）筑物、超高建（构）筑物、人员密集的教育、文化、体育等设施的布局、间距和外部通道要符合抗震防灾要求。 人防规划 （四）建设标准
（1）新建十层以上或者基础埋置深度三米以上的民用建筑，必须按照地面建筑底层建筑面积修建防空地下室；
（2）新建九层以下且基础埋置深度不足三米的民用建筑，按照地面总建筑面积的2%修建防空地下室；
（3）新建居住小区、旧区改造，按照其地面规划总建筑面积的2%或按地面建筑总投资的6% 统一规划修建防空地下室。
（4）其它专项人防工程（如指挥、通讯、医疗救护、物资储备等）规模及防护等级，按国家人防委现行规定选用，结合具体情况确定。 （五）工程布局
（1）布置于较大型公共绿地地下（单建式） （2）与大型公共建筑相结合（附建式）
（六）布局要点
（1）规划期人防工程总面积为0.7万m2。
（2）人防工程可结合片区的内部山体修建人防设施，将山地人防工事与平地防空地下室相结合，构成完整防护体系。人员掩蔽工程，主要考虑设在区内山体地下掩体和建筑防空地下室内。
（3）结合防震规划，统一设置片区对外疏散通道和安全避难系统；利用山头高地、高层建筑楼顶建设防空警报系统，逐步设置和完善人防警报系统设施。 （七）规划对策
（1）按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，提高人民防空整体抗毁能力、应急救援能力和自我发展能力，必须加强对结合民用建筑修建防空地下室的规划、建设全过程管理，扩大防护能力，逐步形成由地下商业服务设施、地下仓储、停车场所、地下过街道和公共管网等组成的城市地下防护体系。 （2）除指挥、通信等重要工程外，大量的人员掩蔽空间在城市地下空间的开发利用中自然形成；充分利用城市各类地下空间自身的防护性能，广泛地作为防护空间使用，使人防工程建设从强制性执行计划变成有吸引力的开发城市地下空间的自觉行动。
第六十六条 地质灾害防治规划
（1）规划实行“预防为主”的原则，保护地质环境，避让不良地质影响，消除9