各类与群众日常生活、生产密切相关的农业科技、民政、计生等项目和社会矛盾调处、社会保障等纳入服务范围，做到发展生产、手续审批、矛盾调处、帮扶救助四位一体。近两年来，全县乡镇驻站干部帮助困难群众落实发展项目789个，落实资金1091.1万元，启动农民增收项目67个；走访困难群众7600多户，慰问钱物142.18万元，整顿后进村班子39个，排查农村相对突出问题454个。三是推行“村民议事，干部办事”制度。我县在开展村务公开民主管理工作过程中，大胆探索，勇于创新，摸索出了一套“村民议事，干部办事”制度。放下架子“问事”：农村基层干部通过定期联系、个别走访、座谈询问等方式，及时了解群众家常事、烦心事、急难事、困惑事、关心事，及时了解民情，正确把握民意，做到心中有数；广开言路“说事”：各村规定每月固定时间为村民定时“说事”日，村民有想法、有困难、有矛盾纠纷的都可以到村委会“说事室”去“说事”；对贫困户、上访户，由村干部登门听群众“说事”；对于突发事、急难事、特殊事，可以随有随说，即说即办；集中民智“议事”：由村干部、党员代表、村民代表组成议事理事会，对群众反映的问题进行现场答复，能解决的当场解决，当场不能解决的，列出计划，明确责任人，限期解决，最大限度地维护群众的知情权、参与权、决策权和监督权。目前，全县共126个村推行“群众议事，干部办事”制度，参与的党员和群众达到3500多名。2008年以来，共为群众接待办理大小实事4600多件。
（三）丰富活动载体，锻炼党员队伍。一是成立村级担保公司，破解农村信贷难题。2007年5月，我县率先成立首家适合农村实际的村级贷款担保机构—××农业发展担保有限公司，并成立××农业担保公司党支部。在××担保公司成功运作基础上，紧接着××