保完成了中等教育学业的人们有充分的机会接受大学教育；提供当代社会的更新教育，分享最新研究成果和教育技术成就；通过交流教学人员、交换学分和推广使用由放送大学开设的课程材料，改
［２］
放送大学总部是节目制作善和促进大学教育。
（的办学宗旨是为不能进入普通大学就读ＮＯＵ）Ｋ
的人提供接受高等教育的机会，满足在职人员的专门进修知识，为全民教育水平提升服务，以促进国
［］４
韩国开放大学（下设１家社会发展。ＮＯＵ）３个Ｋ
“道”学习中心，郡部”学习馆。Ｋ４个“ＮＯＵ开展３大学本科及专科学历课程、研究生学位课程、自学学士学位课程和非学历教育课程等四种形式的教育。有人文科学、社会科学、自然科学和教育四个本科教育学院和２２个本科教育系部。依托本科专业系部，陆续设立了１７个研究生教育系部。此外，开放大学还开设了非学历教育课程以及一个自学考试中心。韩国于２学分银行体０００年建立了“，探索将正规教育之外的学习成果进行认定并系”
授予学分，当个人被认定学分积累到规定要求数目时，就可授予学习者相应学历资格，开放大学还可与普通大学学分互换。
二、国外开放大学建设的特点（一）开放的教育理念
开放大学的理念就是为一切愿意接受高等教育的人提供服务。学生不需要按时到校参加学习考试，也没有严格的入学考试，只需根据自己的条件选择相应的课程学习。英国开放大学首任名誉校长克罗瑟在１９６９年７月的成立典礼上宣布的“人的开放、开放大学的使命是：地点的开放、方法。开放大学通过特有的开的开放和思想的开放”
放入学政策，向所有希望接受高等教育的人敞开了大门，无论其年龄、性别、职业、肤色、种族、国别、社会背景、经济条件、宗教信仰、政治立场、身体状况和家庭环境。印度英迪拉·甘地国立开放大学的办学目标是为社会各阶层提供高等教育，满足所有人的需求。韩国开放大学旨在提升全民教育水平，以促进国家社会的发展。可见，国外开放大学在办学中充分体现了“开放”的思想。
（二）优质的课程资源
开放大学的重要特征之一是拥有丰富的高质量的多种媒体教学资源。英国开放大学为每门教材投入１并组成了由学科专０００万英镑建设资金，家、教育技术专家、媒体专家、编辑人员、课程管理者等在内的课程队伍。在教材的编写过程中，制定了相关的指导、培训、编写、审查规程。日本放
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中心和课程播放中心，统管学籍管理、课程建设、课程播出、教材发放、考试命题等，在全日本的４７个都、道、府、县建立了５０个学习中心。放送大学开设本科和研究生教育。本科学院的专业有日常生活科学、工业社会研究和人类自然科学等三大类。学生毕业时必须获得１２４个学分。通信制研究生院主要提供普通文化项目、政策管理项目、教育开发项目和临床心理学项目等四个项目的课
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放送大学实行灵活的学分制，程。与高等学校签
，并免费让其他大学无偿订《学分相互承认协议》使用其录像带和其他材料。
（三）印度英迪拉·甘地国立开放大学Ｐ２英迪拉·甘地国立开放大学（ｎｄｉｒａＪＩ
是印度唯一ＧａｎｄｈｉＮａｔｉｏｎａｌＯｅｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ｐｙ）
的国立开放大学，在国家开放教育中具有指导作英迪拉·甘地国立开放大学法案》用。《规定其办学目标是通过采取适用于开放教育和远程教育模式的各种方法进行教育，不仅向人口中的大部分人群提供高等教育，尤其要考虑向社会中处境不利群体提供高等教育。印度甘地国家开放大学共提供各类课设有１提供有专业１１个学院，３８个，程１，学位证００余种。颁发的证书有学历证书、３、结业证书、书（学士学位、硕士学位、博士学位）职业培训证书。开放大学分为总部、地区中心及学习中心三个教学层次。目前，印度开放大学通过１个分校和５８个区域中心、８０４个学习中心、６２１４个海外学习中心，为学习者提供教育服务。印度开放大学的学历教育和非学历教育之间可以相互沟通，相同的课程可以互认，并与其他高校签订协议，校际间可以互换课程，所取得的成绩和学分可以互相申请免修。
（四）韩国开放大学
当时隶属于“汉韩国开放大学成立于１９７２年，。，独城大学”韩国空中函授大学”９８２年更名为“１立于汉城大学。１韩国开放大学”９９１年改名为“）。韩国开放大学（ｏｒｅａＮａｔｉｏｎａｌＯｅｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔＫ ｐｙ